着力提升新时代党员教育管理质量

易林

党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，对于夯实党长期执政基础具有十分重要的意义。近年来，广安市邻水县以平台、师资、教材、制度“四大建设”为主线，深入推进新时代党员教育管理全覆盖、高质量、有特色、见实效。

建好三个平台，突出党员教育“政治性”。一是全覆盖建设乡镇党校。采取资源整合一批、升级改造一批、挂牌命名一批、示范打造一批的模式分类推进乡镇党校建设，探索成立川渝毗邻乡镇联合党校，构建起以县委党校为教学中心、各乡镇党校为主体、园区及行业系统党校为延伸的“1+25+N”的党员教育培训平台体系，让各级党员教育培训有固定场所。二是扎实推进党性教育基地建设。全面排查县域红色资源，制定《邻水县革命遗址通览》，综合警示教育、城乡基层治理、乡村振兴等不同教学需求，设立县党史馆等党性教育示范基地16个，充分激发“基地”教学实效。三是精心设计党性教育精品路线。与毗邻的重庆市渝北区、长寿区、垫江县开展“党建联盟”活动，将两地党性教育基地共同纳入教学路线规划，设立党性教育精品路线5条，不断提升教育培训吸引力、感染力。

建好三个师资库，突出党员教育“专业性”。一是建立乡镇师资库。将乡镇党委政府业务骨干、“两代表一委员”、优秀共产党员、先进个人等纳入乡镇师资库，确保基层党校有人讲、有人教。二是建立县级师资库。将县委党校讲师全部纳入，充分吸纳各部门中专业知识过硬、实践指导能力强的党员领导干部、离退休老干部等进入县级师资库，共计65人。三是建立县外专家智库。积极争取省委、市委党校教师团队加入我县专家智库，同时聘请重庆、成都、昆山等地专家学者进入专家智库，提升教育培训专业性。

建好三个教材库，突出党员教育“实践性”。一是建好本土教材库。立足邻水党史，组织编撰《高举红旗的邻水人》等党史教材15种，引导党员干部传承红色基因。聚焦“十四五”规划、乡村振兴等教学需求，组织编撰本土教材47种。二是健全数字资源馆。升级省级邻水党建智慧云平台，设立党史“数字资源馆”，创建调查研究、邻州论坛等特色专栏，让党员教育“不打烊”。三是建强新媒体作品库。依托平台，组建“红色宣传矩阵”，组织拍摄《传承》等党史专题片，以及《雁归》《驻村故事》等宣教片，已入库新媒体作品31个。

健全三项体制机制，突出党员教育“长期性”。一是健全主体责任制度。建立组织部门、行业主管部门、基层党委三级责任体系，明确各乡镇党委书记为乡镇党校校长，分管党建副书记为专职副校长，党建办主任为校办主任的责任分工，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局。二是健全运行管理制度。统一按照“八有”要求规范乡镇党校建设，建立县委党校定期指导、教学定期分析、党员思想动态分析报告、培训需求调研、定期集中轮训、学员管理等系列制度，确保乡镇党校规范运行。三是健全考核机制。建立“双向考核”机制，對工作开展较好和较差的乡镇党校，给予不同的激励和约束措施。推行“积分制+退出制”，采取组织年度评、党校半年评、学员即时评的“三方评分”模式，对党校教师实行动态管理，努力构建有人谋、有人管、有人抓的良好格局。（作者系中共邻水县委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）