安徽省危险化学品生产企业安全生产现状分析*

孔云明 王茂祥 党宏斌 丁以斌

(安徽省应急管理科学研究院 合肥 230061)

0 引言

江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故造成重大人员伤亡和经济损失，党中央、国务院高度重视。我国作为世界第一化工大国，危险化学品生产经营单位达21万家，涉及2 800多个种类，2018年产值占全国GDP的13.8%，在国民经济和社会发展中具有重要地位[1]。危险化学品登记信息管理系统(新版)是根据《危险化学品登记管理办法》(国家安全监管总局令第53号)的要求开发的，专门用于全国危险化学品生产和进口企业开展登记管理工作的平台。我国幅员辽阔，地区间差异较大，通过对系统中全省危险化学品生产企业安全生产现状进行分析，掌握本省危险化学品生产企业安全生产现状特征，为管理部门科学精准施策提供依据。

1 对象与方法

1.1 对象

安徽省范围内危险化学品生产企业(含危险化学品进口企业，下同)。

1.2 方法

(1)数据来源：危险化学品登记信息管理系统(生产、进口企业登记)。

(2)数据分析：收集、汇总安徽省危险化学品生产企业有关特征数据，如危险化学品种类数量、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源及剧毒化学品分布等数据进行统计分析。统计分析时间节点为2021年1月1日。

2 结果

2.1 总体情况

全省共登记危险化学品生产企业463家，其中进口企业9家。全省共16个地市中，登记数量排前六的地市，其企业数量占总登记企业数的64.4%。全省共申报各类危险化学品6 603个，其中剧毒品136个，涉及化学品纯物质538种，混合物911种。全省大、中型企业危险化学品生产企业共计61家，占总申报数的13.2%，小型企业占67.4%，微型企业占19.4%，详见图1所示。

图1 企业生产规模分布构成

2.2 重点监管的危险化工工艺分布特征

危险化学品生产企业中涉及重点监管的危险化工工艺数量有306个，18种危险工艺均涉及，重点监管的危险化工工艺数量排名前3位的分别是：氧化工艺(62个)、氯化工艺(53个)和加氢工艺(49个)，与胺基化工艺(28个)和烷基化工艺(28个)共占全部危险工艺总数的71.9%。硝化(6个)、氯化(53个)、氟化(5个)、过氧化(4个)和重氮化(5个)工艺等五类重点监管的危险化工工艺共计73个，占全部危险工艺总数的23.9%，详见图2所示。

图2 重点监管的危险化工工艺分布构成

2.3 危险化学品重大危险源分布特征

(1)生产企业中各类危险化学品重大危险源523个，重大危险源数量分布排前五的地市共涉及各类危险化学品重大危险源307个，占全部重大危险源的58.7%；一级重大危险源共73个，二级重大危险源共47个，一、二级重大危险源数占全部重大危险源数的22.9%，一级重大危险源比较集中的五个地市共涉及一级重大危险源数51个，占全部一级重大危险源数的68.9%。

(2)涉及重大危险源企业数172家，占登记企业总数的37.1%；涉及重大危险源企业数量≥10家的地市有9个，占全部涉及重大危险源企业数的77.9%；涉及一级重大危险源企业33家，涉及二级重大危险源企业18家，涉及一、二级重大危险源企业占全部涉及重大危险源企业总数的29.7%；涉及一级重大危险源企业主要集中在滁州等6市，共计25家企业，占涉及一级重大危险源企业总数的75.8%。

2.4 从业人员及企业规模分布特征

全省危险化学品生产企业职工总数75 838人，其中煤化工、合成氨工业、有机化学原料制造、气体制造或充装、硫酸工业、化学农药制造、空气化产品制造、氯碱工业、化肥制造(合成氨除外)和涂料制造行业职工人数共计54 366人，占总职工人数的71.7%，详见图3所示。

3 讨论

(1)危险化学品生产企业地区分布不均衡，全省危险化学品生产企业主要集中分布于沿江城市、东部城市及省会； 危险化学品重大危险源也同样主要集中于上述地区，且东部城市危险化学品重大危险源分布数居首位，其中危险化学品一、二级重大危险源主要分布于石油化工基地和东部城市。危险化学品生产企业以小型和微型企业为主，大中型企业总数占比不足2成，小型化工企业占比近7成。

(2)重点监管的危险化工工艺全覆盖，“五类”高危工艺中以氯化工艺为主： 18类重点监管的危险化工工艺均有涉及且分布不均，硝化工艺、氯化工艺、氟化工艺、重氮化工艺和过氧化工艺等“五类”高危工艺数量占全部重点监管的危险化工工艺数量的比例接近1/4，“五类”高危工艺中氯化工艺分布数量居第一位，占比近3/4。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产企业应按照有关规定[2]对有关产品生产工艺全流程的反应安全开展风险评估,鼓励科技支撑机构开展先进技术方法的研究，如微通道反应器等[3]，以缓和系统反应温度、反应压力等，弱化反应条件，提高系统安全性。

(3)全省危险化学品生产企业从业人数近8万人，主要集中于煤化工、合成氨工业、有机化学原料制造、气体制造或充装、硫酸工业、化学农药制造、空气化产品制造、氯碱工业、化肥制造(合成氨除外)和涂料制造行业，占比逾7成，其中煤化工工业从业人数居各行业之首，占比近2成。人的因素是影响重特大事故发生的关键因素，小微型化工企业占85%以上，其专业人才严重不足，危险化学品生产企业新入职人员应符合国家及省市有关文件规定[1,4]的从业条件，严格从业人员门槛，现有企业专业人才不足的，应在规定期限内达到相应要求。