高速铁路成本问题研究

弓秀玲 韩娜 闫春梅

摘要：运营成本是评价高速铁路经济效益的关键之一。准确地归集、测算高速铁路的运营成本，可以为高速铁路技术决策与经营决策提供参考依据，本文结合呼张高铁运营成本的特点以及构成状况，采用作业成本法，对2020年呼张高铁的成本进行测算分析。

关键词：内蒙古高铁;成本;作业成本法

高速铁路运营成本是指高速铁路运营企业在运输生产过程中完成高速运输任务所消耗的以货币形式表现的费用支出。它是反映高速铁路运输生产经营耗费及其补偿的重要尺度，是铁路运输企业进行盈亏分析和经营决策的重要内容，是制定和调整运价以及企业间清算价格的重要依据。本文以呼张高铁为例，采用作业成本法核算高速铁路的运营成本。

一、高速铁路运营成本的构成及支出科目设计

为了便于分析高速铁路运营成本的构成，将高速铁路运营成本按经济性质划分为运营工资、动力、材料、折旧、资本成本和其他费用六个要素。这种划分也有利于按各要素归集有关的费用。

根据《铁路运输企业成本费用管理核算规程》的规定，运营成本分为线路及建筑物、设备、运输、其他四类。参考既有线运输支出科目，考虑未来高速铁路将要发生的资本支出，按科目设计为以下分类：

（1）线路及建筑物类支出科目，包括正线大修费用、正线日常维修费、站线大修费、站线日常维修费、养路机械运用维修费、道岔维修费、线桥隧折旧费、牵引供电系统运用人工费、牵引供电设备大修 及日常维修费、牵引供电系统折旧费、维修机械设备费用、通信信号系统运用人工费、通信系统大修及日常维修费、通信信号系统折旧费、防灾报警设备维修及折旧费、车站房屋建筑物维修费、通信信号系统折旧费;

（2）设备类支出科目，包括高速列车大、中修费用、高速列车日常维修费、高速列车折旧费、车辆基地折旧费、綜合检测专用列车费用;

（3）运输类支出科目，包括车站旅客服务费、列车牵引作业耗电支出、列车乘务组人员工资、列车运行材料费、综合调度中心费用;

（4）其他类支出科目，包括车站其他生产部门费用、列车检修作业其他费用、工务部门其他生产费用、电务部门其他生产费用、给排水作业支出;

（5）资本成本支出科目。

二、高速铁路运营成本作业成本法的计算

（一）高速铁路运输作业成本计算步骤：

由于高速铁路开行环境和运输资源分布状况不尽相同，各次列车的开行成本存在差异。因此需要使用作业成本法，分析每个列车各个作业环节的成本构成，进行归集、测算和分配，进而按列车对高速铁路成本进行考察。计算步骤如下：

（1）将高速铁路运输产品生产过程合理分解为若干个生产作业，即识别和确定运营作业。

（2）将各支出科目按其发生的环节归集到相应的作业中，建立作业与作业耗费支出的相互对应关系。

（3）将每个支出科目分解为运营工资、动力、材料、折旧、资本成本和其他费用六项经济要素，归集按要素划分的运输作业相对应的支出。

（4）作业单位支出的计算确定：作业成本 =单位作业支出×运输作业量

（5）运营成本计算。根据作业动因确定完成某项运输产品所需的各项运营作业量，根据资源动因确定与该项运营作业相应的单位作业支出，计算出作业成本。高速铁路运输的各项作业成本有机地结合，就形成高速铁路运营成本。

（二）高速铁路运输成本作业成本法计算方法

（1）高速铁路运输作业的设计

设计高速铁路运输作业是成本计算的首要条件之一。一项作业是生产过程的一部分，以作业量代表产出量，产出量的多少决定着作业的耗用量。 选择某项运输作业代表运输生产的某个环节，并以某项运营指标表示该项作业。

根据高速铁路运输生产组织的特点，结合铁路 运输作业成本计算原理的要求，将高速铁路的运输 生产过程各项作业归纳划分为运营作业和基础作业两大环节。

（2）在将高速铁路的运输产品分解为各项作业后，需要围绕作业中心，确定代表各项作业的运营工作指标的名称和数量，即指标体系。

（3）对照各项运营指标，将完成高速铁路运输产品 的各种支出耗费归集到各个作业指标上。作业量 的多少决定着支出耗费的多少，某类支出或某几个 支出科目归集到一项作业之中，形成与该作业对应 的支出科目分组集合。

三、以作业成本法计算呼张高铁运营成本

呼张高铁是在内蒙古自治区境内建设的首条高速铁路，将与京张城际铁路共同构成内蒙古中西部进京快速客运通道，对于拉动内蒙古经济、服务草原人民、加强内蒙古“呼包鄂经济圈”与北京的经济联系，加快融入北京两小时经济圈，满足区域间客流运输，完善我国快速铁路网，形成西北、华北地区间快速铁路，加强对外贸易口岸建设，形成国际铁路运输通道，实现国家可持续发展战略、建设节约型和环境友好型社会等均具有重要意义。

呼和浩特至张家口高速铁路线路东起河北省张家口市张家口南站，过河北省怀安县后进入内蒙古自治区境内，经乌兰察布市（原集宁市）、卓资县，西迄于呼和浩特市呼和浩特东站。截至2019年12月，张呼高速铁路由张家口站至呼和浩特东站，线路全长286.8千米，设7座车站，速度275千米/小时。

本节依据中铁工程设计咨询集团有限公司《呼和浩特至张家口快速铁路可行性研究》和其他高铁相关研究资料，参考其他高速铁路及既有线的相关数据和国内外高速铁路的研究成果，对呼张高速铁路各项运输作业的费用支出进行计算，以计算其作业总成本。

（一）呼张高铁运输作业及成本费用的计算归集

根据呼张高铁作业特征，将作业环节分为发到作业、运行作业、轨道线路作业、供电及通信作业和车站站舍服务作业五个作业中心，按成本动因计算各项作业成本，对成本费用进行归集，建立科目成本计算表，如表4.1所示。

（二）呼张高速铁路作业量指标的计算

（1）发送人数

由呼和浩特至张家口快速铁路可行性研究对呼张高速铁路客运量水平的预测，确定2020年旅客发送人数为1920万人。

（2）列车公里

2020年高速动车组每日运行里程为2520km/日×组，呼张高铁每日列车开行对数为40对，2020年全年列车公里估算为：

2520×40×2×365=735.84萬公里

（3）列车小时

40×365×24=3.5万小时

（4）总重吨公里

根据相关资料，复兴号列车平均自重取408.5t，定员576人，满员率平均75%，取人均体重为75kg，人均行包重量为10kg，计算为：

总重吨公里

=（408.5+576× 75%×0.001×85） ×735.84=327610.69万吨公里

（三）呼张高速铁路运输作业成本的测算

根据4.1和4.2的计算结果，对2020年呼张高速铁路各作业中心的作业指标量、 全年作业成本、作业总成本和单位作业成本进行计算汇总，如表4.3所示。

由表4.3所示的计算可知，呼张高速铁路2020年总运营成本为12794.58万元。

四、结论

运营成本计算是高速铁路建设和经济效益评价的关键问题之一。本文在对呼张高速铁路运营成本的特点、构成状况的分析的基础上，采用作业成本法核算呼张高速铁路的运营成本，体现了呼张高速铁路运输的成本构成状况和呼张高铁的运营状况，为内蒙古西部地区高速铁路的建设和效益评价提供参考。

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[7]Aaron Thornhill，Brian L.McGuire，Mehmet C. Kocakula.Implementing Activity—Based Costing in The Construction Industry[OL].http：//aaahq.org/，2008.6.15

作者简介：

弓秀玲，性别女（1971），籍贯到市：包头，民族：汉族;职称：副教授，学历：博士，研究方向：交通运输与市场经济，单位名称：内蒙古科技大学土木工程学院。单位所在省市：内蒙古包头市。

第二作者姓名：韩娜，内蒙古科技大学经济与管理学院。

第三作者姓名：闫春梅，内蒙古科技大学计财处。

通讯作者：闫春梅，内蒙古科技大学计财处，高级会计师。