新时代高校党建与思想政治教育工作的协同发展研究

李玫　何盼盼

【关键词】高校党建;思想政治教育;协同发展

高校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要场所，担负着立德树人的根本任务，而高校党建与思想政治教育工作不但是贯穿落实高校立德树人工作的重要内容，也是实现高校健康可持续发展的重要保障。思想政治教育是高校党建的重要抓手，党建工作是开展高校思想政治教育的显著劳动成果，二者辩证统一、相辅相成，共同作用于立德树人这一根本任务。党建与思想政治教育工作的深度融合已逐漸成为高校健康、可持续发展的一种必然趋势。但目前我国高校党建与思想政治教育工作的融合发展依然存在许多现实问题，高校必须牢牢把握党建与思想政治教育工作的辩证统一关系，积极推动二者的协调发展。

一、新时代高校党建与思想政治教育工作协同发展的现实困境

（一）缺乏党建与思想政治教育工作协同发展机制

虽然高校党建和思想政治教育工作存在较高的内在关联性，但大多数高校并未认识到二者协同发展的益处，而是将二者分割成两个独立的工作部门，两个部门各自为政、各行其是，缺乏协同发展的相关制度。一是过度强调各司其职。当前高校思想政治教育工作更侧重于覆盖面，以确保大部分学生能够广泛接受思想政治教育;相对来说，高校基层党建工作则更侧重于培养教育入党积极分子和党员，对大多数普通学生则较为忽视。两者协调工作不完善，教育力量分散，不利于党建与思想政治工作的整体规划。二是不同部门之间存在利益冲突。高校党建和思想政治教育工作分别归属于不同的工作部门，利益冲突是必不可少的。当两个部门进行合作取得好成绩时，属于合作共赢，但一旦出现纰漏，极易出现互相推卸责任的问题。三是统筹缺失，工作内容易重叠。高校党建与思想政治教育工作由于归属不同的部门，顶层设计缺失，各部门沟通相对不及时，极易导致二者实施主体和参与对象相互重叠、党课与思想政治理论课内容重复等问题的发生，造成资源的浪费。

（二）缺乏创新的勇气与活力

创新精神是中华民族不断进步的灵魂所在，党的十九大报告明确指出，“中国特色社会主义进入了新时代”，陈旧的指导思想和政治观念已经不再适用新的时代发展形势，高校基层党组织如何充分利用新时代资源优势提升思想政治教育工作的实效性迫在眉睫。但是目前很多高校基层党组织严重缺乏创新的勇气与活力，依然用陈旧的思维方式来应对现实中出现的新问题，党建工作内容老套、方法落后，许多高校党建工作的开展仅仅是为了完成上级交代的任务，党员纪律松散，缺乏对新时代局面的把控，传达党的方针政策时仍然停留在开会、撰写心得以及学习文件等传统方式上，导致基层党员接收党的最新方针政策严重滞后，党建工作效果不理想，也难以将党的最新思想融入思想政治教育中，影响了高校党建与思想政治教育工作的有效协同发展。高校党委应当与时俱进，对教育管理方法不断进行改进，切实有效提高思想政治教育工作的实效性。

（三）学生学习态度消极，师资水平参差不齐

在思想政治理论课内容枯燥、教育方法陈旧，高校普遍“重业务、轻思政”等多方面因素的共同影响下，高校学生对待思想政治教育的态度并不乐观，对党的理论学习积极性较差。目前高校大学生思想政治理论课逃课率较高，上课态度不积极，许多学生存在重视入党而轻视对党的理论学习等问题，入党动机不纯，导致许多入党大学生缺乏对思想政治教育工作和党建工作的深入认识，严重拉低了党员群体的整体素质。因此，高校必须高度重视高校党建与思想政治教育工作的开展，以党建工作为主要抓手增强学生对思想政治教育的重视程度，推进高校党建与思想政治教育工作有效协同发展。一支专业素质过硬、作风优良的思想政治教育工作队伍是高校基层党建工作的重要组成部分，但目前高校思想政治教育师资水平参差不齐，部分教师由于学术造诣不深或重学术而轻教育，导致教学质量堪忧。仅照本宣读，难以调动学生学习的积极性，更无法使学生深刻理解课程内容，党建与思想政治教育工作的融合缺乏专业的师资队伍。

二、高校党建与思想政治教育工作协同发展的创新路径

（一）构建党建与思想政治教育工作协同发展机制

虽然目前高校党建与思想政治教育工作均由学校党委统一领导，但由于二者被分割成两个独立的部门，大部分高校思想政治教育与党建工作存在配合脱节问题。要保障党建与思想政治教育工作高效协同发展，高校必须注重统筹，发挥顶层设计的统领作用，构建党建与思想政治教育协同发展机制，破除两个独立部门间的壁垒，推进高校党建与思想政治教育工作的密切结合，即一同规划、一同部署、一同落实、一同考核，对党建与思想政治教育工作同抓共管。高校党委要积极落实“大思政”理念，构建“大思政”工作格局，以系统性思维推进党建和思想政治理论课建设的要素整合和功能协调;加强党委领导下的相关机构的协作，建立党政联席会议制度，并以此作为联合高校党建和思想政治理论课建设的重要依托，协调二者融合中出现的新问题。同时，还应健全协同系统内各主体要素的考核评价机制。一方面，关于教师队伍的考核，除了要将教学科研成果作为考核的重点指标，还应将教师的道德素养列入评价考核范围，坚持德才兼备原则。另一方面，可以建立评价激励机制和协同沟通机制，通过考核评价的方式促进党建工作发展，通过协同沟通机制深入探讨党建工作中各主体性要素的交叉点和矛盾点，促进党建工作系统中各主体要素协同合作。

（二）推动工作载体协同发展

思想政治教育工作主要有三个载体，分别为以理论课为主的第一载体、以实践为代表的第二载体以及以“互联网+”为代表的第三载体。党建工作则主要包括“三会一课”等传统载体、网络平台等特色载体。在新时代背景下，要想使高校党建与思想政治教育工作高效协同发展，必须充分发挥各工作载体优势，推动传统载体与新载体的有机融合。一要充分发挥党支部的核心载体作用。党支部应以做好党建工作为出发点，协同发展思想政治教育工作，优化党支部结构、制度，构建提升党建工作实效性的试点协同平台。二要发挥实践的载体作用。在实践中检验真理和发展真理是党的思想路线，高校党建工作与思想政治教育工作的主要对象均为学生，要坚持以学生为中心开展教学和管理活动，提高广大学生的参与度。更加注重对学生党员的思想政治教育，切实巩固和提升广大学生党员的道德修养。同时，应坚持理论结合实际原则，积极引导党支部将思想政治理论的学习和实际生活紧密结合起来。三要高度重视互联网的载体作用。在数字经济时代，互联网已经深刻地影响了人们的各种思想观念和日常生活方式，高校也应该更好地顺应时代的潮流，牢牢抓住互联网建设的主动权，开创互联网时代下我国高校党建与思想政治教育工作的新局面。如构建一个网格化的信息服务平台，用新的科技手段推动高校党建与思想政治教育协同、创新发展。

（三）打造专业化党建与思想政治教育工作队伍

打造一支高标准、高素质的党建和思想政治教育工作队伍既是提升高校党建与思想政治教育深度融合的主体力量，也是高校基层党组织加强思想政治教育工作专业化和先进性的重要保障，高校必须高度重视党建队伍和思想政治教育队伍建设。首先在人员招聘方面，应从应聘者的学历、专业、素质等综合方面的考量，坚持德才兼备原则，确保高校师资队伍具备较高的综合素质。其次应该建立完善的培训体系，加大对党建与思想政治教育工作队伍的培训力度，不断提升队伍的思想觉悟与职业道德水平，解放思想，紧跟时代形势，科学高效地提高工作效率，努力成为新时期优秀的教育工作者，更好地为学生服务。最后，要坚持理论联系实际的原则，鼓励教师结合学生实际需求，充实教学内容，创新教学方式，完善“三全育人”的工作格局。

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【本文系广西师范大学研究生工作部党务中心与经济管理学院管理学研究生党支部共建项目“党建促学科建设”成果，同时获2021年广西研究生创新项目学位与研究生教育改革课题“三全育人视域下广西高校研究生党建工作的创新研究”（JGY2021033）资助】

（作者单位：广西师范大学经济管理学院）