吸取中国传统文化精髓 加快“八种慈善文化”建设

赵长宝

中国传统文化博大精深、内涵丰富，其表现形态有哲学、伦理、文学等，主要流派为儒、道、释三家，儒修德、道修身、佛修心。党的十九大报告指出，思想文化是民族的血脉，是人民的精神家园，更是人民美好生活需要的重要组成部分。全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会，推动发展的作用。新时期要切实加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力。

当前，世情、国情继续深刻变化，全面建成小康社会的宏伟目标对慈善工作提出了新的更高的要求，慈善发展改革任重道远。面对慈善事业发展的新形势、新任务和新要求，各级各地慈善部门应借鉴吸收传统文化优秀成果，探索创造面向未来具有我国特色的先进慈善文化。

一、从树立慈善理念入手，加强慈善“精神文化”建设。现代慈善是让人心灵和道德得以不断净化和升华的圣坛。慈善精神文化的核心是利他主义价值观。弘扬慈善精神文化所要达到的境界就是要在全社会形成浓郁的“人文关怀”的氛围，减少冲突，调和矛盾，使社会呈现一种稳定和谐的状态。基于慈善事业的宗旨，弘扬利他主义价值观，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，慈善事业起着十分重要的推动和支撑作用。国内外的经验告诉我们，发展慈善事业必须有良好的“人文关怀”的社会环境。这种环境的形成，需要有精神文化的承载和激励。于是，在经历了初创时期的“热闹”过后，在行政动员缺乏对慈善事业持久影响力的状况下，我们又如何去面对新时代可持续发展的命题呢？答案只有一个：建构慈善精神文化，发展慈善精神文化。

二、从规范执法方式入手，加强慈善“法制文化”建设。慈善依法履行规范执法方式，不断完善慈善法制工作。一是加强慈善法律法规宣传教育，大力营造依法慈善的良好氛围，巩固慈善法制建设阵地。二是完善慈善法规制度体系，进一步细化和完善慈善法规准则内容，慈善操作指南的制定应与其他法律、法规同步，用慈善规范指导慈善工作实践，提高实际操作性和制度执行力。加强慈善质量控制制度体系建设，从管理和操作入手，提高慈善执法质量。充分发挥慈善机关法制建设的作用。三是及时总结慈善执法和慈善法制建设中的经验教训和共性问题，不断提高慈善法制理论水平。提高慈善人员实战能力，规范慈善执法措施，细化和控制自由裁量权，从而促进慈善法制文化建设。

三、从坚持文明慈善入手，加强慈善“行为文化”建设。慈善文化以慈善行为的文明为基础，慈善行为文化的精髓在于文明慈善，文明慈善属于慈善文化建设的科学范畴，它要求慈善人员在开展慈善工作时，遵守《慈善机关慈善人员职业道德准则》和《慈善机关文明礼仪公约》等制度规范，培养良好的行为习惯，自觉崇尚文明，不断提高文明程度。在慈善工作中，始终严谨细致，兢兢业业，客观公正;慈善处理时，平等待人，真诚朴实，心平气和，换位思考，认真听取被审单位意见，正确处理国家、集体和个人之间的利益关系。在社会活动中，坚持为人正直，无私奉献，不计较个人得失等等。慈善人员的自觉奉献精神，不仅仅是为了赢得社会的认可和尊重，更大程度上来自内心深处对于理想事业和奋斗目标的自觉追求。良好的慈善行为可以确保事半功倍并有效完成任务，不良的工作习惯会影响慈善工作的进展。

四、从思想道德教育入手，加强慈善“职业文化”建设。传统文化中的从政爱民、清廉为荣、君子慎独、刺贪贬腐、刚正不阿等思想，是一笔宝贵的精神财富，从传统文化中吸取与慈善文化建设有关的养分，包括“天下为公、忧国忧民”的爱国情结、“仁者爱人、克己恕人”的人际准绳，“清正廉明、勤坚守义”的职业规范，“理义之乐，乐以天下”的人生情怀。抓好思想道德教育，使每位慈善人员遵循正确的职业理念，培育和坚守慈善文明的职业新操守，立审为公，监督为民，运用好人民群众赋予的权利。同时健全道德权利与义务对等机制，赞扬表彰道德行为，谴责惩处不道德行为，止恶扬善、不让老实人吃亏，用事实使人们分辨是非善恶，激浊扬清，使慈善精神潜移默化到干部职工的头脑心目中。

五、从凸现行业特色入手，加强慈善“创新文化”建设。一是处理好继承与创新的关系，借鉴和吸收国内外慈善文化先进成果，结合实际进行慈善文化创新，在批判中继承，在发展中创新，提炼符合慈善行业特点和各地工作特色的慈善职业精神，不断丰富慈善从业人员文化底蕴，构建与时俱进的优秀慈善文化，形成格调高尚的文化氛围，以增强行业整体和个体的文化厚重感，提升整体和个体的文化品位，形成自己的特色文化。二是把富有时代特征的新理论、新观念、新道德作为慈善文化创新发展的内在核心，促进慈善从业人员进一步树立正确的人生观、价值观。不断推广慈善新技术新方法，特别是慈善信息化技术，大力培养复合型创新人才。三是丰富创造各地特色慈善文化，挖掘地方历史人文资源，结合慈善文化建设的需要，在提炼历史精华中创新，在把握时代特征中发展，从而打造出既有地方特色和广大群众容易接受，又有时代气息的慈善文化。

六、从注重建章立制入手，加强慈善“管理文化”建设。把制度建设作为推进慈善文化建设的重要环节来抓，加强领导班子队伍建设，坚持民主集中制原则，提高核心战斗力。增强全员内部管理意识，制定完整、有效的慈善机关内部管理规章和内部约束机制，修改完善《重大事项议事规则》《学习培训制度》和《财务管理制度》等多项规章制度，提升慈善管理工作的层次和水平。建立健全慈善风险防范控制制度，加强对慈善过程中各个环节的监督和约束，建立廉洁从审回执反馈、现场督查、慈善回访等制度，同时建立述廉制度、“一岗双责”制度，建立跟踪督察，责任追究等检查监督机制，用制度来看守一切，并形成长效机制。推进干部人事制度改革，完善科学有效的干部考核评价体系，明晰岗位责任，提高执行制度的自觉性和执行力。

七、从提升慈善形象入手，加强慈善“廉政文化”建设。加大廉政文化建设步伐，加强廉政教育提高自律能力，用廉政文化滋润和熏陶慈善人员，筑牢慈善从业人员抵御各种诱惑的坚固防线，减少偏差，维护慈善公正清廉形象。加强廉政教育，广泛利用电视、报纸、网络、广播等传媒载体展示慈善廉政文化，强化廉政教育的环境氛围;充分利用丰富多彩的健康生活为载体，表现慈善廉政文化，使每名慈善从业人员在浓厚的氛围里接受心灵的熏陶，淡泊名利，提升廉洁奉公，执审为民的慈善形象。建立廉政工作机制，强化对固定资产投资慈善等重点环节的监督，以廉政测评为手段，促进廉政文化建设。

八、从优化内外环境入手，加强慈善“物质文化”建设。以良好的环境吸引人，注重改善办公条件，注重文化载体建设，通过组织各种文体活动，陶冶慈善干部情操，丰富文化生活，增强文化發展活力。适时组织骨干力量参加各级各类培训，提高队伍资质水平，全力打造学习型机关。努力探索慈善文化建设的规律，制定出与慈善事业发展相适应的慈善文化建设中、长期发展规划，组织慈善文化建设理论研究，打造慈善文化建设的品牌。加强与社会各界的沟通和交流，提高慈善文化建设的社会参与度，为慈善工作营造良好的外部环境，让社会更加了解慈善和支持慈善工作。把慈善文化建设融入社会大文化建设之中，加强与相关行业文化建设主体和专业文化机构的合作，形成优势互补，从而推动慈善文化事业的新发展。

“观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下。”加强慈善文化建设应该从传统文化中认真汲取有益的成分，以便在传承中得到提高。学习慈善先进文化不忘传统文化，取其精华，去其糟粕，为我所用，为今所用。