多地校外培训课叫停

吴辉

7月，中小学生迎来暑假。不出意外，按照往年暑假的安排，西西（化名）要去上舞蹈、英语、书法和游泳等一系列兴趣暑假课。然而，今年却有些不同。正要准备上课之前，纷纷接到各培训班发来的停课通知，“接上级教育局通知，为配合消防检查，暂停上课，复课另等通知。”

本就在风口浪尖上的教育培训行业，河南省商丘市柘城这把火，无疑加重了教培行业最大的负面影响。随后，多地纷纷发布校外培训停课通知。

学生进入暑假之后，一般是校外培训机构比较忙碌的季节，因为许多年轻家长忙于工作，没有时间在家陪伴孩子，所以要把孩子送到教育培训机构，托管孩子。

但是在今年暑假前后，校外培训机构不仅被整顿了，还有一些教育培训机构直接被叫停。

河南多地培训班暂停

6月25日凌晨3时许，商丘市柘城县一武术馆发生火灾事故，造成大量人员伤亡。为避免此类事件再次发生，从即日起至6月30日，商丘市教育体育局决定在全市开展校外培训机构安全大排查活动。

随后，河南其他16个省辖市紧跟行动，多地培训机构暂时关停，接受消防安全排查。

6月26日起，新乡市所有校外培训机构停止所有教学培训活动，停业整顿2周。

6月27日起，平顶山市所有校外培训机构一律暂时关停，全部停止所有教学培训活动。

6月27日起，周口市所有校外培训机构一律暂时关停，全部停止所有教学培训活动。

7月7日，郑州市金水区多家培训机构突然宣布停课放假，原因是要进行消防安全检查。

全国多地校外培训机构停课

4月1日，教育部印发《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，校外培训机构不得对学前儿童进行违规培训，违规机构将被严肃查处并列入黑名单。

5月21日召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）。

6月6日上午，中山市所有培训机构的线下教学全部停止，翠亨新区、黄圃镇、三角镇、民众镇、东凤镇、南头镇等区域的学生儿童托管机构一律停业。

6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。

6月17日，路透社报道称，中国最快下星期会公布针对校外培训行业的新规，相关监管规定将比预期更加嚴格，涉及禁止寒暑假培训，以及在广告、学费等方面进行规管。

7月3日， 山西晋城市教育局决定自6月30日起，暂停全市校外培训机构线下培训，同时继续组织开展安全排查整治活动 。

7月8日，山西省朔州市教育局发布暂停全市学科类校外培训机构线下培训的通知。

其实，这次朔州停课与山西晋城停课有很多的相似之处，起因都是河南商丘柘城大火。柘城大火后，河南17市停课16市，山西也采取了跟进措施。

7月24日，“双减”政策正式出台。

文化课补课最先被叫停

从多位家长反映的情况来看，涉及语文、数学、英语的文化类校外培训机构暑假排课最先受到停课影响。

笔者从郑州培训机构获得的消息也是，兴趣类培训班还能上，但文化课培训班都被叫停。

无独有偶，云南省文山州富宁县教育体育局发布通知，根据2021年7月7日下午省教育厅视频会议精神，暑假期间，严禁各培训机构对义务教育阶段学生开展学科类校外培训（即语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、科学等学科类均严禁举办，体育艺术类不受限制），请各培训机构务必遵照执行。

为什么要叫停培训机构？

一提到学生课业负担过重，就有人提出：取消校外培训机构！好像校外培训机构是万恶之源，取消了它，就能解决“减负”的绝世难题。而如今，校外培训机构再一次站在了风口浪尖上，成为舆论的焦点。

这是因为几个原因：一是教育部成立了校外教育培训机构管理司。成立一个专门机构来管理这些校外培训机构，这意味着什么不言而喻;二是网传今后校外培训机构一律不得在寒暑假开展补课活动。

看看校外培训机构发展的经历，我们不难看出，这几年大大小小的校外培训机构简直遍地开花。就拿一个小县城来说，你在大街上走走，走五米一家辅导学校，再十米又是一家培训机构，各种广告冲击着我们的头脑。校外培训机构如此之多，除了市场需求之外，还有一个重要的原因，就是教育资本给家长们灌输的“教育焦虑”，间接加重了中小学生课业负担。

长期下来，在有限的教育资源中，教育内卷化就会产生，有钱的家庭能够让孩子上优质的大学，而农村的孩子进入双一流大学的机会将会越来越少。

停课容易，复课难

一般所有校外培训机构暂停营业，整治的任务包含四类：强制关停存在安全隐患的校外培训机构;有效规范证照齐全校外培训机构办学行为;依法查处证照不全校外培训机构;彻底取缔无证无照校外培训机构。

一般的审批流程会按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁治理”的原则，教育、市场监管、消防、公安等部门组成联合治理小组对校外培训机构进行地毯式排查，发现问题要求各培训机构按限期整改，整改到位的培训机构向各县区联合治理小组办公室提出开办申请，做到“成熟一家，验收一家，合格一家，开办一家”。

对申请复课的无证无照培训机构，按照“属地管理”原则，由各街道办事处督促立即关停。对于不听劝告擅自违规开门培训的无证机构，由办事处牵头组织消防、教育、民政、市场监管、税务、执法、公安等相关部门，开展联合执法，强制关停。