从特殊人才到腐化局长的堕落“三级跳”

杨小强

“回首过去，我对金钱的欲望变成了绕在脖子上的绞绳，每一桩交易都勒紧了一圈，让我喘不过气来。”留置期间，南充市顺庆区农业农村局原局长、区扶贫开发局原局长熊红对自己曾经的行为悔恨交加。

他在上学期间就一路“开挂”，并作为“特殊人才”被特批跨省从重庆潼南引进到四川南充，赢在了“起跑线”，却栽倒在“半途中”;他工作24年就有20年担任领导干部，更有16年“一把手”经历，一路高开高走，却又泥潭深陷;他扶贫工作成绩突出，曾获得多项荣誉，却没能“帮扶”好自己早已“贫血”的初心。

年轻得志不设防，在红包礼金中丧失警惕

熊红出生在重庆潼南一户普通农村家庭，但他上进好学，用努力改变自己的命运。1993年，熊红考入大学，开启了青年时期“开挂”的人生，先后担任班团支书、班长、学生会干部，并在1997年光荣入党。值得注意的是，熊红在入党志愿书中，将“社交”填入“专长”一栏。“社交”二字也如谶语一般为他人生路径埋下了伏笔。

入党同年，熊红作为实习队长到顺庆参加实习，由于表现优异，被作为特殊人才引进到顺庆区，直接分配到区农业局工作。从潼南农村到南充市区中心，熊红感叹是“命运的特别眷顾”，他立志把顺庆作为自己的家乡，用努力工作来回报组织的厚爱。

工作后，凭借一股子干劲、拼劲，熊红很快在同龄人中脱颖而出。2003年3月，熊红成为区农业局最年轻的副局长之一，2006年8月，熊红再次被提拔为该区芦溪镇镇长，走上了政府“一把手”岗位，2009年3月，熊红担任该镇党委书记，一路顺风顺水。此时的他，3年一个台阶，努力绘就的美好人生画卷似乎正徐徐展开。

从机关普通干部到乡镇“一把手”，随着职务的升迁，熊红所处的环境发生了变化，从主要面对工作转移到面对吃喝上，渐渐滑入了另一个人生轨道。

熊红担任镇长时刚33岁，春风得意、意气风发。驻镇单位、村居干部、乡贤达人常请他赴宴，过年过节还要送些红包礼品，在短暂的不习惯后，熊红开始享受起众星捧月般的感觉，红包礼品也收得顺心顺手了。就这样，喜欢社交的熊红在觥筹交错、红包礼金的浸透下逐渐丧失了免疫力，沉浸在自我陶醉之中，浑然不知堕落的种子已在心中生根发芽。

为争面子入歧途，在金钱诱惑中迷失方向

成为“一把手”后，享受到权力带来的快感，熊红的内心急速膨胀，这时命运为他敲响了第一次警钟。

刚任芦溪镇党委书记不到半年，熊红在驾车通过收费站时，冒用他人协警证要求免交车辆通行费，在未能如愿的情况下，任性地把车停在收费通道后扬长而去，致使该通道长达70分钟不能通行，在社会上造成了不良影响。2009年8月，熊红受到了党内警告处分。

经此教训，熊红有所收敛、不再张扬。如果他认真反省，借组织的提醒敲打懸崖勒马，纠正自己的人生轨道，或许是另一种结局。遗憾的是，警告处分虽然约束了他的行为，但没有敲醒他沉睡的灵魂。

2015年，一件让熊红自认为很丢面子的事情让他刻骨铭心。某天，熊红觉得无聊想约几个“朋友”出来玩牌，结果却因自己定的赌注太小被人当场拒绝，牌没打成，反而窝了一肚子闷气。这次失败的牌局让熊红如鲠在喉，感觉丢尽了脸面。他想不通，作为党委书记组的牌局却被别人拒绝;他更想不通，同样都是干部，为什么他们如此阔绰？自己却如此寒酸？然而，正是这次的“想不通”成了压死骆驼的最后一根稻草。从此，他的人生航向来了个急转弯，迅速滑向从破纪到破法的腐败深渊。

这时，其朋友雷某某掐准时机向熊红“进言”，告诉他在位置上不搞钱就行不通，并趁机游说熊红一起合作搞工程。经历了牌局的“打击”，熊红似乎“大彻大悟”，对参与搞工程十分感兴趣，两人当即一拍即合。当年，熊红就收到雷某某的“感谢费”11万元。

轻轻松松就赚到真金白银，熊红尝到了搞工程的甜头，内心得到极大满足，从此将初心、追求、纪法、原则抛到一边，在“金钱的诱惑”中完全迷乱了方寸、迷失了方向。

错把交易当交情，在权力游戏中坠入深渊

为了方便参与工程项目，熊红承揽了更多的工作任务，反而树立了他“敬业奋斗”的外在形象。2016年5月，熊红调任顺庆区扶贫和移民工作局党组书记、局长，2019年3月，熊红又兼任顺庆区农业农村局党组书记、局长。他一面维护自己能干、上进的形象，一面发挥自己的社交特长，和商人打得火热。

农业农村和扶贫移民工作的项目多、资金多。熊红将“一把手”的公权力作为筹码，摇身变成了长袖善舞的“社交达人”，为己谋利。

就在2019年，熊红认识了商人刘某某。刘某某吹嘘自己关系很广，熊红则趁机请其帮忙牵线搭桥。刚巧熊红当年因争取项目资金成绩出色得到了上级领导的肯定，他觉得颇有面子，“成就感”油然而生。熊红觉得是刘某某有能量、够朋友。从此，二人关系火速升温。

很快，刘某某向熊红提出想参与项目，希望得到关照。熊红没有丝毫推辞，并帮助运作协调，将太阳能路灯采购项目交给刘某某实施，并收受其事后“感谢费”11万元。对此，熊红认为利用手中的权力给朋友方便，自己还能得到好处，心中沾沾自喜。后来，熊红又先后在道路恢复工程、高标准农田建设工程上为商人刘某某、马某某提供方便，并收受贿赂，“权钱交易”的套路已经被他操控得炉火纯青。

2020年12月，熊红得知南充市纪委监委调取了顺庆区农业农村局太阳能路灯采购项目的资料后，心中惶惶不安，分两次共退还给刘某某8.9万元，试图以退赃逃避查处。可是他已泥潭深陷、罪责难逃。

2021年2月，南充市纪委监委指定由营山县纪委监委管辖，对熊红涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施。2021年8月，营山县人民法院判决熊红犯受贿罪，判处有期徒刑3年，并处罚金20万元，对熊红违法所得依法予以没收，上缴国库。

以案为鉴知敬畏，在严管厚爱中担当作为

“熊红的堕落经历了‘三级跳。第一跳是2006年任芦溪镇长之后，被酒局吃喝和红包礼金包围而不自知，思想作风已经受到侵蚀;第二跳是2015年因牌局自认为丢了面子，在他人的诱导之下，不自觉地走上腐败道路;第三跳是2019年认识刘某某之后，他开始享受起权钱交易的乐趣和成就感，终于把自己跳进了万劫不复的深渊。他的腐败行为虽然多发生在2015年之后，但腐败的种子却早已在他不自知中悄悄种下。”营山县纪委监委办案人员说道。

在“糖衣炮弹”的迷惑下，熊红沉醉于满足感、虚荣感的人生幻境，最终缴械投降。这充分说明干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着职务的升迁而自然提高。特别是“一把手”权力集中，往往成为重点“围猎”对象，如果缺乏有效的监督教育，容易导致腐败。

为进一步做实以案为鉴、深化标本兼治，营山县纪委监委结合该县实际，三管齐下全力破解“一把手”监督难题。

从警示教育入手，将县供销社连续两任“一把手”“前腐后继”案例制成警示教育片《失守的底线》，组织100余名单位“一把手”集中观看接受教育，用身边案警示身边人。

从以案促改上发力，在县公路局发生腐败窝案后，县纪委监委强化二级部门“一把手”监督，压实主管部门主体责任，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，防止二级部门权力运行失控。

从管理使用上把关，大力整治不担当、不作为问题，两名乡镇党委“一把手”因脱贫攻坚工作推进不力被免职。今年以来县纪委监委开展“一把手”监督9次，提醒约谈140余人次，督促整改问题200余个，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。