地方法人金融机构支持乡村振兴的梗阻及对策

李苏

摘要：党的十九大建设提出了乡村振兴战略，有效带动了地方经济建设和发展。本文针对我国地方法人金融机构对乡村振兴的具体建设成效以及面临梗阻进行总体分析归纳，提出了一些有效的措施建议，希望能够为相关单位提供参考借鉴。

关键词：地方法人;金融机构;乡村振兴;对策

我国十九大报告中积极提出实现乡村振兴战略的重要价值和意义，并分析了牧犬农村发展存在的经济发展不平衡，人才人力资源好劳动力等问题，并针对“三农”小康社会建设短板进行了分析研究，希望能够促进金融振兴提供有效的改革建议。

一、分析目前金融支持乡村振兴的具体表现

了解农村经济建设现状，确定金融扶持农村经济的重要措施是现代金融支持乡村振兴工作的重要途径。

从现有的金融扶持现状来看，地方法人金融机构积极开展金融产品创新活动，为农业个体经营户提供了营业贷款，并推出农业机械贷款、农业消费贷款等活动，涉及的工作范围包括了农户养殖以及新型农业经营主体贷款等，为农户的基本生活和生活管理提供了重要的资源。

此外，市农联社积极延展农信贷领域，针对种植、生产、销售等环节也提供了特色扶持贷款，帮助农户发展特色农业建设，做农业产品种植管理和加工销售等提供了重要的帮助。

再具体的贷款发放方面地方法人机构都加强了内部工作管理，引进了大量的先进机械设备如自助贷款机等，为农户的快捷、便利的抵押贷款服务提供了重要的帮助。

二、分析乡村振兴建设存在的梗阻

以上可知，我国的金融支持乡村振兴的建设项目的力度不断加大，在国家的各项政策和农户的积极合作下，获得了初步成绩，但是因为我国的农村人口众多，农业乡村多而散，存在处理繁杂的问题，需要进行长期持久的控制处理，面临的主要梗阻问题如下。

1.农村信用的环境不佳

因为农村的建设环境存在问题，农户对个人征信的重视程度不足，整体收入有限，因此存在还款难、逃债的问题，催债清收的难度大，信用环境不佳;此外，我国现已建立了农村信用社体系，但是大部分的农户的信用体系建设不完善，虽然已经录入了信用体系平台，但是很多平台的经济效益发挥不显著，信息更新的速度慢，贷款的发放简单，收回难，直接影响了金融机构的资金流动性。

2.金融创新产品的推广力度不足

目前我国的农业贷款方式主要是抵押、质押贷款，但是农村农民的抵押资产少，仅有土地和农作物，因此贷款数额有限，不能够在短时间有大范围的发展;因为地方法人金融机构的风险授权管理内容有限，在国家的法律法规和地方的规章制度下，地方法人的金融扶持力度也影响了乡村振兴发展。存在土地经营权抵押贷款中土地经营权流转纠纷，房屋贷款业务的问题多，若遭遇自然灾害或者是粮食经济市场波动，农民的还贷能力也有待争议。

3.金融服务的力度存在较大问题

针对我国农村的经济建设情况和人力资源分布来看，农村存在地广人稀的问题，地方法人金融机构的物理网点数量少，专业技术人员不多，基础设施差，因此宣传、后期管理的力度不足，服务质量有待提高。

4.乡村振兴的激励政策不够

金融支持乡村振兴是一项庞大的系统工程，由于前期贷款投放较多，周期跨度较长，相关的费用也较高。此外，政府部门和央行对于地方法人金融机构给予的相关优惠政策仍在制定或完善阶段，没有形成激励合力，考核机制不健全，不能够充分调动地方法人机构参与的积极性和主动性。

三、针对地方金融法人支持乡村振兴的战略措施建议

1.不断完善农村的信用环境建设

建议相关单位针对金融支持乡村振兴策略，加强基层央行和地方法人的金融机构建设，全面加强征信体系构建，通过宣传知识，加强商业改革构建出适合当地法人机构建设风险管理体系，最终维护好各方的正当权益，保证农村征信体系好又快发展。

2.创新农村的金融产品

在多方面的经济和环境影响下，我国的金融同业竞争的压力越来越明显，地方法人的金融机构要有忧患意识，加强制度建设和经济管理，结合“三农”的整体建设特点不断调整运营策略，做好“农作物贷”、“大棚贷”、“畜牧贷”等工作，最终加大金融服务创新建设力度，创新资金产业的增长点，全面促進金融改革发展。

3.做好农村金融服务的整体综合建设

地方法人金融机构要结合三农服务的技术关键点和服务关键要素，做好基础设施、金融网点和人员配备、绩效考核等多方面创新，为农民贷款做好“最后一公里”建设，最终为乡村振兴和脱贫攻坚等提供科学有效的金融支持和保障服务，全面提升地方法人金融机构的服务水平和质量。

4.建立完善的管理机制

国家要站在宏观发展的角度重视“三农”环境下的金融扶持乡村振兴战略活动，并结合地方法人金融机构见色出台一系列减税降费的政策;对于存在的财务坏账核销要给予补贴;适当降低费率，减少金融机构的运营成本;对于作用大，成效明显的机构可以开辟绿色通道，最终在利率和农业贷款等多角度基于优惠和扩大额度，最终激发法人金融机构的综合建设积极性和能动性。

四、结语

综上所述，地方法人的金融机构建设为实现乡村振兴战略提供了重要的参考，但是因为地方经济建设和生产环境的影响，其建设价值体现不明显，且存在建设梗阻，建议相关单位因地制宜，积极和农联社，国家相关机构合作，改善生产经营方式，结合农业的生产特点创新产品，最终合理走向乡村振兴。

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