山西打造“8+8”体系助力现代服务业

王小静

“推进服务业提质增效，是山西省实现转型蹚新路、塑造竞争新优势的战略之举。特别是在山西省着力推进产业转型的关键时期，服务业加快发展已成为稳定全省经济的定盘星。”9月7日上午，山西省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第十二场发布会，就《山西省“十四五”现代服务业发展规划》（以下简称《规划》）进行深入解读。

据了解，“十三五”时期，山西省服务业取得了积极进展，增长贡献、内生动力、融合态势持续提升，服务业增加值由2015年的5891亿元增加到2020年的9030亿元，交通运输、批零住餐等传统服务业占比由33.9%下降到28.7%，云计算、大数据、电子商务等现代服务业加快发展，网络购物、在线医疗、共享经济等新业态新模式迅速兴起，成为支撑经济社会发展的重要力量，为“十四五”服务业高质量发展奠定了坚实的基础。

《规划》明确提出了“十四五”发展目标和远景目标。到2025年，全省服务业总量规模持续壮大，生产性服务业加快发展，文化旅游、现代物流、科技服务、信息服务等重点行业进入全国第一方阵。研发经费投入年均增长20%，打造一批创新型服务业领军企业，在全国服务业企业500强中争先进位。开放水平持续提高，集聚效应明显增强，构建起优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务产业新体系。到2035年，服务业整体迈向产业链和价值链高端。

在此基础上，《规划》围绕生产性、生活性服务业，打造“8+8”发展体系，分层次构建产业发展梯队，设置8个专栏，提出75项具体任务。《规划》主动融入新发展格局，提出要加快构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务业新体系。一方面，聚焦产业转型，以服务先进制造业发展为导向，促进生产性服务业高端化发展。另一方面，聚焦消费升级，以提升人民生活便利度为导向，促进生活性服务业品质化发展。

下一步，山西省将打造省会带动、多点辐射、网络发展的格局，全力打造山西省现代服务业的发展引擎;聚焦科技服務、信息服务、金融服务、商务服务等知识、技术密集型服务业重点领域，推动服务业领域扩大开放;在人才、资金、土地等方面完善政策，强化服务业发展政策支撑;鼓励各地区制定现代服务业人才需求目录;支持利用存量房产和土地资源发展现代服务业。强化财政金融支持，支持多层次资本市场建设，引导银行、保险、担保等金融机构创新金融产品和服务方式，支持现代服务业发展。