建筑工程的土建预算审核技巧研究
2021-09-14李英花福建旷盈鑫市政工程有限公司福建莆田351100
李英花 (福建旷盈鑫市政工程有限公司,福建 莆田 351100)
建筑工程土建预算是一门介于技术与经济之间的边缘学科,涉及《建筑工程预算定额》《建筑工程工程量清单计价规范》《建筑施工技术》《建筑构造》《建筑识图》《建筑材料》等学科的知识。作为土建预算审核人员更应具备以上各方面的基础知识。为了提高建筑工程的核心效益,需要预算人员明确自己预算审核的思路,提升土建预算审核质量。笔者根据自己多年的工作经验,就如何做好土建预算审核谈谈自己的看法。
1 建筑工程中土建预算审核原则
1.1 实事求是原则
预算人员应当做好预结算项目的审核工作,采用真实、严谨、科学的评估方案对与工程相关的造价方案、编制内容及合同内容,有利于提高造价项目的科学性[1]。针对审核的编制要求及控制要求进行评估,以便在全面核查、精准分析、科学评估的过程中了解到不科学的造价项目审核问题的不利影响,进而提高工程造价的科学性。
1.2 客观公正原则
秉承“客观公正”的实践原则分析与工程相关的工程量、定额项目状况、工程造价套用效果等规定,再对可公开的部分进行公示,可为后期相关人员的审核提供合理的实操建议及管理方针。
1.3 遵纪守法原则
在造价审核期间切记不可违背相关管理法规,可在规范、科学的保障管理期间评估出土建预算审核所需的法律依据及技术依据,以便在动态化管理期间第一时间发现工程量造价管理不科学、成本控制不合理等方面的问题。
2 建筑工程中土建预算审核的方法及思路
2.1 重点审核法
重点审核法主要是针对土建工程的关键点、重点进行审核,此方法是按土建预算中工程量大、造价高或者在投资比例中占比大的分项工程进行重点审核。该方法审查工作范围缩小,工作量减少,这种方法更适用于进度赶、周期短的项目。预算人员应当做好审核表现,在科学的管理期间明确审核管理要点,可方便预算工作人员及时发现、核查出审核的困难,有利于提升工程的核心效益。
2.2 全面审核法
全面对工程量、单价组成、计费计税进行深入审核。通过对土建预算编制内容进行全面系统的审查,让审核结果更加地合理和准确。该方法审查工作量大,相当于重新编制一份预算书,这种方法更适用于小型且造价低项目。全面审核法应当对土建工程所涉及的施工知识、计算规则、计价依据等要素很熟悉,采用专业的审核规定及审核工具提升土建工程造价的质量,有利于在了解施工进展及关键性控制要素的过程中评估出不同项目的优化方案。同时,为了提高审核结果的科学性,预算人员应当细化各项审核要点及工作步骤,采用系统的预算方式分析各项工程技术的审核要素,可方便后期全面预算管理工作的推行[2]。
2.3 比较审核法
比较审核法是以预算编制的资料为前提进行总结分析,在比较审核法利用期间,预算人员应当筛选出进行对比的预算数据,预算数据包含单方工程造价指标、分部工程占直接费的比例、主要材料(人工、商品混凝土、钢筋、水泥、砖等)的单方消耗指标。与同一地区类似项目的预算数据进行对比分析得出结论,如发现数据过高(低)就要进一步分析原因然后确定是否存在错误。通过类似项目对比分析审核,实际上是根据以往工程的经验数据在预算审核工作中的应用,利用这种方法,可使预算审核工作效率大幅度提高,进而在比较审核期间提升审核质量。
3 建筑工程中土建预算的审核要点
3.1 计量和计价的审核
在建筑工程土建预算审核期间,需要对整体工程的实际概况进行精准的统计,了解各项步骤的计算规则和计价规定,可消除遗漏、错算、重复计算等的计量、计价问题。为此,在审核期间,预算人员应当对施工图纸、施工范围、施工组织设计等资料进行评估,尤其是要评估出各项操作环节的技术标准与核算量之间的审核要点,以便在科学、全面、系统的分析中发现问题。现按《福建省房屋建筑与装饰预算定额说明(2017)》《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)规定,阐述土方工程、砌筑工程、混凝土工程中遗漏、错算、重复计算等常见的审核要点:
土方工程:土方开挖要考虑工作面,也要考虑是否需要放坡(一、二类起点深度1.2m,三类土起点深度1.5m,四类土起点深度2m);基础土方放坡计算不扣除放坡重叠工程量;土方回填量要扣除基础混凝土、垫层、室外地坪以下柱混凝土;回填土要按压实后体积计算(土方压实体积系数为0.87);对常水位(或降水后的水位)以下的土方应考虑降排水费用;机械开挖土方应考虑人工辅助配合,人工配合开挖比例按施工组织设计确定,无施工组织设计就按人机0.05:0.95 比例配合开挖,人工挖土方定额应乘以系数1.5。
砌筑工程:砖墙体未包括墙体拉结筋,按规定应该另行计量;计算砖砌体时应注意扣除过梁、圈梁、构造柱等所占体积;砌筑高度超过3.6m时超高部分按每超高0.5m计算一个增加层,预算编制人员容易用砌筑所有的工程量套用“每增0.5m砌筑超高增加费”定额项,应按超出3.6m高度以外的工程量计取。
混凝土工程:框架柱与有梁板交接时,有梁板混凝土应扣除单个0.3m 以外的柱头;剪力墙的连梁混凝土应归入剪力墙中计算;现浇混凝土定额除了构造柱、圈梁、过梁等不随主体结构一起浇筑的构件,按非泵送混凝土编制,其余按泵送混凝土套定额项。有梁板采用现场搅拌混凝土或商品混凝土时,如何套用清单项与定额项进行示范,具体详见表1。
表1 有梁板清单项与定额项
3.2 各项取费的审核
编制执行文件审核测试期间,预算人员应当对与工程造价合同相关的取费标准进行审核与分析。不同的建筑规模和专业类别分别有不同的取费设置,专业类别不同决定企业管理费费率大小,而建筑规模大小不同影响总价措施费费率的设置。一栋32000m 的房屋建筑工程,根据《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)规定,总价措施项目费中安全文明施工费费率2.27%,其他总价措施费率0.35%,企业管理费费率6.8%,利润率6%,税金9%。值得注意的是,应当分析出编制文件的费用定额指标,结合配套性管理方案及预算项目进行定额计算,以便在确定工程类型、工程进展、取费基数的过程中发现传统预结算管理的问题。
4 预算审核复核
复核审核主要应用对比评估的方法分析标准规定和控制规定之间的关系,以便在了解各项控制指标技术要点的同时发现各项工程预算差异的问题,也能在纠正、优化、控制的过程中消除预算审核的不科学部分。
5 结语
综上所述,为了提升土建预算审核的有效性,需要预算人员结合施工图纸、编制范围、技术经济指标等情况进行统计,核查出各项目的管理要点及审核重点,进而确定是图纸设计问题、依据性文件的不理解还是人为失误等的问题,有利于全面提升造价审核的重要性,进而提高土建工程的经济效益。