支线航空的腾飞之愿

秦荇

支线航空是民航领域的广阔蓝海，若要构建普惠航空网络及推进均等化航空服务，支线航空的建设与发展需受重视与支持，消费群体的观念转变、旅游支线的大力拓展、三四线城市的现实需求等都有助于支线航空市场加速掘进。

受益的区域与产业

支线航空模式，意即非主干线城市之间（或短距离、中小城市之间）往来的航班，通常飞行距离为600-1200公里，执飞飞机多为110座以下的小型客机。如果把干线航空比作航空运输的“大动脉”，则支线航空就像“毛细血管”，体量纤小但同样不可或缺。《2020中国副省级以下城市航空通达性报告》指出了我国航空运输领域的痛点所在，“航线网络受困于单家航空公司、单座机场、单条‘点对点航线，全国民航‘一张网的整体价值挖掘不足，副省级以下城市航线网络供给不充分问题突出。”从某种程度上说，如今提速发展的支线航空对解决上述痛点有相当助益。

以支线航空连接中小城镇和枢纽机场可带动区域经济发展，比如支线航空的客群可有效促进到访地区的餐饮、酒店、文旅等产业发展。我国首家且是迄今唯一专注于支线航空客货运输的航空公司华夏航空董事长胡晓军曾坦承企业的初衷，“我们选择坚持支线，一方面是商业上有它的独特性，另一方面也是希望满足社会基本需求，把地域发展差距尽可能缩小或填平。”华夏航空的运营策略也被认为具有针对性及代表性，“能飞的地方没客源，想飞的地方没时刻。我们创造性地用‘网络+服务的方式来解决——把支线城市的旅客摆渡到干线城市，再和其它航司合作把他们输送到更广泛的目的地。”

再以区域经济发展为例，今年成都天府机场投用后，有利于优化航运结构，对支线航运构成利好。成渝机场群已与京津冀、长三角、粤港澳大湾区机场规模体量相当，打造干支结合的机场格局基本具备条件，重庆机场集团有限公司董事长谭平川呼吁进一步激活川渝两地支线航空从而助推双城发展，“推动成渝机场群建设，能充分发挥民航在全方位、立体化的综合交通互联互通大格局中的先导作用，为成渝双城经济圈建设助力。”祥鹏航空有关负责人也表达了立足成都的拓展愿景，“重点围绕珠三角、长三角经济带搭建骨干航线网络，加大与云南省内、西南区内支线网络互动，开辟成都进藏高原特色航线，优化客源地市场航班衔接，构建‘干支结合。”

另一方面，支线航空与国产飞机的互促发展广被看好，一般而言，民用飞机基本走得是“初入市场-持续改进-机队增长-形成规模-具备商业竞争力”的发展路径，此时明晰国产与国外民机、干线与支线飞机的产品定位与市场境遇，围绕飞机和航线的现实需求制定相关扶持政策尤为重要。以支线飞机运营支线航空是效率较高的资源配置方式，欧美国家的支线航空便大多以支线飞机执飞，但我国却是大量干线飞机运营支线航班，造成一定程度的资源错配。其实，我国早在2012年即发布《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，明确鼓励在机场旅客吞吐量一定的情况下，用支线飞机运营支线航班。此前我国民用飞机主要依赖进口，随着航空产业的发展，国产“新舟”系列和ARJ21飞机在国内支线航空市场的规模化运营被视为打造支线航空与国产飞机互促发展良好格局的突破口。华夏航空与中国商飞签订协议将购买和接收的100架ARJ21系列和C919系列飞机中，便有一半将用于支线航空。据中国商飞预测，未来20年国内支线飞机的需求和交付量将在760架以上。

没有想象中那么美

发展支线航空得益颇多、意义重大，正如四川航空集团有限责任公司董事长李海鹰所指出，“十四五”期间，民航可以从加快基础设施建设、推动数字化升级、盘活中小机场资源、深挖支线航空潜能、培育短途运输市场、激发通航活力等方面着力。然则被寄予较高期望值的支线航空的发展现况并非想象中那般轻易与美好。

世界各国的支线航空都不同程度地面临着日均客流低、单位成本高的问题，对此支线航空发展状况较好的欧美国家都有相对完备的政策体系和运营管理模式以提供支持支线航空的可持续发展。

我国支线航空的发展潜力与广阔市场早已为业界所公认，航空界人士普遍认为，“应快速促进国内支线航空的发展，满足更广泛区域大众普及化航空和支线机场生存需求。”据发改委发布的《全国民用运输机场布局规划》，2025年全国民用运输机场规划布局370个，其中支线机场占据相当部分比例。春秋航空董事长王煜于今年年初表示，“市场是中国民航业发展的广阔腹地市场，过去一年，春秋航空飞了很多三、四、五线城市航线，如遵义、中卫、敦煌、嘉峪关、喀什、克拉玛依等地，随着当地百姓收入提高，市场需求增大，这再次证明了国内循环磅礴的后续潜力。”

华夏航空、幸福航空、成都航空、天骄航空四家航司专注于我国支线航空市场显然力量单薄，但业界颇为关注的是，目前干线航空公司与支线航空公司的运营模式差异并不明显，且没有建立良好的分工与合作机制，该问题亟待解决，航司走“干支结合”的发展之路时有不少重复建设之类问题。此外，机票价格也是支线航空市场的发展瓶颈之一，相较民众收入，机票并不便宜，受限收入和购买力，三四线城市的居民基本很少選择以航飞为常规交乘手段。对此，广州民航职业技术学院副教授綦琦对支线民航发展提出相关建议，“许可大商载支线机型的客货混装型执飞，鼓励支线飞机载货，提升中小机场的货运吞吐量，补齐中小机场所在城市快速物资流通能力不足的短板；因地制宜、与时俱进，发挥市场在资源配置中的决定性作用，科学建立基于市场化、可实施、能持续的支线航空和通航短途运输补贴办法，孵化本地航空市场。”