擦亮文旅金名片

宋慰祖

丰台区位于京城西南，永定河从这里穿过，金中都建都于莲花池畔，宛平城卢沟桥闻名遐迩。历史上，中国共产党领导的早期工人运动在这里发生；全面抗战第一枪在这里打响；中国航天从这里起步；轨道交通数字技术从这里启程……

丰台区的文化资源、科研资源、经济资源、教育资源、环境资源都较为丰富。龙徽葡萄酒产自丰台，依文服装落户在总部基地。丽泽城市航站楼及新机场线北延一体化工程是综合交通枢纽，建成后人们值机20分钟直达大兴国际机场，10分钟可达金融街和北京西站、北京南站和北京丰台站三大客运枢纽。

如今，中关村丰台园欣欣向荣，丽泽金融服务区初具规模，中国园林博物馆、汽车博物馆各具特色，花乡、南海子环境生态良好；中国戏曲、北京戏曲院校汇聚于此，整合利用空间巨大。这些丰富资源是丰台区发展文旅产业的基础和动力。

由于历史原因，丰台区存在系统规划不足，发展盲目性、短期性等问题。区域内缺少合作交流和统筹发展的机制，资源整合的力度不够。一方面，丰台产业资源归属部门较为多元，航天企业、交通部门、市属国企及区属各街乡，其工作界限设定不清。另一方面，由于丰台区城乡结合部的属性，城乡统筹不够，主导产业不清，有文化没产业，发展目标不明，产业全而不强。

丰台区产业发展应以建设丽泽金融商务区和中关村丰台园为重点，聚焦航空航天、轨道交通等高精尖产业，加强行业细分，延长产业链条，培育文旅产业新要素。丰台区的城市定位一定是开放性的，是面向整个京津冀地区以及城市群的发展定位，必须强化丰台区的“四个中心”建设和提高“四个服务”水平。

以北京城市总体规划和北京市“十四五”规划为指导，丰台区还应充分发挥资源优势，从融合产业、完善机制和搭建平台三个方面，着力打造文旅发展的金品牌。

首先是融合产业。丰台区应立足于三大文化优势：古都、红色和时尚，打造丰台文化旅游地标，形成丰台区旅游产业游览的骨架线路；深入挖掘建都、建城的历史文化遗迹、遗址和文物古迹，围绕金中都遗址、燕京八景之一“卢沟晓月”、永定河、大葆台，构建古都文化游；围绕长辛店、卢沟桥和航天城构建红色教育游线路；围绕园博园、世界公园、依文创意、龙徽葡萄酒、汽车博物馆和花乡花卉大观园等培育时尚游；围绕人天书店、宛平城、永定河和南海子公园等构建休闲游线路；围绕这些线路构建“吃住行，游购娱”旅游消费街区和网点，进而构建完整的文旅产业体系。

围绕文旅产业发展，丰台区需构建独特的“站前经济”“国际消费中心”“文化科技金融”等发展理念，发挥丽泽城市航站楼及新机场线北延一体化工程的综合交通枢纽优势，用好“国家服务业扩大开放綜合示范区、中国（北京）自由贸易试验区”的“两区”建设政策。构建大红门、马连道、土桥等临空、临站购物中心，实现产业升级，形成“北京礼物”品牌营销核心区，搭建起北京国际消费中心城市的主平台。

其次是完善机制。为促进丰台区的产业发展，政府要支持鼓励建立相应的行业协会和产业联盟，促进产业间的相互沟通，形成相互协作、资源共享、优势互补的产业集群；要建立政府走访企业机制，及时了解和破解企业发展中的难题，制定更精准的产业政策和资金扶持政策，为企业在丰台区发展构建良好的营商环境，建立“清亲”的政商关系；建立地方与央企的联络机制，为航天、交通等驻区企业做好服务，培育发展环境，开展央地合作共建，形成协作共赢。同时，丰台区要用好驻区企业的资源优势，将文化大数据、文化服务企业和设计服务业等资源优势与文旅产业的发展相对接，为文旅产业发展提供支撑。发挥高校和专业机构的研究资源优势，成立产业发展研究智库，就文旅产业、设计服务业发展提供专业化的研究报告，为政府决策提供高水平的研究成果。

最后是搭建平台。丰台区要完善围绕产业发展的宣传传播机制，要加强宣传红色文化、历史风貌、中国制造、时尚产业、生态休闲和临站经济等资源优势；构建时尚文化和产业、商品的发布、传播和经销平台；深入打造中国戏曲文化周、卢沟桥“醒狮杯”徒步和八月十五卢沟赏月等文化活动；充分利用中国京剧院、中国评剧院、中国歌剧舞剧院、中国戏曲学院和北京市戏曲艺术职业学院等戏剧院团资源，开展驻场演出，构建“艺术丰台”品牌；与此同时，利用“北京国际设计周”“北京国际时装周”“设计之都”等国际国内创意文化活动和品牌，打造“丰台文创设计”体验活动，展示丰台的创新设计成果（航天火箭设计、通号设计、园艺设计、文创旅游商品设计和景观设计等）成果；围绕建设“文创产业园区八大要素”，将长辛店机车车辆厂、龙徽葡萄酒厂和双合盛啤酒厂等工业文化遗产打造成文化创意产业集聚区和公共文化服务体验区，促进丰台科技服务业、制造服务业、生态服务业等新产业业态发展。