领导不能让别人代劳讲话稿

李小敏曾任江苏省副省长，江苏省委常委、政法委书记，江苏省委常委、无锡市委书记等职，2019年转任江苏省人大常委会副主任至今。近日，他在江苏省人大常委会研究室干部会议上围绕学习与工作，详细谈了自己的看法，其中对文稿写作工作提出建议。以下是讲话内容摘编。

学与用结合

无论做什么工作，学习都很重要，对研究室的同志来讲尤其如此。学习的目的全在于运用。有的同志工作的基本面是好的，肯干、不怕吃苦，但能力水平始终没有明显提高，其中一个重要原因是学习与运用结合得不好。我们不仅要勤于学习，更要善于学习。

要有目的地学。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是对总书记提出的新观点新论断要及时跟进学、持续深入学。只有深刻理解中央的重大决策和省委的部署要求，只有全面了解经济社会发展情况和改革攻坚任务，我们才能更好地融入大局、服务大局。

要有重点地学。首先是带着问题学。人大机关不少同志尤其是调研处、综合处的同志都具有一定的文字工作能力，近年来文稿质量也有提高，但以高标准衡量还存在差距。有的材料思想性不够、缺乏深度和真情实感，结构不够合理、各部分各层次咬合不紧，文字人为雕琢的痕迹比较重，等等，需要在学习和实践中不断地认真加以解决。其次要即用即学。平时学习积累很重要，用时集中学习也不可少。接受一篇文稿的起草任务，首先要把中央及省委的相关要求搞清楚，把相关的法律法规和政策搞清楚，把省内外的相关做法情况搞清楚，在此基础上，经过深入的分析、系统的思考，真正弄清楚写什么、怎么写。不下这番功夫，怎么能下笔？

要有感觉地学。读同样一本书，不同经历的人有不同的理解和感受，小时候背唐诗，只觉得朗朗上口，现在再读，会产生内心的共鸣。现在，承担文字工作任务比较多的年轻同志，最缺乏的是实际工作经验。一方面，具有比较丰富实际工作经验的同志往往不专门搞文字工作;一方面，从事文字工作的同志往往又沉不下去。要摆脱这个困境，作为个人，我们要抓住一切机会用心体察，找到自己的感觉。领导者、组织者负有更大的责任，要创造条件让大家走出去，从实践中汲取营养、获得能量。

手与脑并用

动脑不够，动手往往就是“硬写”。而“硬写”的结果，要么空泛，形式大于内容，言之少物或者言之无物;要么拼凑，东抄一段、西摘一段，有的稍加改动，有的改也不改，看似有内容，实则没有自己的东西;要么累赘，一个词能够表达的非要叠加几个词，一句话能说清楚的非要赘加几句话，一段话能讲明白的非要再加上几段，让人看得累。

而动手不够，即使动脑想也想得有限。借助动手，思想才能更好凝练，将比较杂乱的想法条理化，将比较模糊的想法清晰化;思想才能更有深度，从有些片面到比较全面，从有些肤浅到比较深刻。动脑不动手，就如同一只摆渡的木筏不是用竿子撑而是用手划，失去了一个有效的工具。

我发现有这样一个现象，具有一定的普遍性。表现为：从事文字工作时间不长比较年轻的同志，往往承担了大量的文稿起草任务，由于工作阅历不够丰富加之任务比较重，在许多情况下，动手比较多，动脑相对比较少，一些材料就是这样“硬写”出来的;而从事文字工作时间比较长尤其是担任了一定领导职务的同志，由于多方面的原因动手越来越少，到后来能讲个提纲大概、帮助改改就已经很不错了，这虽然可以理解，但不能不说这是一些文稿质量不够高的一个原因。

其实，即使担任一定的领导职务，也要区别不同情况，该动手时还是要动手。全局性的重要材料，不仅要组织起草，而且要参与进去，该动手改和写的要动手改和写;临时交办的急用材料，時间紧要求又高，就不能按一般程序走，要主动介入、直接动手;至于心得体会文章，作为有文字工作基础的领导同志就更不应该让别人代劳。

前段时间，我们去看望陈焕友老书记，也是我们人大的老主任。陈老今年87岁，有67年党龄，今年4月份以来因病一直住院治疗。一个多星期前，省委给50年以上党龄的老同志颁发纪念章，请他参加并代表老同志发言，陈老欣然答应。办公厅为他准备了发言稿，他告诉我，这个稿子写得不错，但是还不能完全表达自己的想法和心愿，他就亲自修改并加了一段话。病床前年近九旬的老领导戴着老花镜动手改写自己的讲话，此情此景让人感佩。