上门送服务 助企解难题

张效敏 罗北斗

“这里的营商环境就是好，帮我们解决了很多发展难题和后顾之忧。”8月18日，鹿邑县大家旺食品有限公司负责人通过该县不动产登记服务中心“企业专窗”办理业务，半小时内就拿到了不动产权证书，不由得连声赞叹。

原来，鹿邑县自然资源局在对该公司进行实地走访中，了解到该公司有一块土地急需办理不动产权证书。在疫情防控紧张的形势下，该局当即开启“保姆式”服务，安排专人进行权籍调查，对接相关工作，与企业全程互动、全程代办，顺利帮助企业快速拿到了不动产权证书。

自开展“万人助万企”活动以来，鹿邑县自然资源局结合党史学习教育，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦企业发展重点、难点、堵点问题，通过上门帮扶、贴心服务等措施，全力为企业纾难解困，营造良好营商环境。

健全机制   跟踪式服务

为保证“万人助万企”活动深入开展，鹿邑县自然资源局建立了联动高效协调机制，坚持把重点项目的服务保障清单化管理，成立以党组书记、局长为组长，分管负责同志为副组长，相关股（室）负责人为成员的重点项目保障领导小组，负责重点项目的自然资源要素保障工作。结合周例会制度，全方位研判存在问题，提出切实可行的解决措施，形成保障合力。

在为企业办理用地、规划手续中，该局实行跟踪式服务，紧盯项目建设过程中遇到的拆迁安置、生产经营、土地环境评价、规划用地等问题，主动提供事前、事中、事后技术指导，制定问题解决方案，建立工作台账，着力帮助企业解决存在的涉地难题，指导企业用好用活土地政策，并定期做好回访，积极为项目落地创造条件，做到真正进企业、解难题、见实效。

聚焦需求   精准式服务

该局将今年省、市28个重点项目和鹿邑县集中开工的17个重点项目建设任务分解落实到具体责任人，并明确了牵头单位、责任单位和具体完成时间，不断强化责任意识、监督考核和宣传引导。该局党组书记、局长多次带领局业务股（室）负责人主动到企业走访，详细了解企业需求，并现场办公，进一步优化服务程序，为企业解决后顾之忧，全面提升了服务企业的能力水平。

在服务企业过程中，该局提出专人专干、专业专干、专事专干的精准服务措施，真正帮助企业实现快速发展。专人专干，即安排专人陪同企业办理出让手续、协调缴纳土地出让金及有关契税，开通“绿色通道”，在两个工作日内快速办理相关证件;专业专干，即组织专业技术人员提前介入，对丸来丸去、大伟装饰、飞鱼侠等项目的修建性详细规划初步方案进行评审，提出修改意见和建议，全程精准对接服务，直至全部手续办结;专事专干，即保障服务企业发展工作专班工作人员常驻企业，在企业项目有意向落地前，就积极征询项目方用地需求，提前介入前期选址，商定最优选址方案。

優化流程   保姆式服务

该局牢固树立“项目为王”工作导向，强化“一切为了项目、一切服务项目”意识，主动服务、优化流程，为项目建设提供优质高效的自然资源要素保障。

该局认真梳理优化建设用地规划选址和预审、土地供应、建设用地规划许可、建设工程规划许可、确权登记发证等自然资源要素保障各环节办理流程，大力推行审查服务“马上办、网上办、一次办、就近办”，实现自然资源要素保障全流程提速增效。对进入自然资源部门保障环节的项目，逐个细化任务，明确时间节点，指定责任人，建立项目保障台账，实行建账、对账、查账、算账、交账“五账法”工作法，有序衔接各环节，实施全链条保障服务。

该局积极营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的浓厚氛围，坚持把最大程度满足项目建设需求作为工作准则，为企业提供保姆式服务。今年5月，在得知和一肉业有意在鹿邑县开发区落地后，该局主动与项目负责人取得联系，对项目现场进行了实地勘查，就项目手续办理程序流程进行讲解，并提供其要办理审批事项所需提交的材料清单。在得知该公司面临工人住宿问题和招工问题后，该局主动和县人社局联系，帮助企业招工，解决员工住房20套，并积极与电业公司协调，保障企业政策用电需求，为项目顺利开工建设提供全程保姆式服务。（作者单位：鹿邑县自然资源局）