后工业化下上海市产业结构发展思路探究

吴凯馨

摘 要：上海市作为中国经济发展的领跑者，位列最早进入工业化的一批城市，同时也是最早跨入后工业化阶段的城市之一。通过近年数据分析显示，上海第一产业对全市经济发展的贡献较弱，第二产业占比不断下降，第三产业飞速发展，占比已超过七成。上海产业结构面临调整与发展转型阶段，后工业化时代下上海产生的一些问题较为有代表性，包括产能过剩、制造业“空心化”、投资效率和对外贸易结构等，为此提出注重创新性科技研发、促进投资结构转型、产业间共享资源等思路，促进上海产业结构优化。

关键词：后工业化;产业结构;上海市

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.32.003

0 引言

中国的科技水平在过去几十年中取得了重大的、具有突破性的成就，经济学界逐渐产生这样的共识，即中国工业化基本实现，并且开始逐步向后工业化阶段过渡。1973年，美国社会学家丹尼尔·贝尔提出“后工业化”，对这一概念最简单的解释就是服务业的产值和就业超过工业和农业，即第三产业成为某一国家或地区发展的引导力量。

后工业化为产业结构优化提供良好环境。技术创新是后工业化的决定性因素，有助于劳动生产率高，人均产出上升。产业中企业的生产成本能够大幅度下降，从而使得企业能进一步扩大投资，在创新、研发等方面，大量劳动力流入第三产业。随着人民生活水平和可支配收入不断提高，对第三产业中精神消费、享受消费的需求大幅增加，加之劳动力大量流入，第三产业呈现出巨大的发展潜力和良好的发展条件。

但后工业化社会也存在一些问题。首先，城市化进程与工业化进程不协调。后工业化社会中，第三产业总产值超过第二产业但产业尚未形成体系，后工业化突出的地区不断吸引人口流入，大量较为落后的地区城市化能力削弱，地区发展不平衡的现象出现。这一变化加大地区差距，阻碍城市化进程。其次，后工业化社会中的产能过剩。在工业化阶段，大量资本投入市场，在工业化后期显示出部分产业投资过热，产能扩张速度远超于需求增加速度。在后工业化时代，提升生产效率达到供求基本平衡，使更多资本和劳动力流入第三产业，形成新的经济推动力量，才是新目标。

上海作为中国经济发展的领跑者，上海建设初期“以工业化为中心”，在大量政策扶持、人才引进和创新创造的辅助下，上海离工业化目标不断接近，直至基本实现。之后随着社会不断开放、经济快速发展，上海开始着手第三产业建设。上海积极促进国际贸易、劳动力流动、金融及信息产业发展，不断挖掘第三产业发展潜力，增强第三产业的价值创造能力，从而使得第三产业至今已经成为上海经济发展的支柱力量。这样一来，上海也赶在大多城市之前，进入“后工业化社会”，上海的产业结构调整优化遇到了较新的问题，需要及时分析并提出优化思路，促使上海产业结构向好调整，有利于进一步完善其他地区进入后工业化阶段的产业结构发展思路。

1 上海后工业化下产业结构的现状

1.1 上海整体产业结构现状及影响因素

上海是中国最大、最主要的经济中心之一。上海的产业结构经历多次转型，从最初以轻纺织工业为主的产业结构向综合性工业基地转变，以及从以第二产业为主的“二、三、一”产业结构向第二、三产业共同推动的“三、二、一”产业结构的转型，对上海城市功能的转型也起到了积极的推动作用。

2012-2019年期间，上海全市生产总值持续上升。其中，第一产业对于经济贡献较小。第二产业生产总值呈现逐年递增的趋势，但是其占全市生产总值的比重则保持下降。第二产业是上海产业发展和产业结构调整的重点。第三产业占全市生产总值比重最大且有不断上升的趋势，至2019年底已突破百分之七十，以现代服务业为代表的第三产业在上海发展迅速，第三产业成为上海发展新动力。

从就业结构来看，根据2019年第四次经济普查結果，上海第二产业从业人口下降，第三产业的从业人口增长。第二产业规模效益在不断扩大，劳动生产率提升和生产技术在不断提升，产业的用工规模总体下降。同时，第三产业对于吸纳就业起到越来越重要的作用。根据配第—克拉克定理，随着经济发展，劳动力首先由第一次产业向第二次产业移动，当人均收入水平进一步提高时，劳动力便向第三次产业移动。这也就说明了上海市的后工业化已经较为深入，这一时代下第三产业将愈发成为产业调整和发展重心。

上海产业结构呈现以上变化趋势，其原因有以下几点：（1）自然禀赋，上海地处长江入海口，交通运输极为便利，利于进出口贸易和人力资源的流入。同时，上海气候宜人，适宜居住工作，能引入人才并从外界吸收高新技术，对于各产业产品的需求量也较大，因此第二产业能得到较好发展，第三产业有巨大潜力。上海走在全国进入后工业化时代的最前端。（2）人口规模变化，上海人口大幅度增加，外部劳动力大量流入，既包括国外劳动力技专业技术人员也包括国内普通劳动力。劳动力大量进入第二三产业，有助于扩大产能，促进产业发展，也使得第三产业增长就业弹性不断提升，产业发展潜力深化。（3）需求结构，上海市民收入特别是可支配收入逐年递增，从满足物质需求向更广泛的精神需求、享受消费转变，因此产品不仅限于日常生活所必需，高端消费、享受型消费增加且占据消费需求比重不断增加，由此促进供给方面的第三产业供给量大幅增加，后工业化特征明显。（4）技术创新，上海作为全国科技创新中心之一，前沿科技融入产业发展，有利于提升第二产业生产效率，有富余劳动力及充足投资进入第三产业，后工业化继续深入。（5）国际贸易，上海进口产品主要以资本密集型为主，而出口产品以资源密集型为主，表明上海生产能力不断加强，又积极进口高端先进机器设备进一步促进第二产业发展，第二产业产值增加的同时占全市产值比例下降，即生产效率提高。如此便有更多资本和劳动力进入第三产业，加快第三产业的开发。（6）政策支持，中央将上海定为最早一批改革开放的城市，为上海提供极好的机遇，几年来又大力推进供给侧结构性改革，宏观把控产业结构调整，改进产业发展中的问题。