农产品质量标准化推行中存在的问题及其对策探析
2021-10-12张长宝
张长宝
摘 要 农产品安全问题一直是人们关注的重点,农产品与人们的生活有着十分密切的关系,一旦农产品安全出现问题,人们的生活健康与生活质量都会受到影响,甚至不利于现代农业的发展。探讨农产品质量标准化的意义、农产品质量标准化推行中存在的问题,并提出相应的对策。
关键词 农产品;质量标准化;现代农业
中图分类号:S42 文献标志码:C DOI: 10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.078
当前我国市场经济正在飞速发展,经济水平不断进步,尤其在农产品方面,取得了很大的进步,各式各样的农产品经过“网红”包装,快速成为网上消费的“新宠”。然而,当前农产品的质量方面依然存在不少问题,人们对农产品的质量提出了更高的要求[1]。因此,分析当前农产品存在的安全问题,并提出相应的策略是十分重要的[2]。
1 意义
农业的标准化发展以标准化生产为基础,对产品生产的全过程进行严格把控,主要包括产地把控、农业生产、产品加工、包装运输等过程,实现统一管理,以提高农业产品质量的标准化。农业标准化的推行能够避免农业在发展过程中出现盲目发展,从源头保证农产品的质量[3]。要发展好现代特色农业,就必须推动农业标准化发展,坚持现代产业的统筹规划,减少市场中短期的逐利行为,能够最大程度提升农产品质量。推进农产品质量标准化,是建设现代特色农业产业基地的必然要求,也是提高農产品质量的重要保证,进而提升特色农产品在市场中的竞争力,推动农业现代化发展。
2 问题
2.1 农业标准化意识薄弱
目前,农业发展还处于转型期,对农业标准的重视程度并不够[4]。农业标准化意识薄弱,主要表现在在监管不足,会阻碍标准化生产的发展。农产品的质量不高,经济效益也就不会提升。农业标准化意识不足,对无公害生产基地也会造成比较大的影响,存在一些不按照规范进行生产的种植户,会影响整个基地、专业合作社的产量与质量,最终造成严重的损失。
2.2 农业标准体系有待完善
建立农业标准体系是一项系统化的工程,内容比较多,包括农业生产技术标准、农产品质量标准、农业基础标准、环境标准、检测标准和管理标准等,形成一个有机整体需要一个长期的过程,涉及农业发展的方方面面[5]。农业标准体系对农产品的质量起着重要的作用。
2.3 农产品质量标准的可行性较低
农业生产受到自然因素的影响,同时又受到生产方式、生产技术、组织管理的影响,不同的自然条件与生产条件,对农产品的质量又有不同程度地影响[6]。农产品的标准就是对农产品做出统一的规定,以协调、优选为标准,从生产到销售都要以某种形式进行规定。然而,在现实的生产中,很难做出一个精简适用的质量标准,需要从多方面进行考虑。农业标准实施的主体是农民,因此制定出来的农业标准必须能被农民接受,被农民理解,使农民一看就懂、一学就会,在生产实践中开展检验,并进行改进。
2.4 农产品质量标准监督力度有待提升
目前,部分地区过于重视制定标准,而不注重实践,甚至有一些标准仅适用于基地、企业的简单检查与验收,甚至为了制定标准而制定标准,在实际的生产过程中并不能严格实施,使农产品质量大打折扣[7]。部分地区将制定出来的标准束之高阁,并没有按照相关标准进行实施,从而不利于提高农产品的质量。
2.5 传统的农业环境没有明显改变
农业产业化经营是世界上农业发展的必然趋势,目前我国农业产业化的生产程度比较低,大多是分散、自给式的家庭经营生产模式,农业社会化服务体系也有待进一步完善。因此,想要按照统一的技术标准,改变原先传统的农业环境,存在很大的难度。在统一的标准指导下,农户需要进行标准化的生产、加工与销售,必将会给传统的农业环境带来巨大的冲击[8]。
3 具体策略
3.1 完善农产品的质量标准体系
生产者要根据对产品的不同需求、不同服务对象,确立不同的产品标准体系。尽快制定并完善相关体系,有助于推动农业标准化生产。1)借助标准化创建相关活动。大规模的标准化创建活动应该以蔬菜、水果、牛羊肉、水产品等为重点,带动相关园艺产品、水产品、畜禽标准化的生产。2)统筹规划农业标准化生产与发展,完善相关的农业标准体系。为了促进农业国家化的发展,要与国际惯例接轨,以适应国际化的发展趋势[9]。3)完善相关标准化生产的法律法规,将农产品的标准化生产作为政府有限扶持的重点项目,确保农产品质量标准化的推进。
3.2 完善农产品质量检测体系
农产品的质量检测体系,主要是指为了有效控制农副产品、农业投入品、农业生态环境质量,而构建的监督检测网络体系,具有较强的测试能力。建立和健全农产品质量检测体系,既要以农产品的质量为重点,又要满足市场监督和农产品市场的准入管理,使农产品资源得到充分利用,避免重复建设。各级政府要根据当地农业发展的现实需求,制定农产品质量监督的数据库,构建具有安全监测、预报、预警的完整系统。
3.3 构建农产品质量标准评价体系
现代农业实现生产标准化、管理科学化、产品规模化的主要目的是实现农产品品牌化。农产品必须建立产品的品牌,做好农产品质量标准评价工作。1)要加强全面规划,根据当地农产品特色有目的地推进农业现代化稳步发展。2)政府要出台相关的资金扶持政策,支持农产品质量标准化的发展,鼓励农产品进行标准化生产经营,创立农产品品牌。政府要积极调动农产品生产的积极性,营造社会各方广泛参与的氛围,加强对相关单位农产品品质的监督,树立良好的信誉。3)加大对品牌的宣传力度,不断培养社会对农产品的认知度。
3.4 构建农业标准示范区
农业标准示范区作为农业标准化生产的重要平台和有效载体,对农业的标准化生产有着重要的作用。1)在建立标准示范区时,可以选用优良品种,严格控制生产过程,做好市场准入工作,引导生产者与经营者按照国家现有的农产品标准进行培养、加工、生产,使农业标准化生产逐渐朝着规模化发展。2)要加大管理力度,加强专业协会的管理与建设,以标准化生产作为前提条件,引导各个企业建立生产模范基地,推动标准化生产。3)要根据农产品生产基地的实际发展情况,做好相关的档案记录工作,推动农业标准化生产,全面提升农产品的质量,形成地域特色和优势。
3.5 加大农产品质量安全关键技术的推广与运用
随着农产品质量安全标准化的不断完善,高效且实用的关键技术得到了广泛的关注,其效果比较显著,并需要大面积的推广,政府要进行激励引导。1)要建设展示的平台,分层次进行相关技术培训,以标准化技术服务为指导,规范生产过程,从源头提高农产品质量。2)加强对农产品品种、农业投入品、农业工业化的管理,提升农业技术人员的素质。3)为了推动现代农业的发展,必须以科学技术为依据,以农业生产为高效目标,优化和协调处理生产的相关要素。农业标准化生产,將会给农民、技术人员、经营者带来更大的发展空间,实现质量与效益的双丰收。
4 结语
当前农产品质量安全还存在很多不足,针对这些问题,要从具体的细节入手,针对不同的问题提出不同的策略。大部分农民缺乏对农产品质量安全问题的正确认识,无法满足社会的需求,当地政府要重视增强农民的农产品质量安全意识,推动现代农业实现可持续发展。
参考文献:
[1] 于康震.“十四五”期间我国农产品质量安全工作目标任务及2021年工作重点[J].农产品质量与安全,2021(2):5-9.
[2] 朱新华.确保群众舌尖上的安全:农产品质量安全示范省创建的江苏实践[J].群众,2021(4):39-40.
[3] 陈连举,郭世赞,郑钦文,等.农产品药物残留成因分析与控制措施[J].湖北植保,2021(1):47-49.
[4] 肖小余.四川农资打假及农产品质量安全专项整治工作成效显著[J].四川畜牧兽医,2018,45(4):6-9.
[5] 王一鹏,刘子勇,赵孝刚,等.潍坊市农产品质量安全监管现状及问题探析[J].安徽农学通报,2020,26(4):132-133.
[6] 李秀红,徐洪海,崔艳丽,等.青岛市黄岛区农产品质量安全监管现状及对策[J].现代农业科技,2019(12):216-218.
[7] 蒋文龙,朱海洋.浙江激发市场主体内生动力全域推行农产品追溯 让“时尚”的追溯码见实效[J].农产品市场周刊,2019(2):24-26.
[8] 招俊良.联动检测模式下食用农产品市场流通监管机制运行效果研究[D].广州:华南理工大学,2018.
[9] 王峰.农产品质量安全追溯监管体系建设现状探析[D].西安:西北农林科技大学,2017.
(责任编辑:赵中正)