细数苏式颐养之城里的夕阳风景线

陈佳慧

常有游人感慨说：“等我老了，一定要来苏州养老。”从古至今，苏州就是一座极具口碑的养老之城。随着时代的发展，这一座现代化的城市里，养老方式也不免发生了变化。那么，今天，在这座城市里养老，会是怎样的“夕阳红”呢？

据了解，目前苏州采取的是“9064”的养老模式。所谓“9064”，即90%的老年人选择居家养老，6%的老年人选择社区养老，4%的老年人选择机构养老的养老格局。同样是种花养鸟，场景却有了更多选择，而每一种选择里，都多了许多保障。

居家养老，不惧时光带来的生活不便

居家养老是最传统的养老方式之一，也是目前的主流养老方式。然而，高龄与半失能老人难免会遇到在家不便的情况，为此，苏州早已率先推出了家庭适老化改造，并选择了市场化运作路线，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅具配备到位”等5个方面，开展包括地面、墙体、卧室、客厅、厨房间、卫生间等施工改造服务，为老年人改善居家养老环境。

2016年，苏州老年人家庭适老化改造启动，目前为止，政府托底保障对象基本上已改造完成，开始面向更多的社会老年人家庭。2021年，苏州市民政局革新了适老化改造方式，采取“政府补一点、家庭付一点、企业贴一点”的“苏州方案”。据了解，在苏州拥有产权或长期居住权且近期没有纳入动迁规划、有适老化改造需求的老年人家庭都可以申请，并根据身份类型不同给予不同标准的补贴。其中，城乡特困、低保及低保边缘，低收入、计划生育特别扶助对象，年满80周岁，年满65周岁的苏州户籍老人将分别给予100%、80%、40%或20%的补贴，每户最高补贴3000元。今年老年人家庭适老化改造還列入了苏州市党史学习教育“我为群众办实事”20个市级重点项目之一，将惠及至少3500户老年人家庭。

而对于失能老人来说，夜间照护变得迫在眉睫。2020年，苏州市民政局又依托有资质的服务机构，在夜间时段将照护服务延伸至老年人家中。其服务对象为居住在本市范围内，年满60周岁以上老年人，优先保障高龄、独居、失能、残疾、计划生育特别扶助家庭老年人的服务需求。家庭养老夜间照护床位主要提供起居照料、精神陪护、应急处置等基础服务，并鼓励服务机构在具备相应资质的前提下，经与服务对象协商，提供个人卫生、饮食照料、家庭保洁、代办代购、临床护理等个性化服务。此外，家庭养老夜间照护床位纳入苏州市居家养老服务组织责任险保障范围，服务机构还会在征得老人同意情况下，为服务对象配置简易紧急呼叫设备，制定风险防范预案，完善了全链条闭环式管理。

社区养老，享受15分钟养老服务圈

“来，我们开饭了！”中午11点，位于姑苏区平江街道梅巷社区综合为老服务中心内，工作人员正准备配餐。这样的助餐服务，对于苏城的不少老人来说并不陌生。近年来，综合为老服务中心、社区日间照料中心，一系列社区养老载体已经在这座城市里开花。目前，苏州已建有两千多家日间照料中心及社区居家养老服务中心站、两千多个助餐点等社区养老服务设施，让老年人就近就便享受社区照料服务。

苏州市民政局工作人员透露，明年规划全市每个街道都要建一个综合为老服务中心，硬件要求为面积在一千平方米以上，植入医疗功能，还要有短期的托养功能。

尤其是综合为老服务中心，整合了辖区内的各类为老服务资源，满足老年人多元化的服务需求，并发挥中心枢纽型平台作用，对辐射范围内的日间照料中心和助餐点提供支持性、指导性、补充性服务，形成“15分钟”高质量养老服务网络。同时，每个综合为老服务中心还结合了所在辖区自身特色，彰显着苏式文化生活底蕴。如近期开启运营的姑苏区虎丘街道潭子里综合为老服务中心，就是姑苏区首个苏式园林综合为老服务中心。集中了椿沁园曲艺表演室、双塔书社书画室等文化功能的姑苏区双塔街道大公园综合为老服务中心则彰显了老苏州的生活风情。从“老有所养”走到“老有宜养”，15分钟养老服务圈正在多维度提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

机构养老，选择适合自己的晚年乐园

机构养老，虽然比例不大，却是一个备受关注的选择。养老机构也因为市场的发展和人们养老意识的改变，而起到了更大的养老服务作用。在苏城内，养老机构众多，可谓“品种丰富”。在养老服务上，苏州市建设有各类养老机构。 如何区分它们，并选择适合自己的养老机构？养老机构的分类有着若干个维度。第一个维度是有无医疗设备，分为护理院和医疗公寓;第二个维度是政府力量建的，还是社会建的，其中分为公建公营、公建民营、民建民营这三种;第三个维度则是服务对象，如福利中心、敬老院、养老服务中心以及民营敬老院。

近年来，苏州的养老机构正在稳步发展，不少品牌也为人们所熟悉，如吴中区的瑞颐·椿熹里养生社区、园区久龄养老院等。当然，目前中高端养老院依旧是少数，全市一百五十多家养老机构，也只有五六家是中高端养老机构，其中大部分还是普通的养老机构。一般而言，养老机构服务的老人分为失能与非失能。照护失能老人的为护理院;照护非失能的就是老年公寓。

2021年9月，苏州市健康养老产业发展集团有限公司启动运营。苏州康养集团将整合市属国企现有养老资源，积极培育“医疗健康+养老”“健康公寓+养老”“养老+金融”等新业态，高质量打造认知症照护中心、长三角辅具展示中心、精品老年公寓、综合为老服务中心、康复医院兼老年病医院、长三角养老人才培训基地等精品工程，目标在“十四五”期间投资总额达50亿元，管理床位数达17000张。未来，机构养老的“产品”将愈加丰富。

老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是全面建成小康社会的应有之义，苏州正在打造“苏式颐养”品牌。无论选择何种养老方式，在苏式颐养之城里，都是能找到属于自己的最美风景线。