浅谈国企铁路专线现状与面临的困难

张海峰

摘 要：国有企业专用线主要承担企业内部所生产的原材料、半成品、产成品和设备等物资的仓储、装卸、运输和销售等工作，国企专用线一般与国家铁路网线路相接，毗邻铁路站点，是国家铁路运输的延伸和重要补充，同时也是国家交通运输体系的重要组成部分。国企铁路专用线区别于国家铁路线，它在为企业创造经济效益获和社会效益的同时，能够提升企业的竞争力。但很多国企专线运输过程中存在诸多问题，运输成本较高，对企业的效益提升造成了一定的负担。随后，将浅析国企铁路专用线建立的原因和当前市场环境所面临的挑战，制定有效措施，提高企业专用线运输水平。

关键词：国有企业铁路;专用线运输;成因;困难

0 引言

根据国家铁路法规定铁路专用线必须由企业或个人单位提供。所以铁路专用线一般是企业自有的铁路专用通道，对于很多国企来说，要想提高自身的管理水平和经济效益，就必须关注铁路专线的交通状况，能够适应国家铁路的发展，制定发展战略。也必须认识到，在国有企业的发展过程中，运输专线的形成是必然的。它在为公司的创造利润的同时对运输管理有着长远而深厚的影响。现阶段，针对国企铁路专用线的困难和挑战，在优先考虑企业整体发展的基础上，要对铁路专用线进行深入剖析和思考。

1 专线的成因

1.1 政策驱动

90年代以来，随着中国经济的高度发展，制造业和贸易均快速增长。在经济繁荣的背后，宽广而庞大的物流业为此提供了基础保障。在此期间，国家放松了对数千种控制生产和出口的资料的管制，同时交通部门和各地政府相继出台了一系列交通优惠政策，放宽对交通行业的限制。其中较为普遍和常见的就是规模较小的专线运输企业相互搭档，企业内部车辆频繁的奔驰在铁路、公路运输的道路上，在全国各地的城市往来。高峰时期，据不完全统计国内专线运输企业超过上万家。

1.2 市场需求

商业驱动是专线物流产生的原始动力，民族制造业具有明显的区域性和分散性，有大型小型企业和个体工商户。必要的原材料、生产等大宗产品的流通，必须由物流公司进行，定向运输的利润空间巨大，这导致了许多铁路专用线运输企业的诞生。符合专线运输特点的中小型企业对货运和增值运输服务的时效性关注较少。圈子文化模式是专线物流存在的另一重要因素，专线的地域性强，具有人脉广、运力足、价格低等资源优势，所以周边区域的小生产和商贸企业更愿意选择专线物流。

1.3 专线运输的优势

专用线运输相比快递和快运的全网运营模式显得非常简单，在货物的运输过程中没有中途分拨中转的环节，仅负责点到点的单线路运输。许多专线公司受限于接收容量小，甚至不提供回程服务，而只提供单向传输。专线拥有足够的运营经验和运营路线的固定容量资源，因其提供的服务简单、可靠且运营成本极低，单位购置价格非常低。此外，专线的极大灵活性可以针对多样化的市场需求提供个性化服务，这往往体现了专线对大客户的专业服务能力。这是因为专线的商业模式和低成本优势不断满足客户的需求，全国许多中小企业正在通过培育快速发展的专用物流业来扭转局面。

2 专线在国企的发展现状

（1）从地域分布看，大部分国企专用线分布在北上广及中西部地区，经济发展较快，基础设施相对完备，且资产状况良好，发展前景良好，发展空间大。

（2）线网分布方面，全国铁路共有铁路专用线有一万多条，其中铁路专用线承担的货物吞吐量约占所有铁路货物吞吐量的80%，货物周转基本都集中在线网末端。

（3）在管理方面，改革开放前，中国实行计划经济体制，国有企业与政府关系密切。政府和企业的发展离不开国有企业，业务发展缺乏活力。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立，中国政府开始放开国有企业的权力，赋予其自由发展的权利。国有企业走上了企业制度化和股份制的发展道路，经过在管理上的不断探索、学习和创新，国有企业的经营方式也发生了变化，相应的专用线的发展模式也应适应当前的管理模式。

3 国企铁路专用线面临的困难剖析

3.1 国企铁路专用线的经济效益偏低

在经济发展过程中，由于国企专线建设规模普遍小，满足自身生产经营后难以创造理想的经济效益。另外，为了降低不必要的成本，很多国企对国企铁路的特殊成本核算不重视，运输价格、内部核算、运输成本和核算委托单位都不是很规范。在运输过程中，只提供运输服务，不考虑经济成本或收益。不重视或认为不重要的结果就是疏于管理，缺乏基础设施的完善及服务质量的提升。

3.2 很多国企铁路专用线配套设备投资太大

现阶段，随着国有企业的市场发展规模不断扩大，对专用铁路运输服务的要求越来越高。国家对铁路专用线运输系统中配套的轨道、机车、通讯信号等设备有较高的技术要求。但是许多国企铁路专用线在运营过程中仍然使用现有设备及对应的技术流程，无法更好地为企业运输服务。目前，国企铁路专用线大多采用老式内燃机为铁路提供动力，如果对国企的铁路专用电力设备等进行改造，同时更新传统技术，将投入大量资金，这对于许多国有企业来说是无法接受的。柴油机车更新及轨道的维护保养动辄需要数百万元的投资，在盈利形势不好的情况下国企不愿意再投入资金。从长远来看，这对国有企业专用线经营单位的后续发展产生不利影响。

3.3 国企铁路专用线运输面临着较大的竞争力

随着中国经济体制改革的不断深入，国民经济水平有所提高，对物流业的发展也就提出了更高的要求。由于管理体制的原因，国企专用线运输企业的生产组织工作必须接受国家铁路管理部门的监管，在国家铁路“网运分离”未真正实施的情况下，国铁在运输众多货物方面具有明显的垄断性和绝对优势。加之国家交通部对高速公路的建设已趋于网络化高速公路对铁路专用线路也有一定的限制和冲击，而且高速公路的运输具有价格灵活、成本低、效率高等优势，都在一定程度上制约着铁路专用线的发展。

3.4 国企铁路专用线运输规模相对较小、营运业务、运输货物种类较为单一

在專线资产规模、营运线路条数、线路规范性、业务种类、营运收入和从业人员专业性等方面而言，国企专用线与国家铁路存在很大差距，运输规模普遍较小。国企专用线一般从事企业内部生产经营所涉及的原材料及产品的装卸、仓储、运输等工作，运输种类相对单一，客户资源固定。因此，专线运输所涉及的运输业务相对匮乏。

4 结束语

时代在飞速发展，虽然国有企业专用线运输在市场化的道路上面临着各种困难。但结合国有铁路的发展来看，未来国有企业运输专线也必将产生巨大的经济效益。因此，国有企业要抱着发展的眼光，加强与政府部门及周边铁路车站的沟通，在盘活闲置专用线、站台、库房、设备等同时，加大宣传力度，增加资金投入，灵活开展多式联运，开拓周边市场，整合零散业务，并打造一支更加专业、更加有素养的团队，做好内部管理的同时不断提升服务质量，有效提升专线路的运输水平，为企业创造经济效益奠定更加坚实的基础。

参考文献：

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