涉铁公益诉讼勘查难 测绘遥感技术有高招

◎ 何燕君 林海兰 覃苏舜

广西自然资源遥感院运用无人机航摄、实景三维、遥感影像变化监测等测绘遥感新技术，可实现铁路公益诉讼案件影像、三维等时间和空间多维度综合一体化勘查，解决了涉铁公益诉讼摸排难、调查难、取证难等问题。

长期以来，由于铁路线路长、跨行政区域，发现线索难、取证难成为办理涉铁公益诉讼案件的瓶颈。为破解难题，广西柳州铁路运输检察院委托广西自然资源遥感院运用测绘遥感新技术支持办案。

实景三维还原案件现场

2020 年12 月11 日，在 柳 州铁路运输检察院召开的贵广高速铁路沿线林地被越界开采影响高铁行车安全案听证会上，实景三维技术把整个案件现场“搬”到了检察官的面前：轻点鼠标就可以便捷地从远空、近空、地面3 个维度，全方位查看案件现场，便于办案人员从不同角度详细了解案件现场的全貌和细节。通过无人机倾斜摄影技术的运用，实现涉案现场实景三维建模，检察官能够根据办案的需求，对高度、长度、面积等数据进行实时快速精确测量，为及时了解各种数据提供便捷。

“用实景三维模型还原现场，很专业，也很直观，把铁路沿线采挖行为危及高铁安全的位置关系、场面规模、风险隐患类型都展现出来，增强了现场问题研判的可信度，值得充分肯定。”听证会上，来自广州铁路监督管理局的专家听证员吴月闯如此评价实景三维对案件办理的作用。这种融合了测绘遥感新技术的办案方式，为检察机关办理此类案件提供了有益借鉴。

贵广高速铁路是连接贵阳市与广州市的区级高速铁路，全长857千米，本次案件现场位于贵广高速铁路临桂区五通镇上西山村路段铁路安全保护区旁。由于施工单位在实际取土作业时，超出了行政机关审批的红线范围，取土点距离铁路线路路堑坡顶最外侧的最近距离已经超出了安全范围且未采取安全防范措施，尤其是铁路路堑坡顶上方的取土作业，造成大面积植被被破坏，如遇到强降雨，容易造成泥石流冲入高铁线路的风险和隐患。

“我们带着皮尺、测距仪赶去现场，没想到现场地貌十分复杂，植被被破坏面积较大，涉及较多数据及专业的区域划分。由于我们带的工具只能测量简单且范围较小的场景，大面积的测不出来，因而也无法通过简单拍照固定证据认定事实。”柳州铁路运输检察院检察官助理林剑介绍当时的情况时说。

这是柳州铁路运输检察院办理的第一个涉及环境保护与铁路运营安全相结合的案件，鉴于现场取证难度超出原有技术条件，柳州铁路检察院试图将测绘遥感技术作为取证的突破口，把争取技术支持的目光转移到了广西自然资源遥感院。

遥感技术破解诉讼勘查难

接到委托后，广西自然资源遥感院马上组织专业团队，带着无人机、RTK 等测绘设备赶到现场勘查，并安排内业人员进行数据处理与分析。这是该院第一次利用遥感技术参与涉铁公益案件调查取证，遥感技术到底能对案件办理起到什么作用？各方都在期待。

“怎么让听证专家们直观、全面、真实地看到案件现场，是我们要运用遥感技术解决的主要问题。”参与现场勘查的广西自然资源遥感院技术骨干李伟鹏琢磨着。经过实地考察和广泛调研后，他们决定采用以无人机倾斜摄影测量为主的测绘遥感新技术进行现场取证。

两架多旋翼无人机在取证现场缓缓起飞，围绕着涉案现场的概貌和细节进行全方位、多角度的拍摄。数据采集完毕后，技术人员连夜处理数据，直至生成案件现场准确、真实、直观的实景三维模型。

“实景三维模型能高精度真实还原现场环境，用‘上帝视角’测量出现场地貌情况、取土面积、取土点距铁路线路路堑坡顶外侧最近距离等结果，并形成勘查测量报告，为案件后续审理提供精细、权威、可溯源的材料支撑。”广西自然资源遥感院副总工程师陈瑞波介绍。

此外，该院还运用了自治区遥感影像统筹工作获取的历年高分辨率遥感影像数据资源，调取了涉案现场取土前后的多个时间节点的遥感影像图，分析其“前世今生”，推断其未来的趋势及对铁路可能造成的影响。

听证会召开前，广西柳州铁路运输检察院安排了查看现场环节，向听证员展示了基于涉案现场形成的实景三维模型，以及通过三维模型量测出的取土点距离铁路线路路堑坡顶最外侧的最近距离约为33.97 米等具体数据。随后的听证会上通过实景三维模型进行案情介绍，让实景三维模型立体、直观地“讲”给听证员，有效地帮助听证员们快速、全面了解现场及周边环境、植被被破坏程度、高速铁路与取土场的相对位置，为听证员顺利评议案件提供了帮助。

“以前我们在听证会上看的是平面材料，而运用实景三维模型还原案件现场增强了立体感和真实感，也解决了大场景的全面呈现问题。”广西柳州铁路运输检察院第二检察部主任伍朝艳说。

遥感大数据+AI识别提升服务

事实上，2018 年以来，广西自然资源遥感院就与广西人民检察院南宁铁路运输分院深入合作，围绕遥感技术如何服务广西涉铁公益诉讼开展技术研究与应用示范。长期的技术磨合与充足的理论、试点检验，促成了此次实际案件合作。

“在涉铁公益案件方面，无人机航摄、实景三维、遥感影像变化监测等测绘遥感新技术，可实现铁路公益诉讼案件影像、三维等时间和空间多维度综合一体化勘查，切实解决涉铁公益诉讼摸排难、调查难、取证难等问题。后续，我们还可以提供最新的卫星遥感影像帮助检察机关用于监督整改复绿的情况。”广西自然资源遥感院副院长梅树红说。

“相比传统的二维图件，实景三维模型具有高精度的三维空间信息和更真实的物体表面纹理，可量、可算、信息丰富。运用实景三维技术开展各类管理决策工作，具有高精度、高效率、可视化等突出优势。”广西自然资源厅国土测绘处处长王龙波介绍，“随着测绘技术的不断发展，以实景三维等新技术为支撑、加快构建广西新型基础测绘体系，能够为我区经济社会发展和自然资源管理提供更为高效、更个性化的支撑服务。”

2017 年以来，广西厅启动了实景三维技术研究与应用工作。为了加快实景三维建设进程，广西厅从最开始的资料收集，到组织载人飞机、无人机开展倾斜航空摄影，再到三维建模，从实景三维数据生产全工艺进行探索和实践。经过3年多的努力，广西建成了实景三维应用平台。该平台实现了测绘数据外业采集、内业处理和推广应用的一体化融合，具备了为各行各业提供丰富实景三维应用方案的能力。

据悉，随着测绘遥感技术在铁路执法、生态监测等领域的应用不断拓展，未来，基于广西自然资源厅指导、广西自然资源遥感院承担开发的遥感大数据＋AI 识别技术研究成果，还能够借助大数据、人工智能优势，辅助用于检察公益诉讼，促进涉铁等公益案件形成常态化、周期化监测机制，不断推进智慧执法，提高司法办案效率和质量，为公益事业提供可信赖的技术支持。