阳城县：“四做”策略，深化新时代教师队伍建设

段亚琴

2018年以来，阳城县深入贯彻全国教育大会精神，认真落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》以及山西省委省政府、晋城市委市政府实施意见，坚持把教师队伍建设作为基础工作，注重顶层设计，创新体制机制，从大处着眼、小处着手，以“四做”策略为抓手，全面加强教师队伍建设。

一、做亮职业底色，形成常态化政治学习机制

加强党员教师党性修养，落实“三会一课”制度。开展每年一次的党组织书记、委员为期5天的集中培训，开展每年一次的为期3天的新党员集中培训，每年组织党组织书记参加全国网络培训示范班，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论；提升全体教职工政治意识，开展每月1次的集中学习，每年1次对入党积极分子、发展对象进行为期3天的集中培训，开展为期3—5天的暑期集中培训。

深化师德师风建设，建立师德师风建设长效机制。每学年初，全县教师进行师德承诺，每学年末进行师德考核，为每位教师建立师德档案，实行评模评优晋升等“师德一票否决制”。截至目前，共计培树了5名师德师风典型，评选了10名“最美教师”，并举办了“最美教师”巡回宣讲会；同时，严惩失范行为，维护立德树人纯洁高地，有13名学校领导受到提醒谈话，7名违纪党员教师受到党纪处分，11名违纪教师受到政纪处分。

二、做强专业能力，实施全员培训和“国培计划”

目前，阳城县全县99%的教师参加了每年的继续教育培训，178名教师按时保质参加了每年的“国培计划”。

开展学校中层以上领导培训。目前，县教育局共计选派34名中学校长参加了任职资格培训，选派7名校长参加晋城市名校长培养工程，选派53名校长参加首届“校长论坛”，选派11名校长参加“互联网+”思维和应用能力培训，选派10名优秀教师到广东佛山开展为期半年的挂职锻炼，组织200多名学校领导参加教育管理现代化学校治理领导力提升培训，并举办了全县校长论坛和教导主任论坛。

开展教师分层培训。组织新入职教师参加岗前培训，组织90多名骨干班主任和教师赴晋城市参加中小学乡村教师能力提升培训，组织近2000人次教师参加了统编教材、教育装备、书法、心理健康教育、乡村学校教师能力提升、教科研课题等培训。近年来，共有3名教师被评为省级学科带头人，14名教师被评为省级骨干教师，199名教师被评为县级教学能手，17节示范课、65件优秀教学案例在全国获奖。

建立教学共同体。坚持“组间同质、组内异质”，义务教育阶段组建了六个教学共同体，学前教育阶段设置四个片区，开展联片教研、送教活动等，实现优质教学资源共享。

三、做优体制机制，理顺中小学党组织管理体制

出台《阳城县教育系统党组织机构设置暂行规定》《教育工委基层党建工作十项制度》等，将乡镇中小学党组织调整为教育工委管理，实现党组织管理与学校管理的高度统一。

规范学校领导选拔任用。出台《阳城县中小学校内设机构和领导职数暂行办法》《阳城县中小学校领导人员选拔任用暂行办法》等，实现了书记、校长“一肩挑”。

实施中小学教师“县管校聘”管理工作。印发《阳城县推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作的实施意见》《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》，在47所学校分层组织了校内竞聘、跨校竞聘、组织调剂等，交流教师达340名，约占全县教师总数的10%，学段之间、学校之间的教师资源配置更加均衡，激发了教师队伍的活力。

完善教师退出机制。推行教师离岗退养，教师距法定退休三年内，因身体原因或家庭原因不能坚持正常工作，可本人申请、学校审核、教育局批准，在学校内部实行离岗退养；实施教师资格定期注册制度，完成注册3523人，注册合格3373人，更正教师资格证信息530人。

拓宽教师补充机制。做好每年教师招聘工作，实施山西省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，积极引进高层次人才，建立在外阳城籍专任教师常态化回流机制，2018年以来共补充教师160名。

四、做实待遇保障，确保教师平均工资收入水平

设立学校年度目标责任考核奖励，落实班主任专项津贴，增加10%绩效工资总量，教师年平均工资收入增加11300元，比公务员年平均工资收入高614元。

提高乡村教师待遇。落实乡镇工作补贴，惠及2200多名乡村教师，三年共发放约4300万元；提高农村学校岗位设置比例，核定中、高级岗位时，比城镇学校比例提高10%；开通中小学一级教师职务评审“绿色通道”，從教满30年且距离退休不足3年，现在编在岗农村教师，符合一级教师专业技术职务条件，可不受岗位结构比例限制，免于答辩和课堂教学评价环节，直接评聘为中小学一级教师。

提高教师社会地位。全县教师可以免费乘坐城乡公交，为持有教师资格证在编在岗教师和持有教师资格证并签订正式合同的在岗教师，免费办理乘车公益卡；旅游景点免收门票，教师到县内所有旅游景点，均可享受免门票政策。

保障教师民主权利。县教育局制定了《阳城县中小学校“三重一大”事项集体决策制度》，各学校制定了《学校章程》，健全了教职工代表大会制度，充分保障了教职工参与学校管理、决策、监督的民主权利。

（作者单位：阳城县教育局）

责任编辑郭维易