学《安规》用《安规》 强管理保安全
2021-09-25杨世龙
杨世龙|文
以新版《安规》宣贯执行契机,对标整改落实,全面强化矿山安全管理,严格落实安全生产主体责任,推进矿山安全治理体系和治理能力现代化,进一步提升矿山安全开采保障。
盛夏6月,《中国有色金属》杂志社在江西省南昌市举行主办了新版《金属非金属矿山安全规程》(以下简称“《安规》”)解读及非煤矿山安全生产形势学习专题培训班,特邀原国家安全监管总局监察专员周彬,新版《安规》修订主要完成人夏长念、陶平凯等专家现场授课并为学员答疑解惑。参加这次培训,使我对新版《安规》有了更加系统的了解,为贯彻执行规程、加强矿山安全基础管理打开了思路。
学习新版《安规》收获
新版《安规》更加系统实用,涵盖了矿山生命全周期,是金属非金属矿山安全领域国家强制标准,可操作性强,有以下特点。
1.增强了规程强制性,强化了安全要求
新版《安规》删除了不宜作为强制性条款内容,所有规定都是强制性条款,增强了规程的强制性和严肃性,更加有利于规程的贯彻执行。强化了无轨运输车辆的安全要求、竖井提升的相关要求和安全管理措施,对矿用电梯做出了规定,严格了井下防火灾、防中毒窒息的相关措施,矿山安全标准进一步提高。
2.紧跟矿山科技进步,提升了安全能力
新版《安规》对矿山新技术、新设备应用充分响应,修订了提升、运输、供电相关条款,放宽了自动化设备人员配置要求,更加利于提高企业推广自动化技术积极性,有利于矿山提效减人、降低风险,促进矿山安全发展。增加了监测监控、人员定位、井下无线通信系统的规定,安全保障设施增强。
3.适应矿山发展需要
新版《安规》考虑矿山大型化、地下矿山深部开采需求,提高了矿山井下供电电压的限值,从10kV提高到35kV,增加了对中性点不接地、中性点低电阻接地等的规定,适应了矿山发展的需要。
4.实用性增强
新版《安规》对过去有些不科学、不实用条款进行修订,增强了可操作性,既可以节省投资,又能保证安全。对矿山放排水系统、工作水泵和备用水泵规定更科学实用。对安全出口、通风标准进行了细化,提升了井下工作环境标准,增加了应急救援相关要求,安全可靠性增强。
贯彻新版《安规》计划
中国铝业股份有限公司目前有铝土矿90余处,其中露天矿60多处,地下矿山20多处;规模有大有小,既有露天矿也有地下矿,有喀斯特地质情况的,有旱季雨季分明的;矿山开采条件复杂多变,安全风险管控是公司安全管理重点,贯彻执行新版《安规》,将进一步加强安全管理,强化矿山安全保障。
1.公司骨干培训
公司组织对企业基建、生产、安全部门骨干培训,请新版《安规》修订主要完成人来进行全面详细解读,强化矿山安全生产管理基础。
2.分类分级分专业自培
通过各矿山骨干以点带面,按照矿山类型(露天、地下)、管理层级(矿山领导、职能部门、生产现场)、专业范围细分培训,确保做到“干什么、学什么”“管什么、懂什么”。
3.考核督导促培
充分利用考试考核、评估评价、督导检查等措施,督导开展分类、分级、分专业学习培训,确保“真培、真学、真会”,务求取得实效。
以新版《安规》宣贯执行契机,对标整改落实,全面强化矿山安全管理,严格落实安全生产主体责任,推进矿山安全治理体系和治理能力现代化,进一步提升矿山安全开采保障。