道路桥梁工程造价管理与控制对提高工程经济效益的研究

杨玉萍

摘 要：城市化建设进程的持续推进，促进了道路桥梁工程建设发展。并且由于道路桥梁项目工程建设具有周期比较长、投资大等特征，使得其造价管理与控制非常重要。因此为了在道路桥梁工程建设过程中，为了保证其建设的有效性，必须采取有效措施加强造价管理与控制，并降低工程项目建设成本，从而提升道路桥梁工程建设的经济效益。但是其在建设过程中会受到很多不同因素的影响，导致道路桥梁工程造价存在许多问题，严重影响了道路桥梁工程项目的经济效益，基于此，本文阐述了道路桥梁工程造价的管理与控制必要性、内容及其原则，对道路桥梁工程造价管理与控制存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。

关键词：道路桥梁工程造价;必要性;内容;原则;问题;措施

中图分类号：U415.13 文献标识码：A

0 引言

造价管理与控制是道路桥梁工程建设管理的重要内容，其对于提高工程的经济效益具有关键作用。而且道路桥梁工程造价的科学合理，能够保证投资的有效性、工程项目建设的顺利实施以及提高工程经济效益。因此为了提升道路桥梁工程建设的经济效益，在其实际的建设过程中，必须结合项目实际（比如施工环境、土地征用、水电供应、物资设备运输等），对其建设的可行性进行研究分析，同时需要做好相应的准备工作。所以为了保证道路桥梁工程项目建设的顺利进行，以下就道路桥梁工程造价管理与控制对提高工程经济效益进行了探讨分析。

1 道路桥梁工程造价的管理与控制必要性

道路桥梁是交通运输载体的重要内容，其安全运营对于促进社会经济发展非常关键。并且道路桥梁工程具有建设时间长、投入大、影响广等特征，其造价对于道路桥梁工程的经济效益具有重要影响，使得道路桥梁工程造价管理与控制非常关键，所以为了保证道路桥梁工程建设的顺利进行，必须加强其造价管理与控制。当前道路桥梁工程项目建设，其资金来源一般是由国家投资进行建设，所以为了保证纳税人权益，必须做好其造价管理与控制工作。并且在实际的道路桥梁建设过程中，造价管理与控制工作贯穿于道路桥梁工程建设前期、建设过程中以及建设后的全过程，其对于保证道路桥梁工程质量以及降低建设成本等方面具有重要意义，所以为了提升道路桥梁工程的经济效益，必须加强道路桥梁工程造价的管理与控制。

2 道路桥梁工程造价的管理与控制内容及其原则

（1）道路桥梁工程造价的管理与控制内容。具体体现在：第一，道路桥梁工程建设前期的造价管理与控制。具体是对该项目工程建设前期的造价预算进行管理与控制，通常有施工物资材料、施工机械设备、施工从业人员等方面的预算。第二，道路桥梁工程建设过程中的造价管理与控制。在实际的道路桥梁项目工程建设过程中，由于诸多不良因素的影响，经常导致变更现象的出现，所以需要做好变更过程中的造价管理与控制。例如建设过程中，增加的工程量或施工材料质量问题，这些变更现象都会提高道路桥梁工程建设成本，所以必须结合实际做好建设过程中的造价管理与控制工作，从而使工程经济效益得到提高。第三，道路桥梁工程建设完成后的造价管理与控制。道路桥梁工程对于社会经济发展非常重要，因此其施工质量和施工进度等要求非常高。但是由于其建设时间长以及影响因素多，工程建设完成后会存在质量、进度等问题，导致工程建设成本的增加，所以为了提高工程经济效益，必须做好工程建设完成后的造价管理与控制工作。

（2）道路桥梁工程造价的管理与控制原则。主要有：第一，价值原理原则。道路桥梁工程建设必须在满足其使用要求的前提下，合理选择施工技术、施工材料以及优化设计施工方案，使其具有最佳性价比，从而保证其造价管理与控制工作能体现道路桥梁工程建设的最大化经济效益。第二，动态管理原则。道路桥梁工程在实际的建设过程中，由于其施工环境会出现变更，所以其造价需要遵循动态化管理与控制原则。在实际的造价过程中，若发现存在差异现象，需要对其原因进行分析，并运用有效措施对其进行合理处理，从而保证道路桥梁工程建设的经济效益。第三，全面管理原则。道路桥梁工程建设环节多、周期长、涉及广等，因此为了保证道路桥梁工程建设目标，需要做好全面管理工作，使其造价过程中的概预算得到有效管理与控制。

3 道路桥梁工程造价管理与控制存在的主要问题

（1）招投標阶段问题。基于道路桥梁工程特征，当前道路桥梁工程建设选择施工企业通常会采取招投标的形式。但是在实际的招投标过程中，存在很多问题，比如没有遵循相关制度、没有依据招投标流程开展工作、没有做好相关文件管理工作、没有结合工程量清单开展造价、评标不符合要求等等，都会导致招投标阶段的道路桥梁工程造价管理与控制问题。

（2）施工阶段问题。道路桥梁工程造价管理与控制关键是在项目的实施阶段，该阶段影响造价管理与控制的潜在问题比较多，比如：第一，施工方案的可行性未开展科学论证，没有对不同方案的经济效益开展比较，导致未能选择最佳的施工方案，从而影响了工程造价水平。第二，施工材料的质量问题，如果在实际的建设过程中，运用了劣质材料，不仅影响工程质量，也会由于返工，影响造价控制，并且会增加建设成本。第三，道路桥梁实际的建设过程中，没有做好设计变更审核、现场签证以及隐蔽工程等，这些因素也会影响工程项目的造价水平。第四、未能严格遵守相关合同规定，导致索赔问题的出现，这样也会增加工程项目造价。

（3）竣工结算阶段问题。道路桥梁工程由于一般是国家投资建设，使得有些从业人员不重视对竣工结算和造价审核工作。导致竣工阶段存在的造价问题比较多，主要表现在：第一，没有全面开展工程项目款项的审核，甚至会出现遗漏问题，导致竣工造价结算不能有效体现工程建设实际。第二，工程项目建设完成后，有些资料没有收集完整，影响了审核效果，有可能会增加工程项目建设成本，也制约了造价管理与控制的提高。

4 道路桥梁工程造价管理与控制提高工程经济效益的措施

（1）做好立项阶段的造价管理与控制。立项阶段主要是对道路桥梁工程项目建设投资的可行性进行研究，依据道路桥梁工程的估算，合理编制该工程的造价控制方案，并且需要科学评价所运用的施工技术，核算建设成本，从而保证工程项目造价的有效性。

（2）设计阶段的造价管理与控制。设计阶段主要是做好道路桥梁工程造价预算工作，主要体现在：第一，了解掌握相关的工程信息，做好图纸设计工作，选择最优的设计方案，并且标明工程建设所用的材料、设备等要求。第二，结合工程实际，科学设计预算方案。道路桥梁工程设计过程中，相关设计人员需要结合工程建设所用的材料及其在市场上的价格，通过分析后，从而保证预算方案的科学合理，为后续工程建设资金的利用提供参考。

（3）招投标阶段的造价管理与控制。主要表现为：1）为实现对道路桥梁工程造价的有效控制与管理，必须重视招投标文件的编制工作，完善各项条款，进而对工程施工进行有效约束，实现工程造价的有效控制与管理。编制招投标文件之前，协调好设计方、施工方、监理方的工作，形成合力，对文件进行全面审核;发现问题及时改进，提高文件编制的合理性。避免不必要的成本增加，将造价控制在合理范围内。2）重视招标文件管理，提高招标文件资料的质量。招标文件最为核心的内容是工程量清单。编制时应该坚持公正、客观、科学的原则，确保计量准确，杜绝重复和遗漏现象的出现，为合理控制道路桥梁工程造价奠定基础。

（4）施工阶段的造价管理与控制。体现在：1）进行施工方案论证。施工方案不仅指导道路桥梁工程施工，还是进行造价管理与控制的重要依据。在施工前要重视方案的论证及不同施工设计方案的对比分析;对方案的技术性、经济性等各项指标进行科学合理的分析，选用最优方案，有效地指导道路桥梁工程施工，进而提高造价管理与控制的水平。2）加强隐蔽工程验收和施工现场变更签证工作。完善现场签证手续，提高道路桥梁造价管理与控制的预见性;审核隐蔽工程量，对其进行科学合理的把握。对施工现场出现的变更现象应提高思想认识，严格遵循规范要求进行。对道路桥梁施工中必须发生的现场变更，由设计方、建设方、监理方共同签字确认，防止因现场变更而导致工程造价的增加。3）提高对施工机械、施工材料和施工人员管理的水平。选择先进的、性能优良的机械设备，重视机械养护管理工作，提高机械设备施工和使用效率。严格把握好材料购买工作，选择质量可靠的供应商采购材料，加强试验检测，不允许不合格材料进入道路桥梁的施工现场。做好每个月劳务工资的统计工作，考核每个月工资总额是否超预算，有效控制人工费用。

（5）竣工结算阶段的造价管理与控制对策。道路桥梁工程建设需要重视竣工结算阶段的造价控制与管理工作。施工单位要转变思想观念，提高思想认识，重视对竣工结算阶段的造价管理与控制。对道路桥梁工程造价，要严格按照规范要求做好价款结算，对包括分项、分部工程，设计变更等造价进行全面审核，确保满足要求、防止存在遗漏情况，为加强工程造价控制与管理提供有效依据。

5 结束语

综上所述，道路桥梁工程造价管理与控制对于保证道路桥梁工程建设的顺利开展非常重要，其是提升道路桥梁工程项目经济效益的主要手段。但是在实际的建设过程中，由于道路桥梁工程建设存在施工时间比较长、施工环境复杂等因素的影响，使得道路桥梁工程造价管理与控制过程中出现很多问题，所以为了保障其经济效益，必须结合实际，采取合理的措施與建议，加强道路桥梁工程造价管理与控制，从而使道路桥梁工程建设的社会经济效益得到充分体现。因此为了保证道路桥梁工程建设的有效性，必须就道路桥梁工程造价管理与控制对提高工程经济效益进行分析。

参考文献：

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