浙江省科技创新对产业结构优化升级的影响研究

章一维 王美娇（上海理工大学）

一、引言

创新是发展的第一动力，进入“十四五”时期，浙江省将加大建设创新型省份的力度，把科技创新作为战略布局的重中之重。同时，在产业优化布局和统筹发展的进程中，大力培育浙江省的优势产业和新兴产业十分重要，而浙江省区域发展不平衡，多数资源聚集在杭州、宁波、温州和嘉兴等地区，部分地区存在产业内部结构层次相对低下、组织结构水平较低、新产品开发和技术创新能力不足等问题。创新能极大地带动劳动生产效率，直接带动产业结构的优化升级，因此研究科技创新对浙江省11个地级市产业结构优化升级的影响机制是亟待解决的问题，具有深刻的现实意义。

二、文献回顾

学术界目前对科技创新与产业结构的研究主要体现在以下三方面：一是关于科技创新的衡量指标，多数学者从科技创新投资与科技创新成果产出两个维度考虑来判断科技创新的水平（谢周亮，李志影，2020），使用R&D经费支出和R&D人员投入等指标来测度创新水平，同时还有部分学者引入制度创新（沈琼，王少朋，2019）。二是关于产业结构优化升级的评价指标，沈琼（2019）采用规模以上工业企业新产品产值来衡量产业优化升级水平，还有部分学者从产业结构的高度化和合理化两方面出发，分别构建产业结构升级的评级指标（叶堂林，2019）。三是关于我国科技创新与产业结构优化和转型升级之间的关系，大多数学者都认为科技创新是推动产业结构优化和转型升级的一个重要因素（庞美燕，2020），还有一些学者认为，科技创新直接推动了产业结构的优化和转型升级，产业结构的优化和转型升级相互之间存在逆作用，产业升级会对科技创新提出更高要求，两者之间存在双向互动关系（李政和杨思莹，2017）。基于以上研究可以清楚地发现，关于浙江省科技创新和产业结构优化升级的相关文献比较丰富。

三、研究设计

（一）浙江省科技创新能力衡量指标

本文从科技创新投入与科技创新成果两个角度出发，选取经费投入、人力资源、知识成果、产品成果四个维度构建指标体系（见表1）。

（二）评价方法——熵值法

借鉴沈运红（2020）和钱海燕（2020）通过熵值法来构建浙江省科技创新能力的衡量指标，步骤如下。

1.指标选取：设有h个年份，m个城市，n项指标，则xλij为第λ个年份第i个城市的第j项指标。

表1 浙江省科技创新能力衡量指标

2.无量纲化处理：

3.指标的归一化处理：

（三）变量说明与模型设定

1.被解释变量

浙江省产业结构水平。产业结构高度化（Str_gdh）方面本文借鉴郑健壮（2021）使用的方法来构建高度化指标，公式为，其中Y、L、i、n分别表示地区生产总值、就业人数、产业和部门数，Str_gdh指标越大表示产业结构越优化，同时选取第三产业产值占总产值的比值表示产业结构合理化（Str_rat）。

2.解释变量

科技创新能力Sci_tech。根据熵值法，各指标权重计算见表2。

表2 评价指标权重

3.控制变量

（1）经济发展水平（Per_gdp）：人均GDP；（2）对外开发水平（Ex&import），采取进出口总额表示各地级市的对外开发水平，根据当年的平均汇率将美元换算成人民币；（3）居民消费水平（Per_cons）：每万人社会消费品零售总额；（4）教育投入水平（Per_edu）：人均财政性教育支出；（5）地区人口水平（Population）：常住人口。

4.模型构建

根据本文构建的指标体系，对部分参数取对数，构建面板数据模型如下。

其中i表示浙江省各地级市（i=1，2...11），t表示年份（t=2010，2011，...，2019），α、β均为待估参数，ε为残差。

四、实证分析

（一）回归分析

回归的检验结果如表3所示，根据Hausman检验的结果，拒绝原假设，选择使用固定效应模型。

表3 回归结果

由表3中模型（1）可得，在控制浙江省经济发展水平、对外开发水平、居民消费水平、教育投入水平和区域人口水平等变量后，浙江省科技创新能力指标的回归系数为16.51，通过了1%显著性水平检验，说明科技创新能力水平与浙江省产业结构高度化呈正相关关系，提高科技投入和产品产出有助于提高浙江省产业结构高度化。同理，根据表3中模型（2）的结果，剔除控制变量的影响后，科技创新能力指标的回归系数为9.95，且通过了5%的显著性水平检验，说明科技创新能力水平与浙江省产业结构合理化呈正相关关系，提高科技投入和产品产出有助于提高浙江省产业结构合理化。

表4 稳健性检验

关于控制变量，根据表3中的结果分析发现，两个模型的经济发展水平回归系数分别为8.32E-06和-3.13e-06，均在1%水平以下显著，可能的解释是实现产业结构高度化、合理化的主要因素是市场竞争的完全和生产要素是否自由流动，经济增长与其并无直接关系。另外，模型中对外开发水平的回归系数分别为0.198515和0.046039，且均在1%水平下显著，反映对外开发水平与浙江省产业结构的高度化和合理化呈正相关关系，可见国际分工和资源的互换有利于引入高质量的资源和高新技术，为国内产业结构的优化升级创造良好条件。

（二）稳健性检验

为了保证验证结果的稳定性，将教育投入水平（Per_edu）替换为政府参与程度（Gov_exp），用财政支出来衡量，结果见表4，回归系数方向一致，科技创新能力对产业结果高度化和合理化方面的作用方向依旧为正向，且均在1%水平下显著，表明结果不是偶然。

五、结论与建议

近年来，浙江省的科技创新能力呈逐年递增形势，无论是科创经费、科创人力资源的投入，还是知识成果、产品成果的产出，均有利于浙江省产业结构的优化升级。现提出如下建议：1.提高人力资源，加大科创经费。2.注重知识成果产出，提高产品成果转换。3.重视基础研究，解决“卡脖子”问题。