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交通建设类国企深化改革的措施探讨

2021-10-23袁红霞

商业文化 2021年25期
关键词:交通国有企业建设

袁红霞

国有企业在新时代背景下面临深化改革的考验,交通建设类国企应该明确改革思路。交通行业作为经济发展的基础性行业,在现代化建设中发挥重要作用。在新时代背景下,交通建设类国企应把握市场机遇,采用可行的措施进行深化改革。

党的十九大报告中提出“交通强国”的建设目标,意味着交通行业在新时代迎来新发展,交通建设类国企属于“交通强国”目标完成的主要力量,应认真履行社会责任,提质增效地促进交通现代化建设,达到做强做优做大的目的。

新时代背景下交通建设类国企深化改革的形势

国际形势

现阶段,世界范围内的经济政策出现改变,已经形成货币财政政策组合方面的分化,在美联储加息之后,出现了显著的外溢影响,世界范围内货币政策出现和国际税收竞争的情况。针对我国的经济发展而言,有可能造成外资企业产生利润回流,出现金融市场资本外流的现象,也会造成利率上升,出现人民币贬值的局面。对于国际形势的变化,我国应该保持经济稳定发展,增加基建项目支出,加大交通建设相关项目的投资,促进国民经济稳步增长。

国内形势

十九大的召开鼓舞了经济发展的信心,意味着中国特色社会主义进入新时代。在中央经济工作会议上,我国的财政政策取向依旧是积极的,保证对主要方面与相关项目的支持。国内货币政策的稳健,促进了实体经济的发展。社会政策致力于解决民生方面问题,强化基本民生保障。很多领域存在发展失衡的问题,我国坚持稳中求进的发展原则,深化供给侧改革,促进经济的高质量发展。十九大报告中明确要完善各类国有资产管理体制,加速优化国有经济布局,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。

新時代背景下交通建设类国企深化改革的思路

交通建设类国有企业应该明确改革战略思路,在国有企业深化改革过程中,应该统一正确认识,这属于交通建设类国有企业转型发展的前提,交通建设类国有企业应该关注发展视角,基于指向未来的战略引领,在新时代下调整优化,发挥重要的指导作用。长期以来,交通建设类国有企业应该总结发展经验,对不同阶段所面临的机遇与挑战进行科学的判断,需要正确掌握市场规律,正确了解现实方位,制定出科学的战略规划。交通建设类国有企业自身承担着政府的交通基础设施建设的艰巨使命,应该在公共产品等方面肩负应有的社会责任,为地区交通道路网络的完善以及基础资源的供给做出贡献,为优化公众的出行条件提供有力保障。

市场下的生存与发展要求交通建设类国有企业应该坚持市场化运作,需要积极培育战略性业务,提高自身核心竞争力,全面借用市场机制,正确掌握市场发展规律,施行科学的经营道路。这样可以有效体现政策性、经营性与市场化的均衡,可以获得更大的经济效益,有效破解资金的藩篱,能够实现反哺公益业务,有效发挥国有资本的影响力。以上属于交通建设类国有企业深化改革的基本思想。交通建设类国有企业应该确定阶段性发展目标,作为交通基础建设、营运、咨询专业服务提供商,需要按照地区政府要求,承担重大工程建设与高速公路运行等任务,并积极开拓市场业务。

新时代背景下交通建设类国企深化改革的措施

围绕发展大局服务重大战略

交通建设类国有企业在深化改革中应该明确自身的责任,应该真切承担其交通建设类国有企业的责任,需要积极落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想,根据交通行业发展的规律,明晰高速增长转向高质量发展阶段的发展脉络,施行科学的工作策略与正确的工作方法,坚持理、纲、度梳理,科学做好稳中求进,以积极的态度对待机遇与挑战,正确处理当前与长远的关系,有效理解量变与质变的联系,大力促进交通建设行业的高质量发展。交通建设类国有企业需要正确理解“交通强国”建设的整体要求,根据自身实际情况与业务情况,促进交通基础设施网络体系建设,构建现代治理体系,维系“交通强国”的建设框架。应该充分贯彻交通供给侧结构性改革,并着眼于交通短板项目,积极建设现代综合交通网络体系,促进新时代综合交通的发展。

提升交通服务质量惠及人民群众

交通建设类国有企业在深化改革中应该积极履行自身的社会责任,发挥其服务功能,致力于改善公众的出行体验,将智能与洁净作为重要把手,塑造绿色出行环境,保障公众出行质量与出行安全,加大交通基础建设力度。以服务人民为建设目标,以效率满足发展需要,建设人民满意的交通网络。交通建设类国有企业需要积极贯彻交通环境整治工作,并保证在重大节假日等特殊时段的道路安全与畅通,提高公众的出行满意度。应该充分提升交通服务水平,促进国内交通服务体系的优化,为公众出行提供卫生安全的解决规划。

保障国有资产保值增值推动健康持续发展

交通建设类国有企业需要根据现代企业制度的标准,完善企业管理机制,对企业经济行为进行有效规范,提升交通建设类国有企业的管理效率,对企业生产经营各个环节进行积极监管,并加速落实预算刚性考核制度,推动全面预算管理在“三公”经费控制相关方面的功用,推进交通建设类国有企业的内部管理改进,有效降低企业运营的成本。交通建设类国有企业应该借助互联网技术,强化对相关项目的经济数据预测分析,在源头方面对投资方案进行有效优化,积极控制投资规模以及工程造价,提高交通建设类国企的经营管理水平,应该以云计算为核心信息技术,建立全新基础设施。交通建设类国有企业需要积极加强交通产品的质量管理,形成交通建设行业的高质量标杆工程。加速对交通产业网络资源进行优化与整合,提高产业规模效益。交通建设类国有企业应该大力推动依法决策、依法管理等体系的建设,积极发挥内部审计的监督作用,如果出现经营风险,交通建设类国有企业应该进行充分的风险防范,强化信用管理以及资金统筹,对存量债务结构进行优化与调整,积极避免与控制债务相关风险。

优化国有资本布局推进产业转型升级

新时代背景下交通建设类国有企业应该积极开展交通建设相关板块业务的智能化与专业化建设,促进不同业务板块间的协同发展,推动常规业务向综合业务的转变。交通建设类国有企业需要对产业资本进行整合,对各类资源进行优化配置,需要积极发挥上市公司相关融资平台的价值,促进和主业相关的产业的进步与优化,保证实现产业价值的最大化。

交通建设类国有企业需要积极促进体制机制改革的创新试点,并基于产权改革、人事管理等维度改进举措。需要实施长效激励机制,促进交通建设类国有企业的薪酬激励分配机制改革,并形成专项奖励方案。交通建设类国有企业需要根据国有改革的目标,对国有资本进行结构优化,促进产业的转型升级,保证企业的发展质量与经济效益。交通建设类国有企业应该对人员配置进行优化,并加强绩效管理,优化员工考核评价方案。大力进行科技创新,积极鼓励与支持活力机制。应该借助先进技术,采用科技资源,提高科技成果转化水平,促进交通建设的智能化与绿色化。交通建设类国有企业需要进行数据化平台的建设,应该培育有实力的产品与业务,实现智能交通产业链综合服务运营商的目的。交通建设类国有企业需要积极参与“一带一路”建设,加强与央企的合作,在交通建设、智慧城市等方面扩大发展空间。

发挥党组织的领导作用提供坚强政治保证

交通建设类国有企业需要积极承担贯彻全面从严治党的主体责任,并有效发挥国有企业党组织的引领价值,为新时代背景下交通建设的高质量发展提供政治堡垒作用。交通建设类国有企业应该坚持十九大的精神,在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下开展相关工作。应该坚持中央以及省级党委、政府的决策与领导,正确把握好交通建设类国有企业发展的重要领域。交通建设类国有企业应该将坚定党的政治建设作为首要位置,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在发展中以战略眼光打造高素质干部队伍,并强化基层组织建设,增强执政本事。交通建设类国有企业需要承担全面从严治党的责任,积极发挥交通建设类国有企业党组织的价值。关于党建工作,交通建设类国有企业应该将党建工作渗透到企业深化改革的各方面,并真正做到服务群众,为自身的发展提供可靠的政治屏障,需要坚持落实党风廉政建设,积极发挥好监督系统作用,构建涵盖纪检监察、审计等“多位一体”的模式,正确落实中央八项规定,并针对企业深化改革情况构建作风建设长效体系。积极推进先进文化建设,构建与培育企业品牌。積极借助工会相关团组织的纽带作用,与职工形成紧密的联系,并大力发扬工匠精神,促进企业的可持续发展。

结 语

总而言之,在新时代背景下,交通建设类国有企业应该完善体制机制,做好交通建设的主力军,作为国企深化改革的先行军,提高自身核心竞争力。交通建设类国有企业在新的发展起点,应该牢记自身使命,需要承担时代责任,立足国家重大战略,并根据“交通强国”的建设目标,依据市场发展规律,提质增效地保证交通建设类国有企业的高质量良性发展,促进交通网络体系的现代化,并为国企深化改革提供借鉴作用。

(甘肃省公路交通建设集团有限公司)

参考文献:

[1]张楠.新时代全面深化改革背景下中国特色国有企业监督体系刍议[J].山东行政学院学报,2021(01):16-24.

[2]李成.围绕新时代国企功能定位深化广东国资国企各项改革[J].国资报告,2020(03):100-103.

[3]王伟.新时代深化国资国企改革的关键环节分析[J].全国流通经济, 2019(33):71-72.

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