创新“有温度”的妇女儿童维权工作机制

2021-09-26龙岩市妇联供稿

海峡姐妹 2021年9期

文/龙岩市妇联供稿

日前，龙岩市永定区汤湖学校内暖意融融，市妇女儿童心灵驿站的工作人员给孩子们带来了儿童安全五防教育讲座、心理健康团辅、绘本阅读等活动，还送上了运动器材和书包文具等爱心物资。作为全省妇联系统首个市级专业性社会心理服务平台，龙岩市妇女儿童心灵驿站深入乡村开展“情暖童心·牵手共成长”关爱留守儿童系列活动已超10场次。这是龙岩市妇联参与社会治理的积极探索，也是市妇联创新妇女儿童维权工作的一个缩影。

近年来，龙岩市妇联坚持把推动解决妇女儿童民生问题作为工作重中之重，积极开拓创新维护妇女儿童权益工作机制，立足源头参与，筑牢维权阵地，开展法治宣教，维权工作取得良好社会效果。

源头参与，解决维权重难点问题

今年初，龙岩市妇联工作人员接到一位妇女求助，反映丈夫脾气火暴，经常一言不合就对其殴打，而孩子目前处于非常关键的高中时期，不想因为家事让孩子分心。市妇联工作人员在组织调解收效甚微后，立即与公安、法院部门联动，帮助该妇女收集家暴证据、指导她申请人身安全保护令。这是市妇联牵头建立的反家暴多部门合作会商机制的一次实践。

近年来，龙岩市妇联注重从源头参与，将保障妇女土地权益、加强反家暴法执行效力、优化二孩生育环境、加强留守儿童家庭教育等方面问题形成建议和提案，提交市“两会”推动妇女维权重难点问题解决；同时与市妇儿工委办联合牵头成立市法规政策性别平等评估咨询委员会，与法院建立多元化解家事纠纷工作机制，全市45名妇联干部担任各级法院人民陪审员、家事调解员、家事调查员，切实保障妇女儿童权益。

此外，市妇联还推动将妇女作为户代表共同登记在土地承包经营权证书上，为全省在新一轮“土地确权登记”中从源头保障妇女土地权益提供有益探索；与人社部门出台规范招聘行为、促进妇女就业的措施，在人力资源市场开设女性就业岗位线上招聘平台；落实预防性侵未成年人“五项机制”，与相关部门联合实施“春蕾关爱计划”，建立基层“春蕾安全员”队伍；在全市妇联系统推广巾帼维权“N+1”工程做法，构建社会化维权大网络。

阵地联建，打造维权温暖之家

在聚焦矛盾纠纷易发多发的婚姻家庭领域，目前，龙岩市县二级全部成立了由妇联牵头主管的婚姻家庭纠纷人民调解组织，并打造了“娘家人调解工作室”等一批品牌调解室，培育了郭秀生、陈柏潮等一批金牌调解员，帮助调解家庭纠纷。

2020年7月，龙岩市妇联创新建立了全省妇联系统首个市级专业性社会心理服务平台——龙岩市妇女儿童心灵驿站，为全市妇女儿童及广大家庭提供心理咨询、团体辅导、疏导解压、公益课程等社会心理服务。同时加强12338妇女维权公益服务热线建设，创新将心理咨询服务专线接入维权热线，并依托全市乡镇综治中心和妇女之家，建立“妇女儿童维权站”134个。据统计，市县二级妇联近三年来及时答复妇女群众来信来访来电1000多件，让她们切实感受到娘家人的温暖。

此外，龙岩市妇联与政法部门建立婚姻家庭纠纷重点隐患摸排报送调处联动机制，摸排到的456件婚姻家庭纠纷隐患均得到及时化解稳控；与民政部门联合建立婚姻家庭辅导室和反家庭暴力庇护中心；在公安局设立家庭暴力报警点；推动各级法院建立家事少年庭或家事少年审判专门团队；与检察院联合成立未成年被害人“一站式”办案场所，切实为妇女儿童维权提供制度保障。

普法宣传，营造关爱妇女儿童社会氛围

为了提高妇女儿童维权意识，龙岩市妇联积极弘扬红土地法治精神，开展形式多样的法治宣传教育活动。其中，针对与妇女群众密切相关的重点法律法规，掀起宪法、民法典、反家庭暴力法、《福建省家庭教育促进条例》、本市地方性法规和政府规章的学习热潮，开展法治宣讲500多场次，覆盖群众10万人；针对妇女群众关心的婚姻关系、家庭教育等问题，在全市范围开展“幸福婚姻大讲堂”“家庭教育大巡讲”近百场，并在市妇联官方微信公众号开设“闽西姐姐普法”专栏，组织“闽西巾帼学法用法”网上竞答活动，4000余名妇女参与竞答；同时还制作“男女平等”和“反家暴”等主题的妇女维权动漫宣传片，在全市公交车、公共场所LED电子屏宣传。

与此同时，龙岩市妇联还整合社会资源，建立普法宣传巾帼志愿者队伍。目前，由市、县两级妇联牵头建立的红土巾帼宣讲队、家庭教育讲师团、创城大妈、微笑天使、巾帼“小蜜蜂”宣讲团、冠豸新风姐妹、妈妈禁毒联盟等巾帼志愿服务队，每年开展志愿服务1000多场次，覆盖群众20多万人次，在推进当地法治宣传、维权服务、心理咨询、家庭建设等领域形成了较大的影响力和带动力。