党建引领班组安全文化建设

邓高升 金通｜文、图

党的十九届五中全会将“统筹发展与安全”上升为“十四五”时期经济社会发展的指导思想。以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示精神为指导，牢固树立安全观和发展理念，从贯彻落实党中央重大决策部署、维护党和国家事业稳定发展的高度，深刻认识安全生产工作的重要性；从高质量发展的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性；从员工生命安全和家庭幸福的高度，正确看待安全生产工作的重要性，是大势所趋、民心所向，也是高质量安全发展的必然要求。

基层党建工作与安全生产工作的目标是一致的。将党建与安全生产有机融合是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的有力举措，是提升安全生产监督管理水平的重要手段，是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要平台。在本文中，笔者将从五个方面分享党建如何引领班组安全文化建设，以飨读者。

将党建文化与安全文化建设融合

现场开展风险辨识培训

正确的导向有利于营造良好的文化氛围，良好的氛围有助于塑造优秀的文化。通过大力开展形式多样的安全宣传教育活动，营造丰富温馨的安全文化氛围，借以快速推动安全文化建设，最终实现“用文化管控安全，让安全成为文化”。

把安全文化宣传作为党建宣传工作的重点之一，常抓不懈，营造“我要安全、我会安全”的氛围。发挥“凝心”作用，结合实际建立党员活动室、安全警示教育室、安全文化长廊等“阵地”，加强安全生产先进典型的宣传，开展安全案例警示教育。发挥“安心”作用，运用安全情绪管理“加减乘除法”，即健康督导做加法、消极思想做减法、经验分享做乘法、风险隐患做除法，让员工安心舒心。发挥“暖心”作用，联系员工家属，以“安全家书”寄语叮嘱大家时刻注意安全，坚决不碰安全红线、务必守住安全底线。

这里仅以培训文化建设为例。安全培训是帮助员工快速掌握操作技能、增长安全知识、树立安全意识的有效途径，也是安全文化建设中不容忽视的重要环节。《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔2012〕10 号)明确提出：企业必须牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。由此可见，安全培训的重要性非同一般。

与一线班组开展党建引领交流

面对如此重要而又艰巨的任务，笔者所在党支部组织党员开展头脑风暴，群策群力，无比巧妙地创立了“培训超市”。其运作流程简述如下：任何人有任何培训需求都可以向党支部提出申请，任何人只要做好了授课准备就可以告诉党支部，然后由党支部去协调安排资源，最大限度地满足大家的培训需求。对培训资料也进行统一管理，建立索引方便大家查阅和自学。还建立了培训考核表和积分表，由台下的听众担任“评委”，从授课内容、表现形式、授课技巧、实用性及互动效果等方面对“讲师”进行打分。这不但锻炼了“讲师”还培训了“评委”，有效地形成了全员参与的局面，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

每季度末由党支部对季度培训工作进行总结，对培训情况进行分析，根据培训积分评出季度“优秀讲师”和“优秀培训班组”，由支部书记进行颁奖表彰。这种比拼和精神激励让大家都跃跃欲试。

将安全文化建设与生产工作紧密结合

以责任文化建设为例。首先认真学习习近平总书记关于安全管理“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重要指示精神，认真践行主体责任，紧紧围绕安全生产责任制将党建工作与其一并规划和考核，用安全生产的实效检验党建工作的成效。

基层党支部和一线的党小组充分发挥在安全生产上的“桥头堡”作用。严格落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制，持续完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，夯实从主要负责人到一线员工的安全责任，真正建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的责任文化。

笔者曾参与过多次坞修，包括解脱、进坞、大修、回接、复产等一系列的高风险作业。面对作业界面立体交叉、作业人员数量众多且安全素质参差不齐、作业风险控制难度大等诸多困难和挑战。为了确保安全顺利地进行，所有作业都按照“属地管理”原则，推行了安全管理网格化的模式：先按照生产、维修和外输分为3 个一级责任区，由专业监督担任负责人；再根据专业主操的数量将3 个一级责任区划分为10 个二级责任区，由专业主操担任负责人。最后，再按照现场初、中级人员数量将10 个二级责任区细分为40 个三级责任区，确保每个责任区都有专人担任区域负责人。

各区域负责人对各自区域内的作业安全负责，对作业项目实施全过程管控。从安全技术交底、开工前检查、风险控制措施的落实到施工质量监管、完工确认、现场整理等，都作了明确规定。

在责任文化的指引下，织就了一张“责任网”，从源头上进行把控，从而创造了145 天100 多万人工时“零事故”的安全佳绩。

搭建开展安全文化建设的平台

在开展安全文化建设时，倡导以安全文化精品工程为统领，统筹推进。

所谓安全文化精品工程，既可以是针对本单位安全管理中突出的问题所开展的安全文化活动，也可以是提升本单位安全管理的推进措施。但始终要以“抓基层、抓执行”为重点，不断丰富群众性安全文化活动的内涵，不断探索安全文化建设的新方法、新手段，发挥基层班组和一线员工在安全文化建设中的积极性、主动性和创造性，使班组安全文化建设成为人人关注和人人参与的群众性活动。

笔者搭建的“安全文化建设进班组”就是这样的平台。将与安全相关的日常工作全部设置相对应的分值，并制定标准化运作流程。每月进行量化考核，考核结果与班组成员的安全绩效挂钩。由于绩效与每一名成员都息息相关，所以每个月的排名总能充分激发他们的集体荣誉感和成就感，促使各个班组形成了“比、学、赶、帮、超”的局面。

管理层根据专业特长联系基层班组，配合班组长做好班组管理，协助解决班组的困难，为班组安全文化建设出谋划策，对班组的安全绩效与班组长负同等责任。这就充分激发了全员参与安全文化建设的积极性和主动性。

将党员日常教育与安全生产教育融合

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，定期组织以安全为主题的集体学习；开展“安全生产大讨论”；书记讲安全主题党课。支部、党小组将安全生产教育纳入“三会一课”和“党日活动”，将组织生活会与安全案例反思会并在一起开，针对思想认识差距、不安全行为、习惯性违章开展批评与自我批评，“红红脸、出出汗”，见人见事见细节；将“微党课”与“微安课”设在班前班后会上联合起来开展，以党的组织生活强化安全生产、以党的日常教育强化安全教育。

在安全管理上，现场审核和安全观察都是常用的安全管理工具，也常常会反映出很多人的疏忽或习惯性违章行为。笔者每月进行统计梳理，将最突出的那些问题带到“三会一课”上，设置成专题进行剖析讨论。与会人员轮流发言，反思自身的不足，探讨根治的方法。实践证明几乎每个经过剖析讨论的问题都能得到根治，屡试不爽。

支部派党员对承包商进行培训

将党员示范建功与安全生产实践融合

设立“党员示范岗”“党员安全责任区”，倡导“党员带头反违章、党员主动查违章、党员身边无违章”。把安全生产工作提到讲政治的高度上来，在安全管理上坚持党性、坚持原则，宁听骂声、不听哭声。开展党员亮身份、亮承诺，带头比作风、比技能，带头落实安全生产责任，带头干预不安全行为等活动，充分发挥党员同志的先锋模范作用，引导身边的员工争做想安全、会安全、能安全的“本质安全人”，以党员示范建功带动员工安全意识和安全技能的不断提升。

按照基层党建工作的要求，要结合工作实际制定党员考核标准，年底进行考核评优。笔者将考核分为通用考核和专项考核两部分，从党性修养学习、结对支援帮扶、个人技能提升、安全行为表现、工作业绩质量等方面进行量化、考核、积分，年底汇总，赏优罚劣。既可正向激励，又可负向鞭策。

“党建就是生产力。”牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持党的领导、加强党的建设，将党建与安全生产深度融合，以党建引领班组安全文化建设，最大程度实现好、维护好员工的根本利益，做到尊重人、关心人、凝聚人，以“人本”为着力点，不断增强员工的获得感、幸福感、安全感。安