激浊扬清 锻造高质量公安队伍

陈罡

开展全国政法队伍教育整顿，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。贵州省公安机关和广大公安民警深入开展教育整顿和成效巩固，坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战，为忠实履行新时代使命任务提供有力保证。

坚持“育”字为先，夯实“理想信念”基石

习近平总书记指出，要坚持把思想政治建设摆在第一位，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要统一思想、提高站位，突出教育引导作用，把公安系统教育整顿这一重大政治任务抓紧抓实。

发挥政治教育的引领作用。要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握“公安姓党”这一根本政治属性，强化理论武装;要带头示范，以上率下，推动习近平法治思想入脑入心入行;要集中开展政治轮训，把政治教育活动精细分解到政治、党史、宗旨、作风、廉政、英模等“六个课堂”，让公安干警学出为民情怀，学出使命担当，在政治上更加忠诚，信念上更加纯洁，立场上更加坚定。

发挥警示教育的鞭策作用。要把警示教育作为学习教育环节的重要内容，推动以案促改，突出以身边事教育身边人;要组织召开教育整顿廉政教育报告会，观看警示教育片，以案为鉴、以案明纪;要坚持刀刃向内推进自我革命，“全覆盖”自查、“零容忍”问责、“无禁区”查处、“常态化”整改，着力提升公安干警的政治“三力”。

发挥英模教育的带动作用。要多形式举办英模报告会、先进事迹报告会，以典型引路，以榜样育人;要组织开展“学政法英模、找差距不足”研讨活动，对照先进典型补齐补强短板弱项，加强自身建设;要开展英模选树活动，运用微博、微信等新媒体宣传阵地，广泛宣传英模事迹，真正把政法英模选出来、树起来，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，激励引导全警忠诚履职、建功立业。

坚持“严”字为重，对照“四项任务”发现真问题

习近平总书记强调，政法系统是国家的免疫系统，是祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。我们必须直面问题，必须着力抓好“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务，深入开展自查自纠，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

要突出开放性，全程让群众监督、效果让群众评判。这次教育整顿是一次刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命，要落实好开门整顿的要求，便于广大党员群众反映情况，加强问题线索收集;要强化自查自纠、组织查处、专项整治，刀刃向内、动真碰硬，着力清除害群之马、努力整治顽瘴痼疾，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

要突出警示性，教育绝大多数、惩处极少数。以通报的典型案例为镜鉴，充分发挥典型案例警示教育作用，以典型案例对照检查自身，紧扣“自查从宽，被查从严”政策导向，推动教育整顿查纠整改环节工作全面落实;要把纪律和规矩挺在最前面，真正把纪律和规矩意识立起来、严起来、做起来，以案为鉴、以案明纪、以案促廉;要坚持廉洁自律、守法用法，锻造素质过硬的公安队伍。

要突出精准性，找准侧重点、靶向施治。要牢牢把握教育整顿的方向和原则，深入学习研究，准确领会要义。要坚持实事求是、注重分类施策，针对不同层级、不同地域、不同警种存在的突出问题，加强分析研判，找准侧重点、增強针对性，确保对症下药、不搞“一刀切”;要突出“关键少数”，充分运用监督执纪“四种形态”处理违规违纪违法问题;要破除侥幸心理和观望心态，直面个人存在问题，积极主动说明自查问题。

坚持“治”字为本，实现“从严治警”目标

“从严治警一刻都不能放松。”习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话振聋发聩，是人民公安砥砺前行的灯塔。全省公安机关和广大干警要以刀刃向内的决心勇气，来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检。

要全面梳理“找”。按照“清仓见底”的要求加快梳理研判，精准定性处置，确保责任落实、深挖彻查、宽严政策执行、肃清流毒、警示教育、以案促改“六个到位”;要全面梳理群众反映的热点焦点、顽疾整治遇到的堵点痛点，分门别类建立问题整改台账，以清单制加责任制的方式推进治建并举;要持续正风肃纪，坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为，坚决清除充当黑恶势力、黄赌毒“保护伞”的害群之马;要坚持“开门体检”，在“谈”字上做文章，打消民警的抵触情绪、犹豫心理。对主动自查、主动坦白、真心悔过的民警，依纪依法给予从轻、减轻处分。

要深入排查“治”。要整治顽瘴痼疾，聚焦群众反映强烈的热点、影响公正执法司法的堵点、制约公安队伍建设的难点，集中整治“六类突出问题”;要强化自查自纠、组织查处、专项整治，深入排查民警违纪违法问题，找准病灶、分类施策、靶向治疗;要进一步提高顽瘴痼疾的排查质量，认真核实线索、深入查办案件，深入开展建章立制、完善规章制度，做好公安队伍教育整顿两个阶段的衔接工作。

要精准发力“改”。着力解决公安队伍“微腐败”“轻违纪”等问题，树立人民公安为人民的良好形象;要聚焦“两个维护”“三个绝对”“四个铁一般”要求，以自我革命的精神抓好教育整顿，坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战;要聚焦“六大顽瘴痼疾”，持续精准发力，坚决克服“松劲麻痹”“过关交卷”“求稳保平安”思想，确保整治到位;要盯牢“关键少数”，加强部门协作，以问题查处和案件查办为抓手，倒逼顽瘴痼疾整治;要坚持实事求是，杜绝“数字整改”，回应群众关切。

坚持“实”字为要，深化教育整顿

开展公安队伍教育整顿具有很强的政治性、政策性、法律性，要锚定“四个铁一般”标准，以铁一般的纪律保障、铁一般的执行，把“严”和“实”的主基调长期坚持下去。

统筹协调推进。要完善干警素质能力提升、从优待警保障机制，树立鲜明重实干、重实绩的用人导向，强化优秀年轻干部培养锻炼，确保党员领导干部平时看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，展现新时代公安队伍的新担当新作为新形象;要压紧压实责任，严格落实全面从严管党治警主体责任、一把手“第一责任”和班子成员“一岗双责”，压实“关键少数”的政治责任;要注重把教育整顿与党史学习教育、维护国家安全和社会稳定、加强常态化疫情防控、优化营商环境、服务保障重点民生项目建设、乡村振兴等结合起来，努力在打造新时代公安铁军上展现新气象。

加强督导检查。派驻纪检监察组要与督察部门组成督察专班，常态化开展督导检查，重点检查班子成员和部门负责人是否严格按照必学篇目、任务清单开展工作，重点检查是否存在“会前不组织、会上念标题”“上层热、中间温、下层冷”等现象，着力激发自查自纠、直面问题、勇于修正的思想自觉。

健全长效机制。要健全完善队伍管理监督机制，研究出台具有针对性制度，堵塞漏洞，扎紧制度“笼子”;要构建政治巡察、纪检监察、督察检查三位一体的大监督体系，形成抓党风廉政建设的合力，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的浓厚氛围。（作者系贵州省纪委监委派驻第十四纪检监察组组长、贵州省公安厅党委委员）