抗美二十年，塔利班的钱哪来的？

胡一刀

销毁文件，搬空撤离，逃往机场……

在一片混乱的景象中，美国在阿富汗的二十年草草结束了。

花费了超2兆美元，死伤超过2万军民，美国却终究没能解决其视为威胁的塔利班。全面撤军之后，换来的只是“竹篮打水一场空”的结果。

除了诧异于塔利班攻势的神速，有一件事也让不少人不解——与美国打了二十年，塔利班从哪儿来的钱？

“坐在矿山上的乞丐”

战争，贫困，难民。

提到阿富汗，這几个关键词总会跳出来。

没错，这个国家是世界上最不发达的国家之一。2020年，GDP（国内生产总值）为191亿美元，人均GDP仅有581美元。

长年的战争，使得整个国家满目疮痍，甚至连一条铁路也没有。少得可怜的几条公路也由于战乱变成了坑坑洼洼的土路。

而与此形成鲜明对比的是，美国在阿富汗大把撒出钱的钱。

一个常见的说法是，美国二十年间在阿富汗所花费的军费超过2兆美元。

2兆美元是什么概念？

相当于阿富汗100年的GDP总和。

而这个数字，还只是各军情研究中心得出的保守估计。真实花费只会多，不会少。

重金砸出的精良部队，塔利班何德何能与之匹敌？

靠的是三大渠道：矿产开发、毒品贩卖和国内税收。

2020年，北约对塔利班的收入情况进行了一次秘密调查，报告显示塔利班上个财年的收入为16亿美元，其中最大份额为矿产收入，达到4.64亿美元。

与中国有一条狭长的瓦罕走廊相连的阿富汗，身处亚洲腹地，是连接中亚、西亚、南亚和东亚的十字路口。

这是一个多山的国家，印度次大陆和亚欧大陆板块在此碰撞，一条兴都库什山脉从东北向西南横贯，占据了阿富汗国土的四分之三。

山多的地方，地层丰富，原本藏于地底的矿物跃出了地表，这使得阿富汗山区的矿物密度极高。

根据美国地质调查局的一份报告显示，阿富汗藏有价值4200亿美元的铁矿、2740亿美元的铜矿、250亿美元的金矿、810亿美元的镍矿和50亿美元的钴矿，总价值达到1万亿美元。

而根据阿富汗矿业部对外招商的说法，则表述为“矿产资源总价值超过3万亿美元”。

虽然“坐拥金山”，但由于基础设施建设严重落后，电力匮乏，加上长年战乱，这使得阿富汗的矿产开采并不理想。纵然外部资金有意愿去开采，也受制于当地条件，开采效率不高。

中国也曾参与过阿富汗矿产的开采。

2007年，中国冶金集团和江西铜业击败了来自哈萨克斯坦、美国和加拿大的竞争者，赢得了艾娜克铜矿的开采权，并与阿富汗政府签订了28.98亿美元的投资协定。

这座最多贮藏1300万吨铜的铜矿，被认为是“全球第二大铜矿”。这个项目，也是阿富汗历史上最大的一笔国外投资。

按计划，中国在30年内将拥有100%矿权，并将帮助当地建设包括铁路和电厂在内的基础设施。

然而之后的很长一段时间，艾娜克铜矿都受到了塔利班以“所有人都要保护国家项目的安全”为由的阻挠，导致开采迟迟没有进展。

这一事态，在各方努力下最后得以改变，项目得以推进。塔利班也改变了原来的顽固态度，开始积极向外推销矿产开发项目。

矿产研究机构“全球见证”（Global Witness）的调查报告显示，近年来，塔利班每年在青金石矿、滑石矿上收益颇丰，滑石多出口至巴基斯坦。

禁毒，功亏一篑

毒品是塔利班的另一支柱经济来源。

它的收入（2020财年）为4.16亿美元，与矿石开采相差不大。

国际毒品产地，以三地最为严重，分别是东南亚的“金三角”，中亚的“金新月”以及南美的“银三角”。

这三地以“金新月”产量最大，其罂粟种植面积近11万公顷，每年生产4000吨毒品，巅峰时占据全球毒品产量的四分之三。

而“金新月”中毒品种植最泛滥的，就是饱受战火折磨的阿富汗。

阿富汗是世界鸦片生产第一大国，产量占全球约八成，罂粟是该国最赚钱的经济作物。

根据联合国毒品和犯罪问题办公室的估算，该国GDP的一半是由毒品贸易产生的，全国3717万人口中有约330万人从事和毒品有关的工作。

一个国家近十分之一的人口从事毒品工作，既是不幸，也有无奈。

实际上，在美国推翻塔利班政府之前，塔利班曾在2000年与联合国合作禁止了阿富汗的海洛因生产，并宣布种植罂粟属于违反伊斯兰教教法的行为，通过威胁、强迫铲除和对违法者进行公开惩罚来禁止罂粟种植。

原教旨主义极端政权，对于国民的行为控制极为严格。国民们铲的铲，烧的烧，纷纷改种其他经济作物。这件事的结果是，一时间塔利班控制地区的罂粟种植面积减少了九成，这被认为是世界上最成功的禁毒运动之一。

如果2000年的政策持续下去，失去了最大罂粟供给国的“金新月”很有可能一蹶不振。

但随着美国发动阿富汗战争，塔利班失去了对管辖地域的控制权。那些失去正常工作，经济收入锐减的农民们不得不重操旧业。

仅仅几个月，阿富汗再次成为罂粟最大生产国。可以说，美国与阿富汗猖獗的毒品贸易是脱不了干系的。

讽刺的是，美军多次对阿富汗的毒品制造工厂进行过高密度轰炸，曾制造过一天之内轰炸68处毒品工厂的记录，同时也造成了大量平民的伤亡。

但轰炸工厂，实质上是“治标不治本”，因为毒品制作窝点的成本实在过于低廉。为了筹措资金，原本严禁罂粟种植的塔利班，在之后的二十年间再也没有提这档事。

阿富汗的毒品出口地主要是伊朗。

对于村落中的毒品販子来说，只要成功把鸦片、海洛因、安非他命等毒品运送到伊朗，就能赚取每趟至少300美元。

对于贫穷的阿富汗人来说，这是一大笔财富。虽然他们需要冒着被逮捕、起诉以及被伊朗边防部队枪杀的危险。

阿富汗政府无力阻止走私贸易，许多穷人抱持运毒致富的想法，也确实有人因此发财，这造成了鸦片种植、加工和贩运的长期恶性循环。

也想站着挣钱

毒品贸易利润巨大，也因此为塔利班带来了丰富的税收。

塔利班从毒品生产到销售的全部环节都能谋利。它对管辖区的罂粟种植收取高达10%的农业税，同时也向鸦片和海洛因制造工厂征收巨额税款，向贩毒集团征收保护费，一些受塔利班庇护的毒枭还会对塔利班贡献数目惊人的捐款。

除了毒品以外，塔利班也收取普通商业活动的税收。

在它控制的地区，它向小企业主和零售商征收10%的营业税，向富人征收2.5%的财富税。涉及行业包括电力、水利、交通运输、采矿业，只要是有经济活动，塔利班就会收税。

塔利班动作频频的“收复疆土”，也在扩大着自己的税收来源。

比如今年7月，塔利班接连控制了昆都士省通往塔吉克斯坦的关键口岸，先是雪克邦达，后是伊什卡希姆。这些口岸支撑着两国绵绵不绝的贸易运输。

雪克邦达贸易商协会会长哈希米接受采访时回答道：“每天有50到80辆运输塔吉克斯坦水泥的卡车从桥上通过，预计塔利班每天能获得约1.3万美元的关税收入。而塔利班目前征收的关税低于阿富汗政府的征税额度。”

这样的“赚钱地”，塔利班攻陷一处，经济实力就增长一分。

在2020财年，塔利班收了1.6亿美元的税。

按照阿富汗GDP一年191亿美元，塔利班作为其中一个地区势力，收了1.6亿美元，其实这个比例并不算高。

北约报告也由此得出结论，塔利班并没有通过税收打算榨干国民财富，它试图寻求更多的群众支持。

不出意外的话，塔利班在被美军驱逐二十年之后重掌本国政权，而眼下它正努力“广结善缘”，争取获得更多的国际支持，减少被制裁的可能。

比起偷摸着靠毒品挣钱，跪着求国际捐助，这一次“阿人治阿”的塔利班，应该想站起来把钱给挣了。