墨西哥城：创建性侵罪犯DNA数据库

李忠东

墨西哥相继发生大规模集会和女性罢工

4月27日，墨西哥城总检察院检察长埃内斯蒂娜·戈多伊在新闻发布会上介绍了墨西哥第一家DNA数据库。它将存储性侵犯罪者的遗传信息，帮助遏制侵害女性的暴力犯罪，成为调查暴力侵害女性行为的基本工具。

女性被害成常态 

最近，墨西哥城市长克劳迪娅·欣鲍姆参观了DNA数据库大楼，称这是市政府消除侵害女性暴力行为的一系列举措和手段之一，经过权威机构认证后有望在8月份正式投入运营。她指出：“另外，数据库也收集从事安全、保安工作的警察以及公职人员甚至市长的基因数据。”

在宣布墨西哥第一家DNA数据库建成的同时，当局还发布了《墨西哥城侵害女性暴力行为警示报告》，指出2021年3月登记的侵犯女性暴力行为有205起，去年同期为146起，增加了40.4%，这期间杀害女性案件相比去年同期增加85.7%。去年1月，有73名女性被杀害，其中14名为未成年人，全国有64个城市至少发生了一起杀害女性案件。其中新莱昂州8件，成为全国女性被杀率最高的州。紧随其后的是普埃布拉州，共有7名女性被杀害。

去年7月8日19点左右，三名行凶者来到墨西哥州尼古拉斯罗梅罗市一栋房子里。他们进屋后举起枪支，向5名女性开枪。一名女子的头部被多次射中，当场死亡。另一名女子不久后死亡。一名16岁女孩和两名9岁女孩随后也被枪杀。几个小时后，她们的尸体在地板上和床上被别人发现，凶手早已逃之夭夭。家属朱莉娅当晚接到电话，被告知自己的母亲、两个姐妹和两个侄女被杀。这件残酷的谋杀案并未被国际媒体报道，甚至在墨西哥媒体上也未引起关注。事发后，墨西哥司法部门拒绝承认自己的过失，他们告诉媒体：“墨西哥女性从未像现在这样受到保护，我们与腐败和有罪不罚现象进行永久斗争，从来不会去保护罪犯。”但是这种说法完全与事实相矛盾。

在墨西哥的社会结构和文化背景里，女性因地位低下被谋杀的事件屡禁不止，每天都有谋杀案发生，墨西哥成为世界上对于女性来说最危险的国家。去年有3833名女性被杀害，平均每天超过10人。2019年总共有3825宗女性被杀案，比2018年增长7%，刷新历史记录。经济合作与发展组织指出，在墨西哥，15岁以上的女性有63%都是家庭暴力的受害者。从历史数据来看，墨西哥的女性可以说生活在“地狱”里。根据墨西哥国家公共安全局发布的数据，自从新冠疫情席卷全国以来，暴力事件进一步增多。去年4月和5月，对女性的暴力行为比2019年同期增长了74%。

墨西哥法律界人士分析说：“女性被杀问题近期变得更严重。”这与墨西哥治安恶化和毒枭战争升温有关，加剧了相关暴力问题。此外，墨西哥社会过分强调男性对于家庭的价值，重男轻女的文化使举报和搜证变得困难。墨西哥有单独设立的“杀害女性”罪名，定义为“出于性别原因剥夺女性生命”。如果法庭判决这一罪名成立，凶手面临的刑期将被大幅提高。可是受墨西哥文化传统和社会风俗的制约，入罪率极低。以2020年为例，3000多起杀害女性的案件中仅约四分之一被起诉，破获的案件比例不到10%，其中凶手被判有罪的案件低于5%。

集会游行讨说法

去年1月16日，墨西哥阿瓜斯卡连特斯州年仅14岁的玛吉遭锐器割喉，死于她家所在的赫苏斯玛丽亚市内一处农场空地。案发后几天，15岁的邻居丹尼尔向警察局自首，承认自己是凶手。杀人动机是因求爱遭到反复拒绝而寻求报复，并表示丝毫不后悔这样做。玛吉来自一个有七个孩子的大家庭，但家人不知道的是，丹尼尔在遭到拒绝以后开始威胁玛吉，声称自己会杀掉她和她的家人。据调查，丹尼尔加入一个主要由青少年构成的聊天群，群组主题是分享如何将人斩首。

这显然是一次蓄意杀人，但由于凶手尚未成年，要说服法庭认定其谋杀罪名成立并非易事。尽管案发后玛吉和玛吉家人的信息都已对外公布，但凶手的具体姓名至今仍处于信息保护状态，在墨西哥媒体上，他被称为“丹尼尔·N”。按现行墨西哥法律，丹尼尔最高也只会面临3～5年监禁，并且还有可能会以社区软禁的形式执行。玛吉家人想要为她寻求公道，可能意味着需要推动修改相关法律。

在玛吉出事后的一个月内，另外两起骇人听闻的案件接连发生。去年2月9日，墨西哥城发生一起残忍的杀害女性案件，震惊国内外。25岁的英格丽·埃斯卡米拉在家中被杀害，身体大部分范围被剥皮，内脏及皮肤被扔进下水道。一名46岁满身血迹的男子也在现场，据悉是这名女子的丈夫，立马被逮捕。他承认在一场激烈的争论后刺伤了妻子，说她在激烈的争论中威胁要杀自己，剥她的皮是为了消除证据。

仅仅时隔两天，居住在墨西哥城的一名7岁女孩法蒂玛·阿尔德里戈特放学后失踪。4天后，她的遗体在墨西哥城南部被找到。法医鉴定证明她生前曾遭残酷折磨和强奸，凶手是一对中年夫妇，有三个尚在幼年的子女，妻子在放学后从学校带走了阿尔德里戈特，并将她交给了丈夫。在法庭审讯中，妻子供认，这样做的原因是她的丈夫想要“年轻的女友”，而她担心丈夫的要求如果得不到满足，可能会性侵自己的孩子。

消息一經报道，举国哗然。接连发生的杀人案惨不忍睹，事后警方和媒体的行径更是引发社会震怒。在埃斯卡米拉死后，有警察私自将满身血迹的凶手的口供和影像，甚至凶案现场的遗体照片上传至群组和网络，并且高价卖给多家大型传媒。他们的恶劣行为不但无视死者的隐私和尊严，而且影响证据的有效性。据当地媒体解释，这些证据曝光后，一般不会被法庭采纳为有效的证物。

去年3月8日和9日，墨西哥全国相继发生大规模集会和女性罢工，表达对残杀女性问题的强烈关注，与此同时谴责传媒为虎作伥的行为，要求政府和立法机关重视性别暴力和女性权益问题。愤怒的人群怒不可遏，与警方发生冲突。他们在首都国家宫大门喷上“杀女之国”等字样，对涉事媒体单位泼油漆，围攻封锁其出入口，甚至烧毁报摊和媒体报道车辆。

示威人士指出：“我们之所以愤怒，不仅仅是因为埃斯卡米拉被杀死的过程有多残忍或疯狂，而在于整个国家都把杀害女性当成一种呼吸般的自然常态。”案件还揭示了当地社会一些结构性问题，死者埃斯卡米拉生前长期遭丈夫家暴，曾经提出法律诉讼，但是最终被迫妥协，选择和解及撤销控告。这说明虽然社会福利组织、妇女组织和警方多年来知悉当事人曾遭到家暴，却没有任何一方伸出援手，最终导致悲剧发生。

严惩罪犯出狠招

墨西哥当局已作出一些回应，总统洛佩斯呼吁示威者勿在国家宫泼油漆，并说：“政府没有视而不见，正致力于终结女性被杀的现象，时刻保障她们的安全。”他批评媒体在这起谋杀案中处理不当，承诺“谴责泄露照片的人，这是一种罪行，不管是谁，都需要受到惩罚”。

与此同时，墨西哥城检察官办公室在一份声明中表示，正在调查公务员泄露消息事件，并考虑将发布受害者照片定性为犯罪行为。司法部对散布埃斯卡米拉被害现场图像的6名安全部门工作人员进行了调查，其中包括第一批到达现场并逮捕了凶手的警官，以及来收集犯罪证据的专家。“当仇恨达到像埃斯卡米拉事件这样的极端时，很令人震惊。”墨西哥城市长欣鲍姆警告说：“杀害女性绝对是应该受到谴责的罪行，检察官要求对涉嫌行凶者判处最高刑期。”

即使如此，死于自己邻居之手的玛吉案并未迎来太多转机，这起案件在舆论中已被上述两起更为骇人的事件完全压倒。

接二连三的杀害女性案件对洛佩斯政府是严峻的考验。公众对当局似乎并不满意，呼吁修改法律，甚至有人提议恢复死刑。埃斯卡米拉谋杀案发生的第3天，墨西哥参议院召开会议，会议开始前为埃斯卡米拉默哀了一分钟。随后以112票赞成、1票弃权的结果通过了一项相关修正案，规定对性别暴力案件受害者即时采取措施，提供更多保护，避免施暴者进一步与其接触。受害者还可前往临时庇护所接受心理和法律援助，并有权在全国境内得到30天的安全保护。

近日，墨西哥司法部长亚力杭德罗·赫尔茨·马内罗提出：“撤销杀害女性相关罪行的法律，将这些杀害女性罪改判成更简单和更高刑期的加重杀人罪，只要案件死者是女性，刑期将会是40年以上70年以下。”

编辑：夏春晖 386753207@qq.com