河南省“科技政策宣讲月”活动启动

宋先锋　张瑞　房磊

2021年4月8日，河南省“科技政策宣讲月”活动启动仪式暨首场培训会在郑东新区中原科技城举行。

科技强国，政策先行。近年来，国家和河南省出台了一系列科技创新政策，有效激发了企业和科研人员的创新活力，但仍有一些政策没有落实到位，究其原因是政策宣传不够，导致创新主体不能很好地兑现政策、享用政策。

“为了打通政策落地‘最后一公里，河南省科技厅、省财政厅、省税务局等单位遴选专家组建‘科技政策宣讲服务团，将奔赴河南省18个省辖市进行集中宣讲，主要目的是想让广大企业和科研人员对科技政策应知尽知、应享尽享，为开展科技创新活动提供更多的方便和服务。”河南省科技厅党组成员、副厅长刘保民表示。

郑州市副秘书长王义民说，近年来，郑州市高度重视科技政策宣讲来促进科技创新，取得了明显的成效，各项科技指标实现快速增长。高新技术企业增长42%，总量达到2 918家，河南省占比46%;技术合同成交额增长67%，总量212亿元，河南省占比55%;2019年，全社会研发投入经费236.7亿元，强度由1.74%增长到2.04%。科技创新正在成为郑州建设国家中心城市的强劲动力。

在随后举行的首场培训会上，河南省科技厅市场办主任李明凤、河南省科技厅政法处有关同志就科技成果转移转化政策体系、研发费用如何加计扣除等进行了宣讲。4月8日至29日，“科技政策宣讲服务团”奔赴18个省辖市，面向创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业、新型研发机构，宣讲如何编制高新技术企业申报材料，如何享受研发费用加计扣除;走进高校院所，解读科技成果转化和技术转移政策，让科研人员了解如何扩大科研自主权、如何更好管理使用科技经费。

“这样的培训太实用了，技术合同登记、研发费用加计扣除可大大节省企业的生产成本，好钢用在刀刃上，将更多的资金用来支持科技创新和企业转型升级。”中原科技城一家科技型企业负责人表示。

数据最有说服力。2020年，河南省高新技术企业享受所得税优惠累计达220亿元;首次高企认定奖补、企业研发补助省市累计投入52.5亿元;开展“科技贷”业务，累计放款39.16亿元，有力支持了自主创新。尤其是积极探索完善科技成果转化激励机制，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点实施方案，对技术轉移示范机构给予奖补，极大激发了技术转移主体积极性，河南省2020年技术合同成交额达384.5亿元，较去年增长64.3%。

刘保民表示，为了进一步扩大政策宣讲覆盖面，河南省构建了省市县三级联动宣讲机制。各省辖市（县）科技管理部门将遴选相关技术、财务专家，纳入“科技政策宣讲服务团”专家库，并通过咨询电话、QQ群、微信群等方式，努力实现政策宣讲、指导服务、系统填报、优惠政策享受“四个全覆盖”。

据了解，此次政策宣讲还将推行“线上线下”相结合培训模式，在组织专家集中宣讲的同时，将宣讲培训内容放到省科技厅门户网站，开展常态化科技政策宣讲服务，方便科技部门管理人员、企业、高校院所科技人员对科技政策及时了解、掌握和运用，做到“找得到、听得懂、记得住、用得上”。郑东新区管委会副主任李秋红，河南省科技系统及相关单位负责人100余人参会。

（记者：宋先锋 张瑞 房磊）