中小企业会计基础工作规范的重要性及存在的问题与改进对策

2021-09-13付秋云

时代商家 2021年21期

付秋云

摘要：面对当前激烈的市场竞争，中小企业必须建立、健全现代企业管理体系，完善财务管理制度，规范会计基础工作行为，更好地助力企业的发展壮大。文章分析了我国中小企业存在的特点，以及加强会计基础工作的重要性，目前会计基础工作规范存在的一些问题，并针对存在的问题提出相应的应对措施。

关键词：中小企业特点;会计基础工作;重要性;规范;措施

会计基础工作规范是保证企业良性发展的基础，所以加强和重视规范会计基础工作是企业管理决策者，以及财务工作人员的责任。

一、目前中小企业的基本特点

（一）涉及行业面广且资产规模小

中小企业是中国改革开放后的产物，在促进社会就业、优化产业结构、提高国民经济总产值、增加居民个人收入、满足群众生活需要、履行社会责任等方面产生重要影响，更是为地方经济增长注入新的活力。现各地方政府响应国家号召，按要求建立、健全社会化的中小企业公共服务体系，为中小企业提供优质、快捷的便民服务，加速地方经济发展、扩大就业，兴建工业园，提供多项简化、优惠服务措施吸引帮扶中小企业发展。当前各地中小企业遍地开花，涉及面多且广，如食品加工业、化工业、服装业、机械业、咨询服务业、软件开发等众多行业。企业类型一般为个人独资或合伙企业，通常只是经营某一产品或业务，经营范围比较单一。导致普遍经营规模小、营业产值低，基本上是小规模纳税人，同国家支持中小企业国际化发展还有很大的差距。

（二）具有较高的工作效率和创新能力

中小企业往往是个体、私营性质，具有投入资金少，建设周期短，决策管理灵活，运营成本低等特点，能适应市场多样化发展的需求，且目标利润收益明确。投资人为确保投入资产的保值、增值，追求利益最大化，适应激烈的市场竞争，都非常重视产品合作、产品质量、运营速度、品牌创新等经营策略，中小企业一般都具有较高的工作效率及品牌创新能力。

（三）管理方法简单，水平有限

部分中小企业往往是投资者本人或家族成员被指定为管理者，未经过系统、专业的管理培训，不具备科学的财务管理方法，更对管理学没有深入的认识和研究，存在管理方法不科学，管理水平欠佳等现象。管理方式普遍过于简单、粗暴，主要表现为决策不民主，过度集权，基本上是“一言堂”，这种管理模式严重影响财会人员工作职能的发挥。管理缺乏科学的运用手段，执行力不高、随意性强，如奖惩随意、制度执行依据不充分、财务开支不透明、无企业文化制度建设、基本上是重物质奖励，轻精神鼓励，使得财务监管难以发挥作用，不利于企业长久发展，也不利于社会经营环境秩序的稳定。

二、中小企业加强会计基础工作的重要性

（一）规范企业会计行为，是保证其持续健康发展的有力保障

加强企业基础会计工作，是为了规范会计行为，保证会计记录和经济业务的真实、准确、完整，增强企业管理能力和经济效益，促进企业持续健康发展，有利于实现企业长期战略目标，也有利于形成良好的社会市场经济秩序。会计业务核算必须以企业实际发生的、真实的业务经济事项为依据，填写制作会计凭证、登记会计账簿、编制单位财务会计报表。按规范要求设置会计账簿，并按规范要求设置会计机构及会计工作人员，并保证会计机构和工作人员行使职权的独立性，使企业会计核算及监督融入进企业的经营管理中。

（二）提高综合管理水平，是维护企业形象的重要保证

会计作为一项经济管理工作，随着社会主义市场经济环境的发展而变化。改革开放以来，我国各项改革开放政策和社会主义市场经济环境不断发展完善，对会计工作提出了更高、更严的标准。会计基础工作规范是企业做好财务管理的前提，企业财务管理也是企业管理的重中之重。为了提高综合管理水平，加强基本会计准则是企业最重要的一步。同时，加强基础会计工作对企业文化建设也有很好的作用。科學合理的制度可以约束员工的行为。良好的企业文化可以为员工创造良好的工作、学习、生活环境，激发员工的学习和工作热情，增强员工对岗位工作的忠诚度和积极性。因此，加强基础会计工作是提高企业综合管理水平、维护企业良好形象的保证。

三、中小企业会计基础工作规范执行存在的问题

（一）少数单位负责人对会计基础工作认识不足

近年来，我国高度重视基础会计工作，制定颁布了一系列规范基础会计工作的规章制度。但是，一些中小企业负责人文化程度低、素质差、法律观念淡薄、不懂法、不学法。他们只追求自己企业或个人利益的最大化，无视国家法律法规的约束，被授权指使其工作人员擅自处理一些违反国家金融法律法规的非法经济事项，损害国家和社会利益。而且存在严重的部门主义，也不懂科学管理，这严重影响了企业财务部门发挥监管作用，使其无法融入企业核心管理。往往是企业负责人重业务轻财务，只讲业务，做业务热情很高，忽略了财务人员的参与。财务人员只负责回款和做账工作，缺乏财务参与利润目标的制定和成本分析控制等。全靠企业负责人的主体性来“一语道破”，这制约了企业做大、做强、持续、健康、稳定。

（二）部分会计从业人员素质不高，执业能力不强

会计从业人员素质分为业务综合素质及思想政治素质两方面，首先是2017年国家取消会计从业资格证考试，会计从业入门标准消失。尽管各地财政会计主管部门通过加强在职会计人员继续教育等措施，不断加强会计从业人员基本技能，但仍有部分企业通过熟人介绍的方式选择会计人员，或者由亲戚担任公司的财务工作，学历普遍偏低，且没接受过全面系统的会计理论知识的学习，不少会计工作人员是“半路出家”，综合素质不够，动手能力差，学习愿望不高。对经济业务处理中获得的原始凭证、佐证附件材料无法按规范要求粘贴、排序、折叠;调阅存档凭证无法翻阅查看，粘贴不牢固、裁剪不规范;无科目汇总表、银行对账单、凭证封面记录不完整等问题。部分会计从业人员虽掌握会计核算基本知识，有一定的业务能力，但因缺乏会计工作人员应有的职业道德标准，不按制度规定执行，故意降低标准，同样造成单位会计基础工作不规范

问题。

其次，记账凭证是经过单位相关负责人审核无误的原始凭证，记载企业经济业务事项发生的内容和完成情况，是制定会计分录的书面证明，会计核算的重要资料，并以此登记会计账簿。实务工作中有些会计人员不按《会计基础工作规范》要求制作记账凭证，对原始凭证审核不严，无经手人、证明人及无相关附件佐证材料，对业务的真实性及责任区分不实。经济业务摘要不完整、账簿登记发生错误，不按规定方法更正，调账及红字冲销方向错误。不按要求如实登记原始凭证张数、记账凭证上无制单人员、稽核人员、记账人员、会计、出纳的签名或盖章，责任划分不清等问题。

最后，对企业发生的经济业务核算不规范，例如同一经济业务前后核算口径不同，使用会计科目随意性大，不懂会计科目、会计账簿、会计报表之间的勾稽关系，账表不符、账实不符、数据不真实、财务报表缺乏深度分析，不能满足会计信息使用者的需求。

（三）相关财务内控管理制度不完善

中小企业的管理受其规模的限制，企业内部组织结构不健全，没有系统、科学、完善、专业的财务管理和内控管理体系。有些企业系统是抽象的，只定义了一个简单的框架。比如在资金运作中，会计和出纳的职责划分不科学、不明确。也忽略了内部控制建设的需要。银行印章、支票等都是由一个收银员保管，或者对于开通网银的企业，只开通一个银行支付U盾进行资金支付，缺少相互监督、相互制约，例如网银支付由一个人录入、一个人审核发送。物资采购过程中没有合理的采购计划，导致生产受阻或资源浪费;供应商选择不进行政府采购，采购方式不合理，导致采购物资价格高、质量不合格，甚至弄虚作假;采购验收环节不规范，付款审核不严格，或缺少合同、验收证明等重要证明材料，使企业遭受损失。合同管理控制环节不严格，部分经济事项未订立合同，或合同已擅自订立，合同相对人资质不符合要求，合同内容存在重大遗漏和欺诈，潜在风险较高，侵害企业合法权益;有的合同履行不充分，纠纷处理不当，损害了企业的经济利益、声誉和形象。

四、中小企业会计基础工作规范化的对策

（一）中小企业负责人要转变经营管理理念

中小企业财务负责人通常是企业直接管理者，对会计工作是否按规范进行起着决定性的作用。首先，要转变中小企业管理者的管理观念，就要充分认识执行会计基本工作规范对企业业务发展的重要性。领导是否重视会计工作，决定了一个单位基础会计工作的好坏。企业负责人要加强对《会计法》《会计基础工作规范》等法律法规的学习，做到有思想认识，有效支持会计人员按政策法规办事，赋予自己的会计人员职权，加强会计监督，避免对依法行使职权的会计人员打击报复，为会计人员营造宽松的良好工作环境。确保本单位的每一项经济业务都能真实、准确、及时、完整地记录下来，做到账实相符，企业的各项税费都能依法依规缴纳。其次，以身作则，以旧带新，发挥传播、帮助、引领作用，确保企业中每一位会计从业人员严格遵守执行会计的基本工作规范，从而形成良好的职业道德和习惯。

（二）完善企业财务规章制度及内控制度，规范会计基础工作

企业财务管理规章制度是公司管理中最为基本，也是最重要的制度，必不可少。要根据各个公司自身的业务特点而制定，从而使会计管理工作程序化、规范化，做到有章可循，以制度管理人员，并在以后执行过程中不断优化完善。中小企业财务会计管理制度的基本内容包括：企业内部会计管理体系的制定，明确单位负责人是会计工作的主要负责人;会计人员岗位责任制定，明确岗位职责，并实行对关键岗位的会计人员定期轮岗制度;制定内部限制制度，要求机构分离、职务分离、钱账分离等不相容岗位相互分离、相互制约等措施;稽核制度，防止会计核算上的误差或工作人员的舞弊行为，将损失在萌芽状态消除;财务收支审批制度，明确财务收支审批人员的职责权限、程序;会计核算制度及财务分析制度等。建立和完善相关的采购业务管理制度，根据库存统筹安排采购计划，强化审批、购买、验收、付款等环节的职责和审批权限。同时加强合同管理，定期清理合同执行进度及收付款情况，合理规避企业风险。

（三）加强会计从业人员业务能力培训与职业道德教育，提高专业综合能力

企业将会计从业人员职业道德修养和专业胜任能力，作为聘用员工的首要标准，特别是财务工作者的录用，加强尽职调查，重视业务培训和继续教育，不断提升员工素质，将会计人员的业务培训列入计划预算，提高会计从业人员的法制观念，使其自觉遵纪守法。还需及时掌握和学习新的税收政策、法律、法规的变化，依规定及时申报、缴纳各种税费，保证单位纳税信用等级优良。

提高会计从业人员的动手能力。定期对会计从业人员业务能力进行测试考核，并且不定期进行业务培训，让其能够适应时代发展步伐的需要，在企业财务管理中更好的发挥作用。

对初入职的会计从业人员来讲，不仅要会使用会计电算化财务软件，而且要懂得传统的手工记账程序。传统手工账从原始凭证取得、粘贴、制证、登记会计账簿、科目汇总、丁字账、报表、装订成册、入档等一系列流程，能够让初入职者较深入了解会计核算的基本原理，对正确使用财务软件电算化做账提供坚实的实践基础。同时企业可以聘请有丰富经验的会计从业人员和会计专家，以实操形式提高初入职者的动手能力。

鼓励会计从业人员参加全国会计专业技术资格考试，对考试取得不同级别会计从业人员给予一定的物质奖励及精神鼓励。

（四）明确责任主体，实行内外部监督相结合，定期检查

加强企业内部审计，在内审中能够发现并及时改正不合理的会计核算及会计处理事项，确保单位各项收入和支出程序合理合规，附件佐证材料齐全，会计核算工作符合相关的政策规定。

接受财政等上级主管部门对单位会计工作的监督，依法设置会计账簿、保证会计资料的真实性和完整性、会计核算的合法性、确保会计人员具备从事会计工作所需的专业能力。

每年委托聘请有资质的会计师事务所对单位发生的经济业务和经济事项进行审计，单位应如实向委托的会计师事务所提供会计资料和有关情况，单位负责人对提供资料的真实性、完整性负责。设立财务部门的考核奖惩制度，对在各種检查中遵纪守法、会计基础工作规范，得到检查单位肯定的财务人员予以奖励。

五、结束语

企业要充分认识到基础会计工作在企业管理中的作用，将基础会计工作与企业管理相结合，建立现代企业管理制度，采取有效措施完善和加强基础会计工作，为企业良性发展提供保障，做大做强企业，履行社会责任，保护员工、企业和国家利益。

参考文献：

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