创新突破 安吉高速发展竹产业

安吉县自然资源和规划局

浙江省是世界竹制品生产、加工、销售中心之一，而安吉更是著名的“中国竹子之乡”。该县域内竹林资源丰富，有竹林面积101.1万亩，占全县林地面积49.9%;其中，毛竹林面积87.6万亩，居全国县（市、区）第2位，蓄积量1.7亿株、年采伐量3000万株，均列全国第一。

安吉的竹产业经过40多年的发展，从单纯的利用竹竿，到如今的100%的全竹高效利用。

制定竹产业政策措施

激发产业经济新活力

安吉县委、县政府充分认识到竹产业发展的重要性，历来高度重视竹产业发展，制定了一系列政策措施，并安排专项资金用于竹业生产经费与科技经费，促进安吉竹产业化进程，激发产业活力。2020年，为深入贯彻落实传统制造业改造提升工作部署，再造竹产业发展新动能、竞争新优势和发展新局面，安吉县人民政府组织编制了《安吉县竹产业高质量发展实施方案》，该方案的编制是深入贯彻落实习近平总书记绿水青山就是金山银山理念的具体实践，也是助推乡村振兴战略实施和美丽大花园建设的重要抓手，对于有力推动安吉县竹产业高质量持续发展具有重要的指导意义。

“十四五”期间，安吉县委、县政府将从生态安全的角度，积极出台扶持政策，加快竹林集体林权改革，引导合作社、专业大户、家庭林场参与竹林林地流转，促进竹林规模化、集约化经营。通过财政支持引导规模经营主体，积极开展竹林经营、管护，对退化抛荒竹林实施低产低效林生态修复，并定期进行抚育。通过适度的经营干预，维护竹林的健康，促进竹资源的科学利用和生态修复，保障生态安全。

以现代林业园区建设为平台

大力培育扶持毛竹产业

优化各项技术措施，做好林业辅助设施建设，建设林区道路，实现全县百万亩的政策性林木保险全覆盖，完成毛竹价格指数保险。目前建成山川毛竹园区、昆铜毛竹示范区等林竹产业现代业示范园26个。安吉县竹产业现已形成了竹质结构材、竹质装饰材、竹日用品、竹纤维产品、竹质生物制品、竹工艺品、竹笋食品和竹木机械八大系列3000余种产品，用占全国1.8%的竹资源，创造了占全国近10%的竹业产值。

2020年7月，国家安吉竹产业示范园区正式开园建设。招商引资初见成效，园区招商干部已外出招商300余次，洽谈企业和机构200余家，紧密对接千年舟、双枪科技、何其昌、九川竹木等竹产业领军企业，多次拜访上海交通大学、浙江大学、南京林业大学、浙江农林大学等知名院校以及中国林学会竹子分会、浙江省竹产业协会等知名行业协会，开展交流合作，收集线索30余条。首批重点招引行业领军项目，已形成以商引商的规模效应。截至目前，已招引千年舟竹定向刨花板（总投6.5亿元）、永裕未来制造综合体（总投7亿元）、浙能生物质热电联产（总投5.5亿元）、上海摩伽轻健身（总投3亿元）、浙江兴华家具（总投3亿元）、万宝竹木家具电商港项目（总投3亿元）等工业项目10个，总投资34.5亿元，中荷智能家居项目（总投2.8亿元）已通过8+X评审（拟近期签约），新增上海美特幕墙（外资）、华正新材、上海振世能源、一重竹纤新材等有效重点在谈项目12个。

接下来，国家安吉竹产业示范园区将紧紧围绕安吉县委、县政府制定的目标要求，力争“早出形象、早见效益”，抓实园区整体开发，大力引进产业“大好高”项目、科技研发机构，全力培植传统竹产业转型升级的“试验田”。

改革竹林经营体制

实现集约高效新格局

创新流转合作模式。安吉县首创竹林股份合作经营模式，农民以毛竹林权作价出资，合作社统一经营管理，按股权分红，利益共享、风险共担，实现由分散低效变集约规模高效经营转变。出台《关于完善我县毛竹林经营权流转的意见》，加大县财政流转支持力度，引导培育股份制合作社、家庭林场等新型竹林经营主体，鼓励社会资本、工商资本、龙头企业参与竹林经营。

创新生产经营模式。实施毛竹林分类经营管理和定向培育措施。启动FSC国际森林认证和CFCC竹林经营认证，提升竹林可持续经营水平和竹材价格。大力推进竹林下套种杨桐、中药材、菌菇等“立体经营”模式。“安吉竹笋”“安吉竹林鸡”获得国家农产品地理标志保护，培育提升“安吉冬笋”品牌价值。

创新综合服务模式。推进生产、供销、信用“三位一体”改革，完善现代农村组织化经营服务体系。组建了“安吉‘两山农林合作社联合社”，吸收317家农林合作社为会员，实现从山头到市场无缝对接的链式服务，有效解决了竹林规模经营融资、销售等难题。

推动竹业三产融合发展

打造竹休闲养生新业态

安吉坚持三产融合、绿色发展的原则。充分发挥竹产业特有的行业优势，兼顾竹产业生态、社会和经济效益，建设全产业链有机融合的现代竹产业发展体系，促进一二三产统筹发展、绿色发展，实现生态优势向经济优势转化，打造出一条生态美、产业兴、百姓富的竹产业可持续高质量发展之路。

全县竹产业横跨一二三产业，产业链条长、就业辐射面大、增收带动能力强，是山区经济发展的重要支柱和农民增收致富的重要渠道。不仅汇集了森林生态、林下经济、制造产业、食品产业、旅游产业、文化产业于一体，而且连通了碳汇产业、循环经济产业、减排产业。发展竹产业在农民增收、乡村振兴、助推县域经济发展方面发挥着极为重要的作用。

同时，安吉旅游业和美丽乡村建设对竹产业融合发展具有重要的促进作用，以竹林景观为本底的全域旅游快速形成，推动了竹林景点、农家乐、民宿的井喷式发展，三产服务业促进竹林下经济、竹旅游产品的开发，形成竹产业深度融合，对安吉乡村振兴和绿水青山就是金山银山通道转化具有实践意义，对全国竹产业以及农副产品生产加工行業具有导向性作用。充分发挥安吉区位优势和竹海景观效果，以中国竹博园为典型代表，把全县作为一个竹海大景区来规划打造，把中国美丽乡村建设作为发展竹林旅游的大平台，通过挖掘竹子生产、科普、文化、碳汇等特色优势，形成竹林观光旅游向养生、度假、体验、康养等新产品、新业态转型，不断推进森林旅游向全域化、特色化和品质化发展，高质量推动竹产业一二三产业融合，实现生态优势价值最大化。安吉县因竹而美、因竹而名、因竹而强。