市委书记“人间蒸发”，潜逃16年终归案

※文/张胜军 王卓

吴杰凯落网

2021年2月7日，一则追逃追赃的新闻登上各大网站热搜。据黑龙江省纪委监委官方微信公众号消息，1月21日，涉嫌职务犯罪、潜逃16年的原省农垦总局党委书记吴杰凯被成功抓获归案。这是监察体制改革以来，黑龙江省追回的级别最高的职务犯罪嫌疑人。

市委书记“人间蒸发”

“对于你们的到来，我既感到突然，又知道这也是必然的。逃是没有出路的，被追回是迟早的事，我早料到会有这一天。”落网后，吴杰凯说。

今年已年过六旬的吴杰凯，1974年8月参加工作，曾任黑龙江省政府研究室主任、省政府副秘书长，后来又先后任职伊春市委书记、黑龙江省农垦总局党委书记。

或许，沿着正确的轨道前行，吴杰凯的人生将会有着不错的前景。令所有人没想到的是，他的命运在2004年却发生了转折。

2004年9月，吴杰凯擅自离职、下落不明，三个月后被免职。2006年3月，黑龙江省农垦总局党委报请省委批准辞退其公职；5月，省农垦总局党委报请省委批准对其党籍予以除名。

2006年3月13日，黑龙江省纪委将吴杰凯涉嫌职务犯罪线索移交省检察院，17日，省检察院将吴杰凯涉嫌贪污和挪用公款犯罪线索指定哈尔滨市检察院管辖。同年8月，哈尔滨市检察院以涉嫌贪污罪对吴杰凯立案侦查。

多年来，吴杰凯如同人间蒸发一般，杳无音信。监察体制改革后，该案追逃追赃工作由哈尔滨市监委负责，并被省纪委监委和省追逃办列为重点案件。

经过初步核查，吴杰凯在任伊春市委书记期间的犯罪事实逐渐浮出水面。当年，因担心罪行败露，他选择潜逃避罪。殊不知，天网恢恢、疏而不漏，“贪了就跑，一跑就了”只是一厢情愿的幻想。

“代树国”浮出水面

自2006年8月，哈尔滨市检察院对吴杰凯涉嫌贪污罪立案侦查后，检方采取了一系列追逃手段和措施，但一直没有取得实质性进展。

正当工作陷入困境之际，一丝曙光初现。2017年9月，哈尔滨市检察院通过省公安厅利用技术手段，发现名为“代树国”的身份证与吴杰凯疑似，同时发现“代树国”在重庆等地有行踪轨迹，并与某秦姓女子有过一次住宿记录信息。

追逃人员立即前往“代树国”户籍派出所查询，发现户籍系空挂。也许是吴杰凯嗅到了什么，自此之后，“代树国”亦同吴杰凯一样，失去各种信息，追逃工作就此搁浅。

中央追逃办要求黑龙江省落实责任、加大工作力度，并专门赴黑龙江对有关案件进行督导。

吴杰凯落网

黑龙江省委对追逃追赃工作高度重视。2020年11月，省委书记张庆伟在省追逃办上报的有关追逃追赃工作文件上作出批示，要求“对尚未追回的在逃人员要挂账销号，对可能性大的集中力量抓捕”。黑龙江省纪委监委成立追逃专班，将吴杰凯案件作为重点进行突破。

追逃专班在哈尔滨市检察院此前工作的基础上，再次通过技术手段对吴杰凯与“代树国”的有关信息进行比对，确认二人系同一人，围绕“代树国”及其密切关系人秦某开展大数据排查，发现众多疑点和有价值的信息。

“墨竹”落网

办案人员查询物流信息显示，2020年8月，秦某曾经收到从哈尔滨市寄出的一个包裹，邮寄地址是哈尔滨市南岗区昆仑商城，吴杰凯在昆仑商城附近曾有一套房子，快递可能是其亲属所寄。

正在这个时候，一个网名叫“墨竹”的人进入办案人员的视野，成为推动案件进展的关键一环。

“秦某与‘墨竹’关系密切。‘墨竹’的网络头像背景是东北雪景，吴杰凯写作能力强，擅长诗词、爱好摄影，‘墨竹’可能源于其擅长和爱好而命名。”至此，案件终于找到重要突破口。追逃专班趁热打铁，综合种种信息和疑点，初步研判“墨竹”就是吴杰凯。

紧盯不放、乘胜追击。2021年1月20日，追逃专班派出精干力量连夜飞抵成都，于次日天刚蒙蒙亮便直奔“墨竹”居住的某小区蹲守。21日上午11时08分，“墨竹”在居住的小区出现，后被追逃专班择机控制。经再次比对，确认“墨竹”就是潜逃16年之久的吴杰凯。当晚23时15分，追逃专班将吴杰凯安全押解回哈尔滨，移交哈尔滨市监委依法办理。

“吴杰凯的抓获归案，为黑龙江省纪委监委积累了追逃经验，显示出纪检监察机关惩治腐败的决心和能力，有力地震慑了其他外逃腐败分子。”黑龙江省纪委监委第十四审查调查室有关负责人说。

评论：

最近，追逃追赃工作又添法律利器。2月4日，最高法发布新的刑事诉讼法司法解释，进一步明确对于贪污贿赂犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以适用缺席审判程序依法作出判决，并对违法所得及其他涉案财产作出处理。

“反腐败斗争永远在路上，追逃追赃工作也永不止步。下一步，我们将坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚持标本兼治、追防并重，始终保持高压态势，不断提升追逃追赃领域治理效能，绝不让外逃腐败分子逍遥法外。”中央追逃办有关负责人表示。