上海描绘“十四五”新征程：五大新城构筑战略支点 向数字化转型要爆发力

宋薇萍

中共中央宣传部4月22日就“初心始发地，再创新奇迹”举行新闻发布会。上海市市长龚正在发布会上表示，上海要力争到2025年，贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果，城市数字化转型取得重大进展，国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心核心功能迈上新台阶，人民城市建设迈出新步伐，谱写出新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。

龚正说，上海将要着重在4个方面聚力突破：一是在深化改革开放上聚力突破。二是在强化核心功能上聚力突破。二是在强化核心功能上聚力突破。四是在建设人民城市上聚力突破。

为此，上海要坚定走解放思想、深化改革之路，走面向世界、扩大开放之路，走打破常规、创新突破之路，全力推动浦东高水平改革开放，深入推进临港新片区建设、科创板试点注册制、长三角一体化3项新的重大任务，确保进口博览会越办越好。

同时，上海要打造长三角一体化发展格局，构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局，完善以“五型经济”为重点的经济发展格局，形成城乡融合发展格局，努力成为国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接。

其中，“新城发力”就是要把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇5个新城打造成独立的综合性节点城市。“‘新城发力’是重中之重，我们将按照产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效来打造，为上海未来发展构筑新的战略支点。”龚正说。

城市数字化转型是上海面向未来发展的一项重大战略。龚正说，上海要向数字化转型要爆发力。重点是3个“数字化”：以经济数字化形成新供给、以生活数字化满足新需求、以治理数字化优化新环境，打造具有全球影响力的国际数字之都。

下一步，上海要围绕数字化转型，集中开展大调研，尽快建立健全“1+3+X”的政策体系。“1”是已经出台的《全面推进上海城市数字化转型的意见》，“3”是经济数字化、生活数字化、治理数字化，上海要分别出台3个数字化的3年行动计划，“X”就是制定若干行业数字化转型行动方案。

让绿色成为高质量发展的底色，“十四五”上海也将迈出新征程。

根据安排，6月底前将启动上线的全国碳排放权交易市场，交易中心将落地上海。

据介绍，当前上海正在编制上海的碳达峰行动方案，今年将要正式出台，要把整个生态环境的建设和国际金融中心的建设有机衔接起来。接下来，上海要把碳金融作为上海国际金融中心建设的重要组成部分，以全国碳交易市场为基础，打造国际碳金融中心。