让独角戏变成大合唱

陈宁

8月初的一天，记者来到海淀区中关村街道知春里西社区（以下简称“知西社区”），看到厂家在给社区4号楼运送加装电梯所需建材。“4号楼的电梯加装终于启动了，这事儿推动起来确实不容易，”社区党委书记、居委会主任王佳妮是个“80后”，在社区工作了13年，说话透着干练，“但为群众办实事就不能怕难。”

知西社区始建于20世纪80年代，辖区内共有14栋居民楼，楼宇产权混杂，小区基础设施也比较落后。同时，辖区内丰富的教育资源和优越的地理位置又造成了小区房屋换手率高、居民流动频繁、业主对社区服务期待高等特点，给社区党委工作提出了挑战。

为回应群众期待，知西社区党委建起以王佳妮的名字命名的“王佳妮书记工作室”，聚焦提升基层党组织服务能力，凝聚起基层党建工作的强大合力。

夯实基础强责任

2019年，海淀区在知西社区等5个党建工作开展较好的社區，试点建立社区书记工作室，总结、推广社区党组织书记的工作经验，探索破解社区治理中资源整合难、队伍培养难、服务管理难等问题。

建立社区书记工作室之初，王佳妮就强调：党员要向居民亮明身份，服务群众不分职责内外。针对居民普遍反映的小区物业管理缺位难题，王佳妮建议党委8名成员每个人包一栋楼，并担任楼内居民微信群群主。她还要求每名党员要根据社区治理难点破题，主动认领任务。这以后，管道漏水、暖气不热……居民随时在微信群里提意见、工作室成员协调落实，凌晨两三点钟互动也是常有的事情。“居民们对党员赞不绝口。”党委副书记徐丽这样说。

王福禄阿姨是黑龙江省鸡西人，来京帮女儿看孩子，平时最焦心的就是怎样照顾好小外孙。王佳妮工作室成员高雪了解到，王阿姨这样的情况在社区很普遍，便多次协调美吉姆等早教机构，每周免费到社区安排亲子课程。“党员对百姓的诉求不糊弄、能扛事。”王阿姨在参加几次亲子活动后，回到老家将组织关系迁入了社区。桶前值守、垃圾分类等志愿者服务队中，总能看到她的身影。

像王阿姨一样，越来越多的党员认可书记工作室的工作，亮明身份服务社区，基层党支部从两个扩大到五个。“不少党员搬家了，也要回来参加组织生活、听党课。”王佳妮说。

在一线锻炼党员的责任与担当，也成为党委培养干部的路径和思路。现在，知西社区先后有5名党员因表现突出，调入其他社区担任书记、副书记。

共商共治齐民心

作为海淀区优秀支部书记工作室第一批培训导师，王佳妮被问到最多的就是：社区党委权力有限，很多事情推动不了或者不属于管辖范围，该怎么处理？“要充分调动党建工作协调委员会成员单位的资源，为社区百姓多办实事。”王佳妮这样回答。

社区居民黎阿姨退休后，精神状态一直不好，患上了精神疾病，甚至丧失了自理能力。黎阿姨无儿女，唯一的姐姐也是重度残疾人。社区党委班子商议后，决定共同照料黎阿姨的晚年生活。可黎阿姨已神志不清，工资卡、医保卡、身份证不知去向，最基本的三餐、就医如何保障？王佳妮利用党建工作协调委员会机制“吹哨”，请来属地派出所、街道等相关部门负责人，为黎阿姨补办了身份证、医保卡等证件，并将她送到医院治疗，工作室成员轮流看望、照料。

2020年黎阿姨去世了，走得很安详。“让社区居民老有所依，居民就会生活得更安心。”王佳妮说。

在书记工作室成员看来，提升服务水平，既要引入外部资源，还要从内部挖潜。几次摸排，王佳妮发现“双报到”党员中人才济济，可以在社区治理中发挥更大作用。

经过沟通、动员，王佳妮书记工作室培育了党员医生健康科普团队、社区合唱团队等多个志愿服务团队，不仅帮助党员找到服务社区居民的途径，更增强了老旧小区的自治活力。

“接诉即办”稳民心

老楼加装电梯难几乎是每个老旧小区都会遇到的问题，知西社区也曾一度被这个难题困住脚步——2层一户业主迟迟不同意加装，4号楼安装电梯这件事被搁置下来。今年4月，4号楼居民甚至为此三次拨打12345市民服务热线进行反映。

街坊邻里过日子难免磕磕绊绊，王佳妮书记工作室采取“小事专人专办”“难事多人合办”的工作模式，提高为民办实事的能力和技巧。

为做通业主思想工作，书记工作室的成员几次登门拜访2层这户业主。“全楼就我家出租，采光差了租金低了谁负责？”对方也一脸委屈。

换个思路，难题未必难解。

7月底，王佳妮和同事分头请来房管所代表和楼里18户人家，让专业人解答困惑，请街坊邻里以情动人，共同商议把好事办好。“我们拿数据说话，附近类似小区加装电梯后低楼层的租房价格稳中有涨。”“80多岁的阿姨下楼去买菜多难啊，咱们得将心比心。”从上午8点一直谈到下午3点，最终这户业主终于同意加装电梯，于是也就有了开头记者看到的一幕。

打破社区治理的“小循环”“内循环”，王佳妮书记工作室带动党员将服务延伸到群众所需的各个角落，提升了居民的安全感和幸福感。