四川全面建成小康社会大事记（中）

中共四川省委党史研究室

2002年

3月28日 省委、省政府在成都召开农村税费改革工作会议，宣布这项改革正式在全省全面启动。

5月10日—14日 中国共产党四川省第八次代表大会在成都召开。会议提出，全省经济社会发展的主要目标是：城乡居民收入进一步增加，就业水平明显提高，社会保障体系基本完善;贫困地区整体解决温饱问题，基本实现脱贫;生产条件和人居环境较大改善，大多数城乡居民过上较宽裕的小康生活。

9月30日 四川省扶贫开发领导小组会议提出21世纪的扶贫重点：扶贫人口的重点是纯收入1000元以下的1041万人，重中之重是纯收入625元以下的308万人;地区的重点是民族地区和革命老区;工作的重点是改善贫困地区生产生活条件，提高人民生活质量。

12月23日 成都至南充高速公路建成通车，标志着川中腹地从此结束了不通高速公路的历史。

12月28日 绵阳至广元高速公路建成通车，标志着北上经广元出川的快速大通道全线贯通。至此，全省高速公路里程达1500公里，标志着四川省高速公路主骨架网络已基本形成。

2003年

5月19日 省政府办公厅印发《关于停止征收农业特产税的通知》，决定从当年6月1日起，全省从事农业特产生产、收购的单位和个人，一律不再缴纳农业特产税及其附加，四川在全国率先停征农业特产税。

6月18日 全省新型农村合作医疗制度试点工作全面启动。至2018年9月，全省城乡居民基本医疗保险参保覆盖率达98%，政策范围内报销比例达75%。

12月8日 省委、省政府召开“三州”交通建设大会战总结表彰电视电话会议。历时两年零三个月的“三州”通县油路建设连通了甘孜、阿坝、凉山“三州”州府到38个县（市、区）和4个相邻省（区）。

2004年

1月5日 省委、省政府印发《关于做好失地无业农民安置工作的通知》，要求从当年1月1日开始，对符合条件的因国家征地转为城镇居民的农民，都要實行城镇居民最低生活保障制度和失业、养老、医疗等社会保险制度。

2月5日 省政府作出《关于进一步加强农村教育工作的决定》，就大力推进农村基础教育事业、大力发展职业教育和成人教育、实施农村中小学现代远程教育工程等方面提出了具体要求。

5月 全省粮油购销市场全面放开，不再下达粮食定购任务。

8月23日 省教育厅、省物价局、省财政厅印发《关于在全省义务教育阶段学校实行“一费制”①收费办法的意见》，确定从2004年秋季开始在全省义务教育阶段学校实行“一费制”。

12月23日—24日 全省环境保护工作现场会在自贡召开。会议提出，2010年前，实现还“三江”②清水于民，主要江河段水质达到III类以上标准，城市饮用水源水质达标率100%，农村饮用水源水质达标率80%。

2005年

1月1日 省委、省政府决定当日起全面停止征收农（牧）业税及附加，比全国提前一年实现农业税零赋税。四川农民每年减负总额超过20亿元。

6月 省委、省政府印发《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》，全面推动社会救助体系在城乡落地落实。至2006年底，全省符合条件的165.3万城市困难群众全部纳入城市低保，农村共有155.5万困难群众享受了农村居民最低生活保障，符合条件的41.9万农村五保供养对象全部纳入保障范围，城市有22.3万人次、农村有34万人次得到了医疗救助。

12月24日 涉及全省130个县（市、区）、1000万亩土地的“金土地工程”③启动仪式在金堂县栖贤乡向前村举行。该工程实施后，全省新增耕地100万亩，建成600万亩高产稳产基本农田，受惠人口达800万人。

2006年

1月1日 全省21个新型农村合作医疗试点县全部建立起医疗管理信息系统，600余万参加“新农合”的农民从此可以网上报账。

6月25日 国家电网公司与省政府签署《关于共同推进四川省电力公司农村“户户通电”工程建设会谈纪要》。至2007年9月25日，总投资17亿余元，解决无电户79762户、无电人口267755人通电的“户户通电”工程提前完工。

8月21日 四川省“农村书社”授牌暨出版物启动仪式在成都举行，首批“农村书社”挂牌运行。至2017年底，全省基本实现“农家书屋”全覆盖。

9月21日 省政府举行新闻发布会，宣布从即日起，《四川生态省建设规划纲要》正式实施，此举标志着四川在西部地区第一个全面启动生态省建设。

9月 四川完成21个市（州）、246个城市和3472个农村建制乡镇集中式饮用水源保护区的依法划定工作，成为全国第一个全面完成城乡集中式饮用水源保护区划定的省份。

2006年 四川人均地区生产总值突破10000元，达到10371元。

2007年

1月16日 四川首部社会事业发展规划——《四川省“十一五”社会事业发展规划》出台。规划提出，到2010年，四川省社会事业发展达到西部领先、全国中等水平，基本满足城乡居民多层次、多方面的社会事业发展需求。

4月23日—24日 全省统筹城乡经济社会发展工作会议在成都召开。会议提出，要促进公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖、现代文明向农村传播，加快四川富民强省、全面建设小康社会的步伐。

5月13日—16日 中国共产党四川省第九次代表大会在成都召开。会议提出，坚持科学发展，构建和谐四川，为实现富民强省全面小康而努力奋斗。

5月18日 省政府印发《关于加强城镇住房保障制度建设的意见》，在全国率先推出住房保障制度建设措施。7月，全省18个地级以上城市建立了廉租住房制度;至当年底，全省县级以上城市率先在全国建立廉租住房制度。

5月31日 省商务厅与四川电信、四川移动分别签署战略合作框架协议，在全国率先搭建“万村千乡市场工程”电子商务平台。至2017年底，累计建成县级电商综合服务中心146个、乡镇电商综合服务站2994个、村级电商服务站点12941个，覆盖率分别提高到82%、70%、27.4%。

7月27日 《四川省全民健身条例》发布实施。2010年5月28日再次修订后发布实施。

7月 省委、省政府决定在甘孜州启动富民安康工程。至2012年底，共投入各类资金133.6亿元，规划建设牧民定居点866个，完成57301户、260685人的定居任务。

12月27日—29日 省委九届四次全会在成都召开。全会提出了四川全面建设小康社会2010年、2015年、2020年“三步走”的目标，到2020年，全省人均地区生产总值比2000年翻两番以上，接近或达到当年全国水平。

2007年 国地税征收税款突破1000亿元，达到1218.7 亿元。

2007年 四川农村劳动力转移输出规模突破2000万人大关，劳务收入突破1000亿元大关。

2007年 四川经济总量迈上10000亿台阶，达到10562.1亿元;城镇居民人均可支配收入突破10000元，达到11098.3元。

2008年

2月29日 全省新型农村合作医疗工作会上明确，2008年农村要实现新农合全覆盖，两年内筹资水平提高到100元。

5月6日 阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点在红原县正式启动。当年投入资金69078万元，重点解决8个县26个村实施13个易地搬迁建设安置项目。

5月12日 汶川县发生里氏8.0级特大地震。灾情发生后，党中央、国务院高度重视，举全国之力抗震救灾。省委、省政府统一指挥、迅速行动，先后打赢了抢险救人、安置攻坚、抢通保通、卫生防疫、防范次生灾害、恢复生产“六场硬仗”。灾区没有发生饥荒，没有出现流民，没有暴发疫情，没有引起社会动荡。

5月30日 全省災后重建规划编制工作会在成都召开，标志着全省灾后重建规划工作正式启动。随后，按照党中央、国务院的部署，建立对口支援联系机制，推进18省市对四川18个重灾县（市）支援工作。

6月22日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于鼓励和支持工商企业参与新农村建设的意见》。

7月13日 省委九届五次全体会议在成都召开。全会审议通过《关于扎实做好抗震救灾工作加快重建美好新家园的决议》，提出灾后恢复重建的总体目标：三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康。

9月1日 四川地震灾区339.99万名学生（包括计划招收新生64.68万人）100%实现复学复课。51个重灾县（市）中共有19369名中小学生在异地复学复课。

10月10日 全省涉藏地区牧民定居行动计划工作动员部署大会召开。明确在全省涉藏地区牧区大规模开展牧民新村建设，实施帐篷新生活行动，推进基本公共服务均等化，实现“家家有固定房、户户有新帐篷、村村有活动中心”，建设富裕、文明、和谐的社会主义新牧区。

2009年

2月6日 省委、省政府印发《四川涉藏地区牧民定居行动计划总体规划》，提出用4年时间，总投资180多亿元，从根本上改善涉藏地区牧区9.9万户、48万未定居和仅有简易固定住所的牧民的生产生活条件。截至2012年底，全省牧民定居行动计划完成定居房建设100139户，占规划的100.88%。

5月18日 《西部综合交通枢纽建设规划》正式出台。这是四川历史上第一次编制综合交通枢纽建设规划。

8月17日 省政府和商务部共同召开了四川省“村村农家店”建设工程攻坚动员会议。确定在巩固“万村千乡市场工程”建设成果的基础上，再用两年时间，使农家店覆盖全省除甘孜、阿坝、凉山州外的所有县（市、区）的乡镇和行政村。

10月28日 省政府新闻发布会公布，到2008年底，全省已累计完成退耕还林2777.4万亩，工程惠及全省21个市 （州）、176个县 （市、区）、2266万农民。

2009年 省委、省政府出台《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，启动新一轮深化医药卫生体制改革。

2009年 全省大规模开展中央财政小型农田水利重点县建设。至2016年底，累计投入资金174.2亿余元，新建整治小型渠道6.8万多公里，整治塘堰泵站6.1万余处，新建蓄水池窖8.2万余口，新增灌溉面积564万余亩，发展节水灌溉面积735万余亩。

2010年

1月31日 北川羌族自治县新县城所在地永昌镇举行成立大会，永昌镇党委和政府正式挂牌办公。此举标志着“5·12”汶川特大地震后全国唯一整体异地搬迁的新县城驻地永昌镇正式成立。

1月 四川全省电话用户突破5000万户，达到5018万户，成为全国第7个、西部第1个电话用户超过5000万户的省份。

4月29日 成都市宣布启动覆盖全市1100多万城乡居民的免费体检，在全国率先尝试迈入“全民免费体检时代”。

5月5日—8日 全省灾后恢复重建工作现场会召开。会议集中展示全省灾后恢复重建取得的阶段性成果，研究部署灾区下一步发展产业、扩大就业、扶贫帮困等重点工作。

5月12日 成都至都江堰高速铁路正式通车，这是四川第一条建成投运的高速铁路。

9月1日—2日 四川省深入实施西部大开发战略工作会议在成都举行。会议提出，全省经济总量2015年完成比2008年翻一番的目标;到2020年比2008年翻两番。城乡居民收入稳步提高，到2020年实现全面建设小康社会的目标。

9月10日 大小凉山综合扶贫开发规划推进工作会在成都召开。规划明确，要经过11年综合扶贫开发，有效解决大小凉山群众面临的突出民生问题，实现与全省同步实现全面建设小康社会目标。

9月27日 我国中西部地区第一条城市地铁——成都地铁1号线正式开通试运营。

10月28日 省委、省政府印发《关于奋力推进西部大开发加快全面建设小康社会的意见》，就推动全省深入实施西部大开发战略、加快建设西部经济发展高地、加快全面建设小康社会提出要求。

11月19日 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省民族地区教育发展十年行动计划（2011—2020年）》，提出到2020年，全面提高义务教育普及水平和教育质量，基本实现义务教育县域内均衡发展，普及学前一年双语教育，基本普及高中阶段教育，职普比例达1∶1。

12月1日 全省学前教育电视电话会召开。会议提出，到2015年，全省普及学前一年教育，社会经济发达地区基本普及学前三年教育;到2020年，全省基本普及学前三年教育，全省毛入园率达到75%以上，逐步做到适龄儿童就近入园。

2010年 四川国地税收入突破2000亿元，达到2162.8亿元。

2011年

1月6日 省旅游产业发展领导小组会议召开。会议公布五年来，全省旅游总收入累计实现6438亿元，旅游总人数突破10亿人次，分别是“十五”时期的2.68倍、2.23倍。

1月7日 全省农村生活垃圾处理建立“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制工作现场会召开。

2月18日 四川203个文化馆及4019个乡镇综合文化站从即日起逐步全面免费开放。

2月22日 全省扶贫移民工作会在成都召开。会议发布消息，2000年到2010年投入各类扶贫资金1200亿元以上，贫困人口从2000年的1041万人减少到2010年的145万人;贫困农民的收入从2000年的1662元提高到2010年的4209元。

3月25日 省委、省政府召开全省涉藏地区民生工程工作会议。会议决定，从2011年起，将富民安康工程整体纳入全省民生工程，内容包括涉藏地区“三大民生工程”④和原富民安康工程涵盖的其他项目两大部分。

4月13日 全省惠民帮扶中心工作推进会在遂宁召开。会议发布消息，全省在21个市 （州）、153个县 （市、区）、823个乡镇 （街道）、1186个社区（村）建成惠民帮扶中心。

5月5日—6日 全省“5·12”汶川特大地震灾区发展振兴工作现场会召开。会议明确，力争通过5年努力，实现灾区经济社会全面发展振兴。

5月6日 省政府新闻办发布四川省第六次人口普查结果：2010年全省登记户籍人口为89981705人，常住人口为80418200人。户籍人口总数名列全国第四，常住人口总数名列全国第三。

5月30日 国家发展改革委正式印发 《成渝经济区区域规划》，支持成渝地区打造西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。

7月23日—25日 四川省推進新型工业化新型城镇化工作会议在成都举行。会议参观考察推进新型工业化新型城镇化工作现场，对深入实施新型工业化新型城镇化互动发展战略作全面部署。

7月27日 全省民族地区卫生发展十年行动计划启动会在成都召开，标志着四川民族地区卫生发展十年行动计划由“规划层面”进入“实施层面”。

7月29日 《四川省城乡环境综合治理条例》发布实施。2019年11月28日修订后发布实施。

8月1日—2日 省委、省政府在凉山召开大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设现场会。2011年，四川启动404个彝家新寨建设，涉及住房建设30776户、15.4万人。

8月5日 经国家发展改革委同意，省政府印发《汶川地震灾区发展振兴规划（2011—2015年）》，对全省39个极重灾和重灾县（市、区）实现经济社会全面发展振兴作出规划。

8月31日 秦巴山连片扶贫地区和民族地区新村建设整体性安排工作专题会议召开。秦巴山连片扶贫地区和民族地区8个市（州）、78个县（市、区），涉及乡镇2462个，占全省的55.8%;村23658个，占全省的49.3%;农业人口2676.8万人，占全省的40%。

10月15日 全省保障性安居工程工作现场会在攀枝花市召开。截至当年底，全省全年保障性住房、棚户区改造安置住房新开工39.18万套，占国家下达计划的111.17%，竣工16.2万套，超额完成国家规定的15万套的目标。

12月31日 省委、省政府印发《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》。《纲要》指出，全省扶贫开发已经转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。全省将以国家扶贫新标准（农民人均纯收入2300元）以下具备劳动能力的农村居民为扶贫开发工作主要对象，进一步加快贫困地区发展。

12月31日 广（元）南（充）高速公路南充至阆中段、纳黔高速公路纳溪至叙永段、达陕高速公路徐家坝至普光互通段三段高速公路同时建成通车。至此，全省高速公路通车里程突破3000公里，进入全国第一方阵。

2011年 四川经济总量突破20000亿元，达到21050.9亿元。

2012年

1月1日 《四川省城乡规划条例》颁布实施。

2月23日 全省文化工作会议召开。会议印发的《四川省“十二五”文化改革发展规划》提出，到2015年，全省城市基本建成 “十分钟文化圈”，农村基本建成“十里文化圈”。

2月27日—28日 省委扶贫开发工作会议在成都举行。会议确定之后10年全省扶贫开发的总体目标：到2015年，稳定解决扶贫对象温饱，贫困居民显著减少。到2020年，与全省同步达到全面建成小康社会目标。

3月  《四川省牧民定居点公共服务与社会管理办法（试行）》公布。明确四川在有条件的定居点建立幼儿园，解决定居点学前教育问题，同时加强定居点医疗室建设，保障偏远定居点牧民“病有所医”，免费向牧民开放文化活动室。

4月17日 省医改办公布，全省已初步建立全民医保制度。截至2011年底，全省参保人数达8515.17万，参保率达到96%以上。

4月28日 四川当时里程最长、投资最大、创造了多项世界纪录的雅安至西昌高速公路全线建成通车。至此，四川高速公路的南北进出川大通道打通。

5月10日 秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动会在广元市召开。会议发布的《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》涉及四川5个市16个革命老区县（市、区），面积4.8万平方公里，农村人口848万人，其中贫困人口227万人。

5月16日—19日 中国共产党四川省第十次代表大会在成都召开。会议提出，之后的五年，要着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力实现“三个翻番”⑤“ 五个提升”⑥的奋斗目标。

6月20日 全省山区及贫困地区促进农民增收工作座谈会在剑阁县举行。会议强调，要培育农民增收支撑产业，确保实现全省农民收入5年翻番目标。

11月9日 《关于全面实行中等职业教育免学费政策 进一步完善国家助学金制度的通知》发出。全省约有100万中职学生享受该项政策，四川成为全国第一个以省为单位全面实行中等职业教育免学费政策的省。

2012年 乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚在云南昭通启动。凉山州昭觉、布拖、美姑、金阳、雷波、越西、喜德、普格8个县被纳入乌蒙山片区规划，面积1.7万平方公里，涉及农村人口154.24万人，其中贫困人口30.7万人。

2012年 四川国地税收入突破3000亿元，达到3245.4 亿元。

2012年 四川城镇居民人均可支配收入突破20000元，达到20307元。

2013年

1月9日 省人力资源和社会保障厅发布消息，截至2012年12月底，全省城乡居民养老保险参保人数达2829万人，1021万人按月领取养老金，覆盖城乡养老保险体系基本建成，进入全民养老时代。

1月27日 省委、省政府印发《关于创新农业经营体制机制加快发展现代农业促进农民增收的意见》。

2月1日 全省首批省级生态文明试点乡镇建设启动。

2月9日 全省用时3年的农村集体土地确权登记发证工作全面完成。

3月7日 《四川省关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见（试行）》印发实施。

4月9日 省政府印发《四川省土地整治规划（2011—2015年）》，提出全省到2015年将建设旱涝保收高标准基本农田2496万亩，补充耕地116万亩。

4月20日 雅安市芦山县发生7.0级强烈地震。地震发生后，党中央、国务院高度重视。省委、省政府成立“4·20”蘆山地震抗震救灾指挥部，现场统筹指挥抗震救灾。

4月 全省电话用户总量达到7098万户，成为全国第6个、西部第1个用户总量突破7000万户的省份。

5月8日 省政府与国家开发银行在成都签署《开发性金融支持“4·20”芦山强烈地震灾后重建暨新型城镇化建设战略合作备忘录》。

5月13日—14日 省委十届三次全体会议在成都召开。全会审议通过《中共四川省委关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》和《中共四川省委关于推进芦山地震灾区科学重建跨越发展加快建设幸福美丽新家园的决定》。

5月15日 省政府召开全省加快推进新型城镇化工作电视电话会议。会议强调，要加快推进新型城镇化，促进全省经济持续平稳较快增长，推动全省现代化进程和与全国同步全面建成小康社会进程提速。

6月4日 全省落实农民增收县（市、区）委书记和县（市、区）长负责制工作电视电话会议召开，要求强化各地促进农民增收工作责任，确保实现农民收入持续快速增长。

6月9日 全省扶贫重点县特色经济助农增收现场会在广元市召开。

6月13日 省“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会第一次会议召开。会议决定，建立灾后恢复重建省内对口援建机制，组织无灾、轻灾市和部分省内国有企业对口援建地震重灾地区。

6月18日 全省扶贫开发工作暨总结表彰大会在成都召开。会议强调，要大力实施基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫和生态扶贫“五大扶贫工程”。

7月1日  “4·20”芦山强烈地震城镇居民过渡安置入住仪式举行，过渡安置工作自4月底启动以来，历经两个月全面完成安置任务。

7月6日 国务院印发《芦山地震灾后恢复重建总体规划》，提出用三年时间完成恢复重建任务，使灾区生产生活条件和经济社会发展得以恢复并超过震前水平，为2020年与全国同步实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。

7月19日 省委办公厅、省政府办公厅印发《芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案》。根据《方案》，德阳、绵阳、南充、攀枝花、自贡和泸州六个市对口援建芦山、雨城、天全、名山、荥经和宝兴六个县（区）。

7月21日 四川省与交通运输部正式签署部省会谈纪要，决定共同推进“4·20”芦山强烈地震灾后交通恢复重建工作，重点支持涉藏地区通州府高速公路项目建设。

7月29日 成都市龙泉驿区援助甘孜县公交车正式开通投运，甘孜州康北地区结束无公交车历史。

7月30日 浙川东西扶贫协作工作会议暨《浙江—四川东西扶贫协作工作协议》签字仪式在成都举行。双方达成新一轮扶贫协作工作协议，自2013年开始，浙江省7个市、32个县（市、区）对口帮扶四川涉藏地区2州32县。

7月31日 省政府印发《关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》，提出34条政策措施支持“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建。

8月13日 人力资源社会保障部与省政府在北京签署合作备忘录，明确以高原涉藏地区、秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区等“四大片区”为重点，共同推进四川贫困地区人力资源和社会保障事业更好更快发展。

10月9日  《四川日报》报道，农业部和省政府日前签署《共同推进四川芦山地震灾后农业农村恢复重建的合作协议》。双方用三年时间共同完成“4·20”芦山强烈地震灾后农业农村恢复重建任务。

11月6日 省政府办公厅印发《关于推进平原地区丘陵地区盆周山区民族地区县域经济发展的指导意见》，明确提出，到2017年，全省要有72个县（市、区）的地区生产总值超100亿元，其中31个县（市、区）超过300亿元，15個平原县（市、区）将率先实现城乡发展一体化和全面建成小康社会目标。

11月28日 省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《四川省村镇供水条例》，自2014年1月1日起施行。

12月26日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强城乡社区建设和创新管理服务的意见》。

12月30日 乐山至自贡高速公路建成通车，至此，全省高速公路总里程跃上5000公里的大台阶，晋级全国六强。

2013年 四川在全国率先编制完成《四川省危旧房棚户区改造规划（2013—2020年）》。在全国较早全面启动小城镇危旧房棚户区、城中村改造。同时，在全国率先实施“农民工住房保障行动”。

2014年

2月28日 川西南山区助农增收现场会在攀枝花市米易县召开。会议提出，川西南山区要发挥资源优势，创新体制机制，发展特色农业，全力扶贫攻坚，确保农民收入年年有新提高、生活水平年年有新改善。

3月18日 川藏联网工程正式开工建设。这是继青藏联网工程之后，我国又一项穿越高寒高海拔地区的输变电工程。建成后将解决甘孜州南部18.9万以及西藏东部50万农牧民群众的用电问题。

3月19日 省政府印发《关于加快推进危旧房棚户区改造工作的实施意见》。《意见》提出，2013年至2017年，全省改造危旧房棚户区约150万户;2020年前，基本完成城镇现有危旧房和各类棚户区改造。

3月20日 省第十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改〈四川省人口与计划生育条例〉的决定》，标志着全省“单独两孩”政策正式实施，四川成为全国较早实施单独两孩政策的人口大省之一。2016年“全面两孩”政策实施后，四川出生人口和出生率大幅提高，2016年至2018年共出生272.1万人，人口出生率和自然增长率分别提高0.75个千分点和0.68个千分点。

3月 省委组织部选派50名处级优秀年轻干部奔赴高原涉藏地区、秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区“四大片区”的34个县（市、区）挂职帮扶，助力当地扶贫攻坚。这是四川首次选派挂职干部帮扶“四大片区”。

4月30日 省政府新闻办公室公布全省第二次土地调查主要数据成果，截至2009年12月31日，全省土地总面积48.61万平方公里，人均耕地1.12亩。

5月9日—10日 全省县域经济工作会议召开。会议强调，要大力推进县域经济发展，增强县域经济实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

5月30日 大小凉山彝区“十项扶贫工程”推进工作会议在西昌举行。大小凉山彝区“十项扶贫工程”正式实施。建档立卡精准识别工作全面启动，凉山州精准识别贫困人口88.1万人、贫困村2072个。

7月2日 省委办公厅、省政府办公厅印发《创新幸福美丽新村建设机制专项改革方案》。《方案》提出，全省幸福美丽新村建设的首要任务瞄准扶贫解困，按“业兴、家富、人和、村美”目标要求，实现住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，加快形成城乡一体化发展新格局。

7月10日 省政府办公厅印发《健全住房保障和供应体系专项改革方案》，提出公租房、廉租房制度并轨，建立共有产权住房制度，试点公租房“租改售”等。

8月15日 省政府办公厅印发《关于建立扶贫项目审批权下放到县，实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度的意见》。这是四川首次将扶贫项目审批权由省级下放到县（市、区），改革实施范围为全省21个市（州）有扶贫开发工作任务的178个县（市、区）。

9月2日 省住建厅、省发展改革委、省财政厅联合发布《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施意见》，提出在全省推进公共租赁住房、廉租住房全方位并轨，建立统一的公共租赁住房制度，在12月底前，所有市（州）、县（市、区）完成“两房”分配和管理并轨工作。

9月25日—26日 四川省特色经济林产业助农增收现场会在广元市召开。

10月1日 四川省医疗保险异地就医即时结算省级平台上线运行。

10月17日 全省社会扶贫动员电视电话会议在成都召开，并启动“结对认亲、爱心扶贫”公益活动，开通四川爱心扶贫网，广泛动员全社会参与社会扶贫。

11月22日 省政府印发《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案》，明确提出全面放宽除成都市外的大中小城市和建制镇的户籍政策，鼓励人口转移到大中小城市。

12月26日 全省农村改革试验区工作会议在成都召开，标志着全省农村改革试验区建设拉开帷幕。

2014年 彝家新寨建设在大小凉山推进的同时，首次扩容至大小凉山以外的甘孜州和泸州、雅安、攀枝花、宜宾市，总投入2.31亿元，包括住房、基础设施、环境、社会建设和产业发展，解决2172户住房、1155人饮水问题。

2015年

1月1日 全省征地补偿按新一轮统一年产值标准执行。

1月13日 四川省农村宅基地使用权确权登记发证完成1700万余宗，农村集体建设用地使用权确权登记发证数为14万余宗，基本完成两证的发证任务。

2月25日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持发展新兴产业新型业态拓宽农民增收渠道的意见》。

3月7日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》。

3月19日 省政府公布《四川省灰霾污染防治办法》。这是四川在全国率先制定的治理灰霾的专门规章。该办法于5月1日起施行。

4月17日 全省农产品质量安全监管工作会议在广元召开。会议提出，力争3年至5年全面建成省、市、县三级农产品质量安全追溯管理系统，逐步实现优势农产品“带标上市、过程可控、质量可溯”。

5月15日 省政府办公厅印发《关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面指导意见》，提出打破单位性质和职工户籍身份限制，积极推进民营企业、小微企业及稳定就业的农民工建立住房公积金制度，扩大制度覆盖面。

5月29日 省委组织部印发通知，决定向全省11501个建档立卡贫困村全覆盖选派第一书记。同年11月，省委決定向每个建档立卡贫困村派1个帮扶单位、1名联系领导、1个驻村工作组、1名第一书记，每户贫困户落实1名帮扶责任人，形成“五个一”帮扶力量。

6月1日 《四川省农村扶贫开发条例》正式施行，标志着四川省扶贫开发工作驶入规范化、制度化、法治化轨道。

7月7日 全省贫困村旅游扶贫试点工作正式启动，范围为国务院扶贫办、国家旅游局2015年确定的四川10个旅游扶贫试点村。

7月7日—8日 省委十届六次全体会议在成都举行。全会审议通过《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》。

7月28日 四川高速公路ETC实现全国联网并开通运行。

7月28日—29日 全省扶贫小额信贷工作推进会在旺苍县召开。

8月 省委、省政府决定在大小凉山彝区启动实施“一村一幼”幼教扶贫计划，开展以双语教育为主的学前教育。2017年，“一村一幼”计划扩展到全省民族自治地方51个县（市），实现了村级学前教育全覆盖。至2020年彻底化解了“入园难”问题，累计惠及55.6万余名农牧区儿童。

9月15日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持大小凉山彝区深入推进扶贫攻坚加快建设全面小康社会进程的意见》。

9月29日 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省基础设施建设扶贫专项方案》等10个扶贫专项方案。

12月24日 全省电子商务精准扶贫人才培训会暨精准扶贫启动在成都举办。四川有10个贫困县入围国家和省级电子商务进农村综合示范试点。

12月28日 四川省脱贫攻坚大会在成都召开。大会对做好精准扶贫精准脱贫各项工作、坚决打赢脱贫攻坚战进行再动员再部署。会议强调，抓好脱贫攻坚各项工作，必须在“精准”上下功夫，推动“六个精准”不折不扣落实到位。

2015年 全省人均期望寿命从1949年的35岁提高到76.42岁，首次超过全国平均水平，并持续保持。2018年，全省人均期望寿命达到77.1岁。

2015年 四川国地税收入突破4000亿元，达到4059.6 亿元。

2015年 四川地区生产总值突破30000亿元，达到30342亿元;农村居民人均可支配收入突破10000元，达到10247.4元。

2016年

1月24日 省委、省政府印发《关于牢固树立发展新理念加快推进农业现代化同步实现全面小康目标的意见》。

4月16日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于坚持新村建设与脱贫攻坚相结合加快推进幸福美丽新村示范县建设的意见》。

5月12日 经过5年多建设，四川山洪灾害监测预警系统全面建成，5500个山洪灾害自动监测站、197个监测预警平台当年汛期全部投入使用，基本实现对全省1.1万个受威胁较重的城镇和村落监测预警全覆盖。

5月 省委办公厅印发《关于加强党建工作组织工作为脱贫攻坚提供坚强组织保障的意见》，从5个方面制定19条具体措施。

7月21日 省委、省政府在成都召开“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建总结表彰大会，全面回顾三年恢复重建奋斗历程，动员全省各族干部群众投身决胜全面小康、建设经济强省新征程。

7月27日—28日 省委十届八次全体会议在成都举行。全会审议通过《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》。

8月20日 省委办公厅、省政府办公厅印发关于四川省省内对口帮扶涉藏地区彝区贫困县的工作方案，确定省内经济比较发达的7个市、35个县（市、区），分别结对帮扶涉藏地区、彝区45个县（市、区）。

9月9日 四川生态护林员政策全面启动。全省在88个贫困县启动实施，直接帮助3万名建档立卡贫困人员获得稳定收入立即实现脱贫。

9月12日 全国首个易地扶贫搬迁项目收益债券在四川成功发行，为贫困户建房及后期产业发展提供支持。

9月20日 四川科技扶贫在线平台正式启动。至2020年12月，四川科技扶贫在线平台专家队伍突破1.99万名、信息员队伍突破6.11万余名。

11月11日 省政府与国家开发银行签署“十三五”脱贫攻坚合作备忘录。

11月25日 全省深化农村改革助推精准扶贫现场推进会暨农村土地确权登记工作总结会在广元市召开。

12月8日 乌蒙山片区脱贫工作推进会召开，乌蒙山（四川）片区2016年13个县实现减贫11万人，388个贫困村贫困发生率均低于3%，达到退出标准。

12月20日 省政府印发《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》，对全省新型城镇化建设作出全面部署。

12月30日—31日 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省脱贫攻坚督查巡查工作办法》及《四川省脱贫攻坚责任制实施细则》。

2016年 《四川省省域城镇体系规划（2016—2030年）》《成都平原城市群规划（2016—2035年）》《川南城市群规划（2016—2030年）》《川东北城市群规划（2016—2030年）》《攀西城市群规划（2016—2030年）》编制完成，标志着四川省坚持以四大城市群为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化路径在空间布局上已基本成熟。（执笔人/谢海彬 刘海燕）

①在严格核定杂费、课本和作业本费标准基础上，一次性统一向学生收取费用，包括杂费、信息技术教育、取暖费、课本费、作业本费。

②岷江、沱江、嘉陵江。

③即专项土地整理，是指在一定区域内（即现有农地范围内）依据土地利用总体规划对田、水、路、林、村等实行综合整治，改善土地利用结构和生产生活条件、生态条件，新增有效耕地，提高耕地质量，提高土地利用率和产出率的活动。

④是指牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动、“9+3”免费教育计划、卫生事业发展十年行动计划。

⑤是指全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入实现翻番。

⑥是指产业实力显著提升，构建起与西部经济发展高地相匹配、具有较强竞争力的现代产业体系，经济结构优化升级;城镇化水平显著提升，实现城镇人口超过农村人口的结构性转变;开放水平显著提升，巩固和扩大承接重大产业转移、直接利用外资和对外贸易在中西部地区的领先优势;发展保障能力显著提升，交通、水利、能源等基础设施条件实现历史性改善，生态环境质量持续好转;社会建设和管理水平显著提升，民主法制建设更加完善，社会保障体系更加健全，基本公共服务能力全面增强，全省保持和谐稳定。