新形势下国有企业中层干部选拔任的思考

温舒畅

关键词：国有企业;现状;具体措施;建议

在当前市场经济竞争加剧的情况下，国有企业要正确认识和科学坚持党管干部的原则，逐步形成选人、用人制度，适应选拔任用长期发展的需求，同时形成新的、优质的干部队伍，能够领导国有企业在市场经济竞争条件下脱颖而出，已成为党组织的一项重要任务。我部坚持牢固树立“党管干部”的原则，结合干部选拔任用的实际情况，切实选拔任用干部，加强党委管干部在选拔任用中的作用。

一、新形势下国有企业中层干部选拔任用的窘境。目前，国内的绝大多数国有企业的干部管理仍以党政机关干部管理为模式，中级干部由本单位党委（党组）直接领导。党的十八大后，根据变化对国有企业中层干部的任用不断完善，但在实际实施过程中，仍存在一些不能适应党中央要求、新条件下企业进一步发展的问题。

其一、制度和组织保障有漏洞，选举流程需加强。一是许多企业倾向于“重业务、轻管理”，在近年来企业核心业务和人力资源、职能管理的持续增加，组织结构和人才急剧短缺，因此人事管理显得迫在眉睫。其中导致其的原因主要是，在？党政领导干部选拔任用工作条例？中的动议、推荐、考察、讨论解决方案等的重要内容没有详细明确的规章制度和工作方法。以及，干部选拔任用的实际程序不够完善.如在选拔人选时，一般重点是研究讨论解决方案，而不是命题的关键要素，工作不标准，集体沟通表达不充分等。其二、单一的干部考察方法，其指标难以准确确定。按照党和领导干部选拔任用规定，党政机关选拔任用领导干部的重要原则之一就是德才兼备，以德为先，要求全面考察他们的“德”“能”“勤”“绩”“廉”，以及要特别注意考察政治素质，以及工作奉献，加强对作风的规范，加强对廉政的学习。但由于实战缺乏科学规范的标准，导致某些方面往往难以做到准确要求，在某种程度上是不可取的。“重视才能而忽略其德行”等现象普遍存在，由于缺乏具体的“德”的评价标准，在基层调查中不难发现，从组织到群众，往往更容易看到干部的“能”“绩”，从而自觉把“德”放在次要位置。其三、竞争性选拔水平不高，选拔过程冗长、效率不高。在竞争性选拔中，充分考虑干部的个人素质和岗位适应能力，但目前这种方法没有得到有效运用。与较民主的建议不同，竞争性甄选方案往往较为复杂，而且过程较长，难以满足企业的实际需求;其次，许多企业为了确保公平公正，信任第三方机构提供和安排面试，人力财力雄厚，但是选拔工作效率却不高;三是尽管在竞争性面试中有科学评价的标准，印象和感觉的主观判断仍然是不可避免的。那些在当地说得好、受欢迎的人往往表現得更好，而那些部分有能力却不善表达的人，在一定程度上影响了对工作能力的提升。

二、强化国企中层干部选拔任用的具体措施建议。（一）加强学习，加深理解，始终坚持正确选人用人，以人为本。中心当前注重人才选拔，不断制定重要指示和要求。在党的十八届六中全会通过的一系列党的政治生活方针中，强调要坚持正确选人用人，严格标准，健全制度，完善政策法规和程序，使选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，形成以能选才的选人用人风气，为党的严肃政治生活提供组织保障。深入学习中央有关会议和讲话精神，在实践中形成个人贯彻中央重大要求的责任感。（二）制定规范、实施规范。二零一三年六月，习近平总书记在国家组织会议上介绍干部德行的标准是：信仰坚定，为人民服务，勤政务实，要积极建立健全干部管理制度，把干部选拔任用的一切程序落实到制度中，要使“法律管治”碾压“人事管理”，必须全面探索，坚持实事求是，着眼于真实。在传统的研究中，在能力分析的基础上评价“工作无瑕”，作为“能”的强项补充，深入研究工作契合性。在选调环节发挥党组织领导作用，勇于担当落实“四个不仅”。要敢于指出“交际形式”“口号”“能力高低”干部和“老好人”的问题;坚持把“老实”“带头人”干部选出来，使其真正能在工作实践中做好干部，强调要坚持“四个务必”;讨论决定对原干部档案进行审查，对个人事项的报告要核实，对检查监督机构的意见和报告要听取，对具体出行情况要核实，树立个人选择的良好作风。（三）科学整合，长远规划干部结构，加强年轻干部选拔培养。国企干部部门必须依靠企业的全面发展，深入考察干部情况，长期筹划，制定方案，以培养选拔年轻干部为目标，建立合理的结构以及高质量的人才队伍，培养选拔勇于创新、勇于担当的优秀干部。要善于发现基层的优秀青年，从中选第一手的种子，要让年轻干部“不断工作”，必须为年轻优秀人才提供平台，找到适合该部门年轻干部锻炼的岗位;严格推荐年轻干部到上级单位或基层建设先进部门锻炼或交流，开阔视野，激发创意，提升综合选人用人质量。打破传统的干部安置和平衡照顾的陈旧观念，真正把最优秀的年轻干部拉出来、用起来。

国有企业中高级干部选拔任用工作意义重大，需要从长远看企业的生产经营，企业党委要以实际行动抓好贯彻落实，及时发现问题，善于研究问题，勇于解决问题，必须搞好组织建设和管理，形成科学性、诚信性、实效性的选人用人制度，使优秀干部从干部机制中脱颖而出。通过不同方式选拔真正有能力、有担当的优秀人才，锻炼其品格，发挥其作用，努力打造一支充满活力、敢于创新、高素质、能管理的干部队伍，为推动国有企业深化改革提供可靠保证。

参考文献：

[1]王宏伟，胡伊舟.关于新形势下国有企业中层干部选拔任用的思考[J].现代国企研究，2017，000（004）：259-260.

[2]张卫东.加强新形势下国有企业纪检监察队伍建设的思考[J].当代电力文化， 2020，No.083（05）：56-57.

（作者单位：山西晋通企业资产管理有限公司）