房屋建筑施工安全管理问题探究

【摘要】随着城市化的进程逐渐加快，而在这一过程之中，土地资源日益短缺，这势必会使房屋建筑向高层化方向发展。随着高层建筑数量的日益增多，在提高了土地利用率的同时，也带来了许多安全隐患。相关工作人员在高空进行作业会受到多方面因素影响，无形之中加大了施工的难度，给施工人员带来潜在的安全隐患。文章主要阐述了房屋建筑工程施工安全风险管理的重要作用，分析了高层房屋建筑工程施工中存在的安全风险，并且对强化建筑施工事故风险防范的措施和管理进行初步探讨。

【关键词】房屋建筑;建筑施工管理;房屋安全管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.28.054

建筑行业的稳定发展，使得房屋建筑的工程量不断增加，并且使建筑行业发展呈现出多样化的特点。由于建筑结构的特殊性和复杂性，施工人员需要在施工时考虑多方面的内容，确保工程能够顺利进行。在进行高层建筑的施工时，由于工程较为复杂且流程较多，导致实施过程中的风险性大，为了避免发生安全事故和不必要的人员伤亡，应该加强施工安全的管理力度。安全风险管理在建筑工程中具有重要意义，建筑企业在进行施工期间，应该重视安全防护工作。

1、建筑工程施工安全管理的重要意义

随着城市化进程的不断推进，建筑工程建设也在火热开展，施工中的安全管理地位越来越突出。我国对于工程建设安全生产方面的法律不断完善，所以工程建设安全生产应做到有法可依。工程相关的安全管理人员可以按照相关法律规定进行安全管理工作，但是一些工程建设在施工时常有事故发生，这就要求施工单位必须要重视安全生产问题。一般来说造成事故主要是前期的准备工作不够充分，没有进行充足的调查研究，在工程项目实施阶段态度不认真，纰漏频出，而且还缺少风险评估以及实时监测。由于多数的城市建筑工程区域都在较为繁华的中心地段，隐蔽性较大而且对施工技术要求高，难度大，而且工期会更长。种种因素综合到一起造成了安全事故的群体性、多发性以及严重性。在某种程度上加大了工程安全隐患，这也提高了安全管理的难度。所以为了避免安全事故频发，必须要不断加强施工安全管理与质量管理。

2、安全风险的特征

建筑工程建设过程中涉及的安全施工风险较多，相关建筑企业在实施项目规划建设的全过程或在具体某个环节的工作进程中，会受到各种因素的影响而产生不必要的财产损失和严重的人员伤亡，从而对建筑工程的安全施工带来很大的影响。建筑工程建设具有具体计划建设内容多、建设周期长、风险控制因素多以及工程建设施工环境复杂等特征，其中现场施工准备阶段以及各个施工环节很容易发生建筑安全事故。现代化大型建筑工程项目在施工技术手段选择、资源整合使用、资金投入以及项目施工流程规划等各个方面都存在一定的安全隐患和风险问题，一旦建筑项目发生重大安全事故，就会给建筑企业造成严重的经济损失，因此越来越多的安全管理人员深刻认识到现代建筑工程安全风险管理工作的价值，很多建筑企业开始加大对安全生产风险管理的研究和投入力度。

3、建筑工程施工安全管理的问题

3.1缺乏安全责任意识

多数施工人员的文化素质水平较低，缺乏必要的安全施工责任意识，也不具备应有的安全施工技能，在施工过程中容易发生不规范的操作，部分项目管理人员未做好施工人員的岗前培训工作，容易发生人为因素引起的安全事故，再加上施工企业对安全管理工作的资金投入严重不足，过度追求经济效益会影响项目的安全施工。

3.2不重视对施工人员的安全培训工作

目前，许多工程企业在管理工作中不重视对项目管理人员、施工人员进行教育培训，导致管理人员、施工人员缺乏相应的安全意识，从而只注重项目施工中的便利性，而忽视了安全管理工作的重要性，忽视了施工安全。另外，农民工在建筑队伍中占有重要地位，为建筑业做出了巨大贡献，但总体素质相对较低，如果不进行必要的安全教育和培训，不仅会降低其专业水平，而且会影响施工质量，薄弱的安全意识和自我保护意识，往往会导致安全事故发生。

3.3施工管理手段相对落后

在住宅建设中，为了降低建设成本，提高建设效率，调动相关从业人员的积极性，必须有一个良好的管理模式。施工单位质量安全管理的内容很多，但最重要的是掌握合理、科学的施工管理模式。从目前的情况来看，可以发现很多施工企业的管理手段相对落后。首先，没有科学合理的施工管理方案。其次，施工管理意识不强。许多施工企业的管理方案没有与自身项目的特殊性相结合。同时，他们没有根据实际情况总结施工管理经验，甚至盲目照搬其他项目的管理经验。此外，一些施工企业对房屋建筑质量安全管理的重要性认识不深，工作不尽心到位，均是管理手段落后的体现。

3.4事故应急体系不健全

房屋建筑工程是一个高风险、事故易发行业，违章行为屡见不鲜，事故屡见不鲜。其主要原因是建设工程事故应急体系不够完善。由于缺乏专业的事故管理指标，没有按照要求的步骤进行指导，所以施工过程中的安全事故在行业内是常见的。此外，一些住房建设为了赶上工期和效率的追求，缺乏远见的建设重点，导致项目管理缺乏依据，基金操作不到位，直接在施工过程的实现有着严重的影响。应急计划作为一种应对可能发生的突发事件的计划或方案，其最重要的特点在于其可操作性。在现有的应急系统的建设项目，从其主要依据不是基于结合实际的风险评估，但主要是根据有关法律的规定和政府文件，最紧急的内容只是简单的梳理，以上内容重复的排列组合，即使如此，复制计划也有针对性，可操作性差，物质使用不足。

4、加强房屋建筑工程施工安全风险管理的有效策略

4.1强化工作人员安全培训

教育人为因素是影响房屋建筑工程安全风险管理的主要原因之一，在建筑工程的实施期间发生安全事故，大多是因为工作人员没有按照相关要求进行施工。除此之外，如果管理员轻视安全管理，就会导致员工的整体安全意识薄弱，大大降低了安全管理水平。由于高层房屋的建设较为复杂，如果施工人员缺乏安全意识，就难以发现施工中存在的安全隐患，增加安全事故发生的概率。相关企业要加强对风险管理人员的培训教育，使其能够深刻意识到安全风险管理工作的重要性，同时还应明确相关部门的安全监控责任，确保其能够认真履行安全管理职责。建筑企业应该从以下几个方面加强安全风险管理工作，减少因人为因素造成的安全事故：（1）企业应定期对工作人员进行安全方面的培训和教育，引入实际案例，使工作人员充分了解安全事故的危险性，从而提高工作人员的安全防范意识。（2）企业要定期对工作人员进行施工技术的培训，让工作人员学习相关的施工操作和规章制度，提高工作人员整体的施工专业性。（3）加强三级交底工作，计划部、施工部和项目部要根据施工环境、机械设备等基本条件，有序地进行安全交底工作。

4.2提高机械设备作业的安全性能

在当前的房屋建筑施工过程中，随着引进的机械设备越来越多，施工生产也越来越趋向于自动化和机械化。对此，在施工过程中，相关施工人员要注意安全用电，并且按照施工操作流程来使用机械设备。为了保证机械设备能够发挥其应有的作用，相关施工人员要定期对机械设备进行检修和维护。同时，还要建立健全机械设备作业档案和信息中心，对于设备的使用情况要及时记录并汇入到信息中心中去，利用好计算机通信技术，全面掌握大型机械设备的使用状况和安全性能。除此之外，相关施工人员在施工开始之前，要制定科学合理的实施方案，从而保证施工工作的顺利。对于塔吊以及起重等设备，施工人员应当严格按照技术规范来操作，保证这些设备的稳固，同时做好检查工作，避免潜在的安全隐患，从而更好地保障施工人员的生命安全，提高安全作业水平。

4.3注重安全教育，充分利用各项资源

进行建筑工程施工管理时，要具体问题具体分析，结合现场的实际情况，以安全管理为出发点，将安全管理的责任及义务明确，对于一些安全风险要积极主动地去发现并解决。深刻贯彻落实各项安全生产方针政策，对于安全规范要认真编制，要明确掌握各项安全管理方针和大纲，并且要结合实际情况建立相关规章制度，做到奖罚分明，对于一些有利于安全生产的活动要及时进行奖励，相反，如果出现违反安全生产的行为就要适当加大处罚力度。为了避免以后出现重大的安全事故，在日常工作中要重视安全管理，采取多种措施进行预防，把隐患扼杀在萌芽之中，巧妙运用现代科技，加大资金投入，及时分析掌握施工安全风险防控的相关政策，将损失降至最低。

4.4完善安全管理制度

完善安全管理保障制度，确保管理制度能在具体施工中得到应用与落实，确保现场施工的有序进行，对具体的作业操作规范、安全管理制度应进行明确的规定，确保各项工作的有序性，使安全管理工作能够得到有效开展。强化安全管理责任制，在施工现场对各安全管理岗位的责任进行明确划分，使责任落实到人，提高现场工作人员的安全管理责任意识，确保每位工作人员都能明确自身的岗位责任和工作内容，使安全责任管理制度能够得到有效落实。完善安全管理监督与奖惩机制，制定严格的安全监督管理机制，建立施工现场的安全监督和巡逻制度，若发现违规操作的行为，对违规人员予以相应的处罚，提高其安全施工的意识。完善部门间的协调机制。安全管理工作需要建筑工程的各职能部门共同努力，也需要提高全体工作人员的安全管理责任意识，为各个部门的沟通交流和信息共享搭建灵活性的渠道，提升部门间的协作性，提高信息流通的效率，做好材料供应、技术交底、工序衔接等方面的工作，为提升安全管理水平，保障施工质量奠定良好的基础。

4.5加强现场施工风险源的管控

在建设项目开始施工时，应充分强调风险源的控制和管理，在建设准备阶段，企业应了解建设项目的类型、特点和规模，并综合考虑人身伤害、工人职业病和施工环境等因素，针对设施工具、人员环境和许多其他风险因素对每个过程进行调查。在列表中评估和估计所有上述潜在威胁，并针对最有可能导致事故和造成最大损失的主要风险制订及时有效的应急计划，该计划应包括监控机械设备、应急物资人员的组织和技术营救措施。

结语：

随着城市化进程的不断加快，建筑業的发展空间越来越广阔。房屋工程建筑施工的质量安全管理直接关系到整个工程的质量，并且房屋工程建筑施工的质量和安全，也与人民群众的生命安全，财产安全息息相关。因此相关企业一定要给予足够的重视，严格把控本企业的房屋工程建筑施工质量，采用最科学的施工安全管理对策来进行施工管理，为国家、为人民建设高质量、高品质的住宅项目。

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作者简介：

张佩佩（1987.01.30），女，汉族，山东烟台，硕士研究生，工程师十级，建筑工程、工程技术、房屋安全管理。