城市金融品牌经营之道

杨德勇

《北京城市总体规划（2016年—2035年）》明确提出，丰台区丽泽金融商务区是新兴金融产业集聚区、首都金融改革试验区。

截至2021年8月，丽泽金融商务区入驻企业共计689家，其中金融企业397家，新兴金融企业373家，占金融企业的94%。已入驻重点金融企业包括传统金融类企业、新兴金融类企业，以及全国排名靠前的信息中介类企业。在此基础上，打造特色鲜明的城市金融品牌，将对丰台丽泽金融商务区具备重要意义。

金融品牌建设现状

从全国看，北京市一直是国内金融产业的富集区，其金融发展水平在全国位于前列。近几年数字金融、数字经济在全国迅速发展，上海、浙江、深圳均在这方面做了大量工作，丰台区要想在数字金融行业确定自己的区域定位并不容易。

近几年，门头沟区提出发展金融保险，通州区提出发展绿色金融，海淀区则更关注数字金融。丰台区若把数字金融定位为自己的发展重点，产业定位特色必须更加突出。

丰台区虽把数字金融、科技金融作为自己未来发展的重点，但从总体上看，具体的产业发展思路需进一步明确，发展定位、目标、路径、政策和环境等应更加清晰。

数字金融、科技金融是金融业内刚刚兴起的发展方向，其理论内涵、产业内涵、行业影响、发展路径和发展措施均在探索之中。丰台区若把这一领域作为未来产业发展的重点，需要对该领域的发展内容进行专门研究，制定具体的发展政策和措施，如税收政策、人才政策和产业政策等，征信环境也需要明显改善，才能有利于这个产业的发展。

纵观国内和北京市各城区金融产业的发展建设现状，各地的投入都非常大，都在努力争取建设特色鲜明的金融品牌，如上海市的国际贸易金融、杭州的科技金融、深圳的数字金融和天津的融资租赁等，均是多年建设和宣传的结果。北京市各区也在这方面投入了很大的精力，如西城区金融街的“中国金融国际论坛”、石景山区的“金融保险国际论坛”等均已举办多年，有一定社会影响，反观丰台区在数字金融方面的宣传还在起步阶段。

金融品牌建设原则

根据丰台区金融品牌建设的现状，结合国内各地区金融发展的相关经验，丰台区金融品牌建设应本着以下原则推进：

第一，品牌建设与产业发展齐头并进的原则。相对于北京市其他各区，丰台区的数字金融有一定优势，如中国人民银行数字货币研究所的落户等利好因素，丰台区可以采取品牌建设与产业建设并重的原则，在发展金融产业的同时，打造落地生根的城市金融品牌，从而为可持续的金融产业发展奠定深厚的品牌基础。

第二，招商引资与品牌宣传并重的原则。丰台区以数字金融作为自己未来发展的重点，就要在具体的招商引资过程中明确招商引资的重点，采取相适应的宣传措施与工作机制，把品牌宣传寓于招商引资的整个过程之中。

第三，政策措施与机制建设先行的原则。数字金融和科技金融是一个全新的金融发展理念，没有先进的经验可以遵循。丰台区若以此为发展重点，就应该在产业发展之前对该领域进行先行研究，从而明确这个产业的发展特点、政策特点和机制特点，制定出切实可行的数字金融产业政策体系和相应的机制体系，从而为数字金融产业在丰台区的可持续发展奠定基础。

第四，政府推进与市场推进并驾齐驱的原则。纵观国内先进地区的经验，任何产业的发展，政府的作用在于政策制定、机制建设和环境建设，要想实现可持续的健康发展，主要依赖市场主体的积极性和创造性。丰台区数字金融品牌建设也应遵循这一原则，政府搭台企业唱戏，数字金融产业的发展也应遵循这一基本建设理念。

金融品牌建设措施

依据以上的建设原则，丰台区数字金融品牌建设可以采取以下措施：

推动建立在国内国际处于领先地位的“中国数字金融研究院”，为数字金融产业发展、数字金融产业政策制定和数字金融产业发展规则的建立奠定研究基础和理论基础。

发起设立“中国数字金融国际论坛”，这一论坛每年定期举办，参加者应为国内数字金融监管部门负责人，数字金融机构和金融科技公司等方面的负责人，以及数字金融的研究学者。论坛要建立常设的秘书处，汇聚国内外的研究力量，集学术交流与产业交流于一体，将丰台区打造为数字金融的理论研究中心、产业发展中心和学术交流中心。

率先发起设立“中国数字金融产业发展基金”。这一发展基金以支持丰台区数字金融产业发展为重点，同时辐射北京和全国的数字金融产业。

建立“中国数字金融发展协会”。这一协会要成为丰台区政府数字金融产业方面招商引资和产业发展的助手和基地，为丰台区数字金融产业发展，起到政府和市场之间的桥梁和紐带作用。

与新华社合作发起设立“中国数字金融发展指数”。这一指数应能够反映我国乃至世界数字金融动态和发展趋势，成为数字金融领域衡量地区、机构数字金融发展水平的风向标，也是政府政策制定的重要依据，成为数字金融研究领域权威数据。

与新华社合作发起出版《中国数字金融专刊》。这一刊物可以成为中国数字金融研究成果的发布平台、产业动态平台和政策宣传平台。