我国民营经济发展的金融政策探讨

严鹤

自改革开放以来，我国社会各个方面都有着很大的改变，民营经济也不例外。与此同时，金融政策对于民营经济的支持也在不断加大，这样对于我国经济结构的完善与调整有着很大的帮助。同时，金融机构对于民营企业的服务质量也在不断提升，这样对于国民经济的稳定发展有着很大的帮助。基于此，本文主要针对我国民营经济发展的金融政策进行了详细分析，希望能够对相关人员有所帮助。

对于国民经济来说，民营经济是其中重要组成部分，而且随着社会不断发展，民营经济的重要性越来越凸显。不过就当前情况来看，民营经济发展受阻，主要问题还是金融支持方面。从历史经验来看，民营经济等非公有制经济成分的稳定持续发展对于国家经济发展有着很大的影响，同时还能促进就业率的提高，提升国民整体生活水平。所以，相关方面应该加强对其重视，从多方面给予支持，如金融政策上，为社会和谐稳定的发展提供助力。就这一方面来说，加强我国民营经济发展的金融政策探讨十分有必要。

一、民营经济发展与金融政策的关系

自党的十八大以来，民营经济发展迅速，民营企业获得了有利的环境支持和政策帮扶，发展逐渐趋于完善，这也带来了民营经济总量的持续上升，带來民营企业发展规模的持续扩大，发展质量的逐步提升，民营企业也一度成为国民经济发展中的一大主力。从国家公布的民营企业税收贡献率来看，其占比在50%以上，从民营企业在国内生产总值中的贡献情况看，其占比已经超过了50%，由此可以看出民营企业已经成为国内生产总值、税收收入构成中的半壁江山，我们也必须高度重视民营企业的发展，为民营企业创造良好的发展空间。同时我们也应敏锐地察觉到民营企业迅速发展也对原有的金融政策、制度、模式提出了改革的要求。目前我们还处于改革的初期阶段，多数民营企业面临着市场准入门槛高、融资难度大、税费负担重等系列问题。基于此，习近平为代表的国家领导人考虑到当前复杂的经济发展环境，认识到民营经济发展中面临的诸多挑战，提出非公有制与公有制经济作为社会主义市场经济的重要构成，理应走协同化发展之路，以两者的协同带来民营经济的蓬勃稳定发展，使得民营经济尽快走上发展的正轨，而要想实现民营经济的发力，必须着手金融政策的调整，金融政策的调整也是民营经济发展的鼎力支持。以金融政策的调整使得民营企业转向更快、活力更大、发展效率更高、运行更灵活，以金融政策的调整为民营企业的发展提供资本支持，实现自身的繁荣发展。只有各类金融机构积极响应国家金融政策并共同发力，努力构建服务于民营企业的可持续化商业发展新模式，才能真正为民营企业的创新发展铺平道路。而反过来金融政策、金融机构的支持将实现民营资本流动性的提升，带来民营企业运营风险的合理分散，使得民营企业取得理想的投资收益，对于整个国民经济的良性发展来说也有助推作用。

二、我国民营企业融资方式与特点

就我国民营企业而言，内部流动资金时期金融支持的重要来源之一，通常都是生产经营所得或者是股东注入，主要特点便是稳定性强，没有还贷压力。不过数量不多，尤其是对刚起步的企业或者是亟待转型的企业而言，时常出现入不敷出的情况。

民营企业的金融支持主要来源还是外部融资，银行商业贷款属于最为常见的一种。除此之外，一些规模较大的私营企业能够通过股票市场集资的方式来实现，而刚起步的小企业往往只能借助信通卡透支来当做启动资本。这些外来资金的数额通常会较大，不过在偿还的时候不仅有本金，还有很好的利息。以银行商业贷款为例，如果民营企业在具体运用中没有太大的阻碍，借贷资金主要用于生产经营，利润用于支付利息和支持企业正常运作。经过一段时间的资本积累之后，企业也会有偿还本金的能力，并及时还款。与此同时，企业的信用价值也会跟随着提升，后期如果有需要的话便能从银行贷出更大数额的资金。这便是很多企业的发展现状。不过在这一过程中，如果企业遇见问题，那将会陷入困境，难以及时支付利息与本金，出现破产危机。股票融资和其他大型融资方式最大的问题便是投资人对于收益的要求比较高，风险自然也会加大，这无疑会给企业带来很大的压力。

三、我国民营经济发展融资中主要存在的问题

（一）民营企业自身特点

相比较于大型国有企业，民营企业的特点具体有抗压能力不强、规模较小等，这便使民营企业出现竞争能力不强、资金数量以及来源方式有限等不足。除此之外，民营企业最为主要的目的便是盈利，其中的管理结构比较简单，运营者缺乏长远的目标。在具体运营中，为了获得更大的利益，往往不计后果，最终导致企业资金不足，企业发展陷入困境。而且因为民营企业的资金来源主要是商业贷款，所以如果出现资金链短缺的问题，将极易陷入债务危机，严重时直接导致破产。此外，民营企业普遍面临着贷款担保和抵押压力大的问题，与国有企业不同，民营企业发展时间短，信用记录往往不够完整，会对贷款担保和抵押产生不利影响。此外，民营企业在融资需求量方面具有明显的生命周期性特征。民营企业建立初期缺乏有效的外部融资，而在成长期又面临着融资难的窘境，进入扩展期凭借自己的信誉享有一定的银行申请贷款优势，当其进入衰退期企业整体发展会趋于稳定，更多的是选择自筹资金的方式。

（二）信用环境较差

就当前情况来看，小型私营企业存在很高的不良贷款率。中小企业往往存在抗压能力不强的缺陷，进而在企业遇见困境的时候，便极易引发违约情况。还有部分不法分子，通过资料造假、空壳公司等手段骗贷。这些情况在当前的商业环境中时有发生，导致民营企业信用环境不良好，民营企业融资自然也会愈发的困难。除了企业自身的原因，民营市场环境也对民营企业发展进行限制，限制了民间资本的正常流通，这在一些垄断性行业中尤其明显，民营企业在大型国有企业的冲击下艰难生存，经济实力弱导致其经济压力大、负担沉重，改革发展阻力重重。以电信行业为例，国有资本基本上垄断了基础电信业务及部分增值业务，民间资本只得参与二级项目的运营，无法设立基础的电信企业，进入市场只能局限于参股模式。资金是企业运营最重要的影响因素，但是受内外两方面的影响，民营企业始终缺乏有效的资源配置能力，也缺乏有效的优惠帮扶政策支持。