老旧小区改造中激发经济社会发展新动能的探析

【摘要】众所周知，在城市化进程不断发展的同时，国内经济建设项目与整个建设行业都得到了明显进步。现代人类最为重要的场所始终都集中于小区，因为小区直接关系着人们的生活基础功能保障。从目前实际情况研究可知，当下国内社会仍然拥有较多的老旧小区，这些小区因为年久失修，建筑的安全性与使用功能都会受到阻碍，并且还会限制社会经济建设的有效发展。从这些方面的内容展开分析，我们也就能够从中清楚的了解到，老旧小区改造工作中激发经济社会发展新动能的分析，需要得到人们的高度重视。

【关键词】 老旧小区;社会发展;经济;存在问题;改造措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

根据有关人员的调查研究发现，因为城市经济的不断发展，部分城市老旧小区并没有有效的满足社会发展需求，因此使得人们生活质量水平受到影响。要想切实应对存在的这些问题，也就应当对老旧小区展开全方位的改造，优化居民的日常居住条件，进一步的满足居民的实际需求，这始终都是现代化建设需要重点关注的内容。接下来首先分析老旧小区更新的现实意义。

1、有关老旧小区改造更新的现实意义研究

老旧小区始终都是一部分人的家园，老旧小区建设也是城市建设的组成部分，需要在实际施工建设中予以根本重视。针对老旧小区改造更新来看，不仅仅具有经济正效应，同时也会产生社会正效应。具体的意义集中表现在以下方面：

1.1切实有效的促进存量商品房的消化

商品房去库存始终都是供给侧结构性改革的重要任务，因此需要对该类型房屋的销售予以根本性的重视。针对老旧小区不动迁施工情况来看，大多数居民渴望居住条件更优的房屋，所以更新现有老旧小区的模式，往往也就具有极为现实的意义。从另一个方面展开分析，库存房屋要想寻找出路，一部分人员期望住上全新的居民楼，那么政府部门也就应当根据事情的实际情况，供需双方展开有效化的对接，又或者是政府部门主导对其展开公房租赁，这样才能帮助住房弱势群体实现理想，并且又能够在一定程度上减少存库房的数量。

1.2有利于提升社会的根本需求

老旧小区改造更新是一项内容广泛的庞大工程，既有基础设施的改造，也有文化设施的增建，还有适宜居住环境的建设，此项巨大的工程会带动投资需求的合理增长。老旧小区改造的更新，能够从本质上有效的提升社会的根本需求，当社会需求得到提升之后，才能确保建筑经济的水平得到优化与改善。我们能够从根本上了解到，老旧小区的改造，能够优化小区的内在结构与环境，确保老旧小区的安全性与舒适性得到加强，进而在本质上予以提升与强化。当这些方面的要点得到强化之后，才能真正的满足社会的实际需求。

2、关于老旧小区改造过程中存在的问题分析

通过前段文字的分析，我们能够了解到老旧小区改造过程中具有的意义，但是从各个方面来看也存在明显的问题，所以必须要切实的把握好这一问题，才能确保后续改造措施，能够真正的激发社会经济效益的稳定发展。有关老旧小区改造中存在的问题，主要集中展现在以下方面：

2.1道路问题以及资金问题

首先分析道路复杂的问题。老旧小区改造项目涉及的小区数量相对较多，同时所含有的范围也相对较大，道路的基础设施会慢慢老化，水电路破损的情况也较为严重，正是因为这些方面的问题，难以满足消防通道等复杂的现状，长期以往必定会严重影响老旧小区改造的效果。其次分析资金方面的问题，老旧小区改造项目缺乏充足的资金，项目没有办法完全的按照配套要求展开建设施工，在实际改造过程当中，影响到了老旧小区的改造进度。某些老旧小区住宅房改工作历经多年，缺乏统一的产权单位，改造主体往往难以确定，这样必定会使得部分老旧小区改造资金难以得到保障。还需要注意的是，老旧小区改造工作中虽然拥有中央财政资金来予以支持，但是整项改造工作的内容始终较多，外加小区住户出资意愿并不是较强，改造资金的压力也就持续化的增大。由此可见，切实把握好道路以及资金的问题，也就需要从根本上加以掌控。

2.2安全隐患以及各类管线复杂

一方面，安全隐患问题突出。因为城市现代化进程不断加快，社会生活水平也就会大幅度的提升，大多数的城镇老旧小区已经落后于时代发展的潮流，部分基础设施老化，水、电以及路破损严重，所以使得老旧小区设施的各个环节都存在较为明显的漏洞，这些漏洞问题如果不能采取有效的措施加以应对，最终将会导致建筑工程质量水平大大降低。从另一个方面展开分析，老旧小区的各类管线相对复杂，因为老旧小区的地下管网特别复杂，架空线路网现象非常突出，要想确保这些方面的问题得到解决，应当妥善展开规整和地下改造。所以，在具体的建设施工期间，应当采取科学合理的保护措施，并且对周围构筑物展开全方位的保护。还需要注意的是，经过摸排情况能够得知，老旧小区不同程度都会存在以上的问题，居住的条件相对较差，成为了小区居民生活痛点、城市建设管理的难点。通过这两个方面的内容分析，我们也就能够从中清楚的了解到，老旧小区改造过程中存在的问题，应当采取措施加以科学应对，当这些方面的要点得到调整，最终能够从根本上提升老旧小区的建设质量水平。

3、老旧小区改造中激发社会发展新动能的措施分析

根据前两个方面的内容分析，我们能够从中清楚的了解到，老旧小区改造存在的问题以及意义，因此需要构建出明确的老旧小区改造措施，具体可以参考以下几个方面的内容：

3.1全方位构建新时代的工作机制

国内政府相关部门应当遵守一定的老旧小区改造原则，将老旧小区居民始终作为核心，不断增强政策的引导，构建多方参与工作机制，切实的提升小区居民的改造积极性，组织企业和社会力量，对老旧小区进行科学的改造。通过采用共同缔造的思想觀念，来展开老旧小区内部环境的不断优化，进而制定出更为妥善的老旧小区共有机制，当这些方面的要点得到实现，势必能够确保基层党组织的重要作用能够得到全面的体现。从另一个方面展开分析，有关部门应当要采纳老旧小区居民提供的意见与建议，制定出相对完善的年度改造计划，遵守基本的改造要求，对现存的小区改造方案展开完善。通过制定出老旧小区改造规划的方案，进一步的确定当地老旧小区改造管理的方法，持续有效的提升城镇老旧小区改造的效果，针对政府有关部门来讲，需要切实的加大资金支持的力度，扩大融资的实际范围，采用社会力量和市场化参与模式对各类资源展开科学化的整合。因此，注重全新工作机制的构建力度，需要引起专业人员的高度把握。

3.2不断的加大基础设施建设力度

针对老旧小区的改造工作来讲，要想真正从根本上发挥社会经济的新动能，应当切实的注重基础设施的建设力度，因为基础设施的完善性，往往会从根本上决定老旧小区的建设质量。老旧小区改造项目当中的陈旧管线，需要及时的展开更换，同时设计单位还需要加强前瞻性设计，将其作为基础进而确保各类管线布局能够更加科学，为老旧小区高水平更新目的的实现，奠定坚实可靠的前提基础，实现工作开展的经济效益与社会效益。从另一个方面展开分析，针对老旧小区内部的破旧楼梯，要展开合理化的修缮，通过加强翻新维修，对外部阳台展开加固处理，并且加强楼梯的维修，能够提升老旧小区的美观性。有关建设部门需要集中多方的力量，在老旧小区的内部增加电梯装置，同时还要考虑到停车场的建设，对小区内部道路展开整平施工，最终为周围居民的日常出行提供更多的便利。由此可见，切实的注重加大基础设施的建设力度，势必能够真正有效的提升老旧小区的基础质量水平。

3.3把握小区管理的要点

落实具体操作中，首先需要做好小区管理工作。因为老旧小区改造项目涉及的内容相对较多，要想进一步的提升小区改造效果，做好相应的管理工作显得相对重要。在管理老旧小区的过程当中，国内建设部门需要深入明确小区管理的要点，找到历史遗留问题产生的原因，并且依靠相应的工作人员，全面的落实各项管理制度，增强小区管理工作力度，能够为小区居民的日常出行以及生活，提供更多更为丰富的服务。另一方面，针对老旧小区内部的危险房屋，我们需要展开合理化的动迁，确保危险房屋以及各类的问题得到良好的解决。针对居民在另类房中的居民，因为其大部分属于弱势群体，经济能力相对较差，无法置换全新的新房。因此，政府有关部门需要全面化的发挥自身的主导作用，不断的明确各个主管部门的工作职责，制定出完善的管理政策，并且还需要采用廉租房等政策措施，这样能够确保居民自身居住的条件得以改善。还需要注意的是，应当切实的找到老旧小区改造存在的缺陷与不足，因为老旧小区本身存在的陈旧问题相对突出，如果不能采取措施加以解决，势必会导致小区管理水平大幅度下降，因此需要投入相应的时间精力，采取科学的措施来解决小区中存在的问题，也只有这些问题的都得到较为妥善的解决，那么才能真正的优化老旧小区，激发社会发展新动能。正因为如此，相关工作人员在展开操作的时候，也就需要从本质上对该项措施加以重视，进而确保老旧小区改造的最终质量，能够满足实际生产生活的需求，需要加以深层次的分析与研究。

4、安康老旧小区改造成果

老旧小区由于建成年代久远，基础设施薄弱，停车难、地面坑洼、屋面经常漏水等，已经成为困扰住户的“老大难”问题。目前小区改造主要包括两个方面，配套设施改造和建筑单体改造，包括道路、地下管道（铺设）、弱电入地、屋面防水、建筑立面改造等，目前已经完成部分道路硬化和地下管道铺设。项目开工后，在不影响业主正常生活下，加班加点赶工期，保质保量把改造工作完成好。

老旧小区改造是推动城市建设、改善城市面貌、提升市民生活品质的重要举措，也是社区治理的难点。今年以来，市住建局结合党史学习教育继续加大对老旧小区改造，用力践行“我为群众办实事”，采取有效措施解民惑、纾民困、顺民心，真正解决好群众的操心事、烦心事，让“旧”小区改出“新”面貌，把老旧小区改造打造成精品工程、民心工程。

据了解，自党史学习教育活动开展以来，市住建局紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动相关要求，把老旧小区改造作为“我为群众办实事”的重要舉措。2021年全市共申报老旧小区改造项目72个（中心城区15个，各县59个），涉及386个小区、30483户、改造面积251.29万平方米，计划总投资17.51亿元。

结语：

通过具体内容的分析，我们能够从中清楚的了解到，老旧小区改造中激发社会经济新动能的分析，需要得到专业人员的不断重视，因为这与整个小区经济效益的实现有着根本性的联系。上文主要从三个方面展开主题分析，首先分析了老旧小区更新改造的意义，其次分析改造中的问题，最后给出科学的建议。相信随着有关人士的进一步研究与理解，最终国内老旧小区改造的质量水平，势必能够从根本上得到提升与强化，促进社会经济效益的实现。

参考文献：

[1]宋建硕.在老旧小区改造中激发经济社会发展新动能[J].居舍，2020（07）：7.

[2]卢萍.在老旧小区改造中激发经济社会发展新动能[J].辽宁省社会主义学院学报，2019（02）：71-74.

[3]张高华.安徽省城镇老旧小区改造技术导则负面清单研究[J].安徽建筑，2021，28（04）：29-30.

作者简介：

杨春芳（1976-），女，汉族，陕西安康人，大专，经济师，研究方向：房地产经济。