江那镇高原特色现代农业发展存在问题及对策

龙倩倩

摘要：江那镇为砚山县城所在地，是全县政治、经济、文化和交通中心，对全县经济的引擎发展至关重要。本文主要阐述了江那镇现代农业发展过程中存在的问题，同时论述了提高该地区现代农业发展的对策。

关键词：江那镇;高原特色;现代农业发展;对策

1  江那镇高原特色现代农业发展基本情况

江那镇为砚山县城所在地，是全县的政治、经济、文化和交通中心，国道323线横穿其间，国土面积266.1km2，全镇辖9个社区、5个村民委员会，65个自然村，109个村（居）民小组，主要有12个民族杂居，共有21710户82720人。该镇的特色产业主要为烤烟、蔬菜、水果、辣椒和三七等，并且建成了国家现代农业示范区（老鹰窝核心区）。境内尚有诸葛山风景区，具备休闲、度假和垂钓功能，还有独具民族风情的壮家乐园以及农业科技成果示范生态园。在2018年底，全镇耕地面积为1.31万hm2，水田为0.32万hm2，旱地为0.99万hm2。

2  江那镇高原特色现代农业发展现状

2.1  特色经济作物经营主体现状

经过调查统计，全镇有蔬菜加工企业5个、蔬菜种植专业合作社6个、水果种植专业合作社16个、辣椒种植专业合作社9个、蔬菜种植家庭农场4个。

2.2  特色经济作物

2020年全镇的特色经济作物有：烤烟种植面积488hm2，涉及361户烟农;辣椒种植面积4533.33hm2，分布11个村（社）63个自然村13200户;商品蔬菜完成种植1213.33hm2，分布9个村（社）46个自然村，3640户;经济林果在园面积631.71hm2，分布9个村（社）65个村小组1587户，其中：软籽石榴种植面积为101.63hm2，分布4个村（社）6个村小组334户。此外，还有其它的种植品种，如葡萄种植、半边红李子种植、花椒、油茶种植和核桃种植等。

3  江那镇高原特色现代农业发展问题

3.1  农业投入不足，涉农企业融资困难，农业基础设施问题突出

虽然我县对农业产业化发展建设的投入不断加大，但金融融资体系不健全，信贷投放量小，融资方式单一，一些涉农中小企业基础薄弱，可提供融资抵押物少，导致涉农企业尤其是农产品加工类企业融资困难，制约了涉农企业的发展，尤其是江那镇的耕地资源零碎影响了农业的整体发展水平，不利于农民经济收入的提升。

3.2  农业科技支撑力度不足

机构改革后的实际运作违背了科技兴农的初衷，现代农业人才短缺，农业科技投入不足，弱化了对该地区对现代农业发展种植的推动，农民收入和其他县镇的水平相比还有一定的差距。另外，农民的受教育水平较低，整体素质不高，缺乏积极进取的农业发展意识，没有优秀的管理人才，尤其是实用型人才短缺。

3.3  农业产业化程度低

该地区的农业没有形成规模化和标准化的发展形势，农业合作社产业化程度不高，还是延续传统的一家一户的种植模式，不重视合作社的建设，一些龙头企业的规模小，实力弱，对周边的经济不能起到辐射带动作用，组织化程度低，企业和农户的利益连接不紧密，缺乏大规模的加工原料支撑。此外，该地区的一些基础设施建设比较薄弱，农产品产前、产中、产后脱节严重，和现代农业的产业化发展和社会服务能力相比具有较大的差距。

4  江那镇高原特色现代农业发展的措施

4.1  拓宽渠道，增加现代农业投入

在农业现代化建设中，应该坚持以增加农业的收入为基础，强化对农业基础设施的建设，加强对现代农业投入保障制度的建设，争取投入政策的连续性。其次，增强投入政策协调性，政策的制定要有针对性，加强对本地区重要的农产品以及加工产品的投入，可积极争取县里的财政支持和投入。将財政支出向重点的种植户以及合作社倾斜。加大金融支持现代农业的力度，可以通过多渠道的方式扩大社会资金的投入，吸收更多的民间资本和工商资本等进行该地区的农业现代化建设，为提高农民的经济收入水平奠定基础。

4.2  完善政策，加大对农业发展的扶持力度

制定和完善各项惠农和强农政策，结合全镇农业经济发展的实际情况创新政策措施，可适当的扶持当地的龙头企业和经营组织，建立农业发展示范园，将农业和畜牧业的发展有机结合，促进农业和畜牧业的双重发展。完善金融扶持政策，对农民专业合作社、农业龙头企业和现代农业种植基地等进行贷款优惠，落实优惠扶持。加大对农业专业合作社的扶持力度，支持农业合作社的基础建设，开展资金互助合作，集中全镇的力量加强农业合作社示范建设。

4.3  深化改革，增强现代农业发展的动力

保障农民的土地承包权和经营收益权，必须渐进的进行流转制度的改革，为农民提供市场化的服务平台和政策法律服务平台，完善土地的流转管理体系，为保证该地区的乡村流通体制的改革奠定基础。统筹城乡市场经济体建设，鼓励更多的社会资金参与到农村市场，推进城乡农贸市场的升级换代，为促进农村地区的改革奠定坚实的基础。

4.4  统筹城乡发展

缩小城乡之间的发展差距，科学的规划城乡产业发展以下基础设施的建设和公共服务的建设，带动城乡劳动力就业，优化城乡资源配置，向农村地区配备更多资源，引导农村的农业现代化发展。加强农业现代化发展的基础，在经济较为发达的地区，可以提高自主创新的能力，积极引进适合本地区的农业发展品种，提高农民的学习能力和学习意识，认识知识文化水平在农业发展中的重要性。如果在经济条件比较差的地区，可以加强基础设施的建设，搭建农业现代化平台，利用信息技术将本地区的农产品向外界输出，可通过软件交流等方式传播本地区的优秀的农业文化，从而缩小和发达地区和城镇之间的差距，实现区域的协调发展。

参考文献

[1] 林定学，夏景华，张丽娟.陇川县高原特色农业发展现状及建议[J].农家参谋.2020（6）：84.