贵州省人才引进与其他省人才引进的比较研究

文/皮郁郁

一、贵州省的基本情况

（一）贵州省大中专以上在校生情况

据2020年贵州统计年鉴显示，截至2019年，贵州省大中专以上在校生人数如表1所示。

表1 贵州省大中专以上在校生人数一览表

（二）贵州高等教育的蓬勃发展

自高等教育扩招以来，贵州高等教育发展迅速，取得了丰硕的成果。根据2020年贵州统计年鉴显示，2019年贵州省本科学生94667人，专科学生156299人；2019年贵州省普通高等学校有72所，教职工有51927人，高级职称有15576人，其中正高级职称3752人。当前贵州省高等教育都在积极开展“双一流”“双高”建设，在争创“双一流”“双高”，因此对各级各类的高层次人才需求较大，缺乏高层次人才成为高等院校发展的瓶颈问题。贵州的高校为了实现高质量、高速度的发展，都在积极引进各级各类人才，借以进一步优化师资结构、提升学校的知名度、推动学校发展、培养创新创业型人才。

二、贵州省高层次人才引进与其他省的区别

广东省为了实现高速度、高质量发展，不仅在全省统筹实施实施珠江人才引进计划、孔雀计划、扬帆计划，而且各地根据自身实际情况引进当地急需的各种人才，如广州、佛山、东莞、深圳、肇庆、汕尾、惠州、河源等市。

上海市不仅统筹安排统一的人才引进计划，各用人单位也根据自身情况，积极引进高层次人才。且上海还在其他国家建立海外人才联络站，建设相关信息平台，做到精准引才、靶向猎才[1]。

山东省不仅鼓励用人单位根据自身需要在海内外高薪聘请所需要的人才，给予各种补贴、补助。同时还鼓励社会、企业也加入到引进人才的队伍中，多方合作共同致力于对人才的引进工作。

江苏省不仅加强院士、金山学者、金山特聘教授、金山青年特聘教授、博士等引进工作，还注重从企业引进人才，以联合导师的身份指导学生。

重庆市不仅积极开展线下各种人才招聘活动，还采用给用人单位、组织人才招聘的机构发放补助的形式，鼓励他们积极开展线上引才活动。

贵州省各高等院校都以“安家费、科研启动经费、住房补贴、安排爱人工作、安排孩子义务教育阶段入学等”优厚政策为亮点吸引高层次人才的加盟，部分院校甚至在发放安家费、住房补贴的基础上，再提供拥有使用权的住房一套，工资按照年薪计算，发放科研平台建设费、给补贴等优厚待遇，抢夺优秀的高层次人才。

三、探索符合贵州省人才引进的政策与措施

（一）政府部门应加强宣传本地的人才引进政策

当前正是贵州后发赶超的黄金时期，需要更多的高层次人才的加盟。也因为正值高质量高速度发展的黄金期，有较多的机会和广阔的天地，高层次人才来贵州安家落户更容易建功立业、实现自我价值。为引进更多优秀高层次人才加盟，我们首先应制定吸引高层次人才的政策。政府部门应制定科学、合理、有效的高层次人才政策。政策制定后，各级政府部门还应利用各种渠道、平台宣传贵州的人才引进政策、人才需求等。如利用历届贵州人才博览会、中国国际大数据产业博览会，政府、各机构部门、学校、企业等及时在相关网站发布人才引进方面的信息，且应及时更新网站信息。各级政府部门、用人单位应设立专门为高层次人才服务的工作部门或者窗口、网络平台，为高层次人才引进方面的政策宣讲、安家落户、配偶工作、子女入学、津贴发放、科研平台的创建等方面提供服务[2]。

（二）用人单位应根据自身实际情况，精准定位所需人才缺口

各用人单位等根据自身发展，在人才引进过程中的立足点、侧重点不同，引进符合自身发展的高层次人才。但通过部分用人单位发布的人才引进公告显示，部分院校，特别是某些将人才引进的关注点聚焦在顶级人才的高职院校，这是不太科学的。且通过访谈得知近几年到校应聘的基本都是应届博士，且招聘进校的较多都是硕士。高职院校引进的博士人才流失严重，他们更愿意去本科院校。所以贵州省在进行人才引进时，各高等院校应量体裁衣、根据自身实际情况，精准定位所需人才缺口，以更开放、更现实、更具体的人才引进政策引进本校急需的人才缺口。普通高职院校应因校制宜，不应过分追求“塔尖”人才，应按需引进人才。在人才引进的过程中，注重构建金字塔式的人才结构。我们知道“塔尖”人才是少数，且不是所有用人单位都有必要引进“塔尖”人才，所以应利用现有的资源吸引最需要的人才[3]。

（三）实施多维补贴机制，以更有效的方式保证人才引进工作有效开展

贵州作为西部边远地区,在人才引进中没有像北京、上海、广州、深圳那样拥有地域、经济优势，也不像它们那样拥有较多的发展机会。因此贵州由于地域、经济、发展机会等，在高层次人才引进较为困难。吸引高层次人才加盟的方法除了创建科研平台、提供科研启动资金、提供学术交流机会，帮助高层次人才实现自身价值；还需要帮忙高层次人才解决生活上的后顾之忧，如发放各种补助、补贴，解决住房、医疗服务、家属安置等[4]。各用人单位要树立强烈的人才意识，能得到满意的高层次人才不容易，因此应多与所引进的高层次人才进行沟通，切实了解他们的需求，并积极满足其合理需求。虽大部分学校在人才引进时有补贴，但随着物价的提升，用人单元应根据当地的具体情况，及时提升租房补贴、购房补贴、生活补贴等，切实帮助他们解决各种难题。甚至部分用人单位相关补贴经常延迟发放，这不利于高层次人才安心工作，最终使得高层次人才的认同感、归属感、责任感降低。

（四）注重线上平台的开发，拓宽引进渠道，引进行业企业优秀人才

人才引进的对象不能局限于领军人才、杰出人才、卓越人才。贵州省在开展高层次人才引进工作时，应科学地分析本单位的实际情况，引进自身急需的人才。如211工程院校确实急需院士、长江学者等顶级人才，可积极推进该工作的开展；可某些高职院校，在发布的引进公告中，基本都是应届博士毕业生，根本没有顶级人才，就没有必要将引进人才的标准定得如此之高。高层次人才不能局限于顶级人才、国家级人才，还可以从企业、行业引进优秀人才，以联合导师的身份指导学生。在企业导师、行业导师的带领下，学生可以了解工作中的真实情况；高等院校还可以依托企业，建立职业技能训练基地，增强学生的职业素养。在实施高层次人才引进时，可以借鉴山东省的做法。鼓励中介机构、社会组织和自然人都积极参与到高层次人才引进工作中来。建立全面快捷的线上和线下服务平台，有利于人才服务管理的有效有序进行[4]。因此，我们可以建立专门的网站与平台，为其提供信息查询与服务等。

（五）优化人才环境

拥有良好的创新创业环境可以促进用人单位引进高层次人才，也可以在一定程度上避免人才流失。为高层次人才提供良好的学术氛围和创新环境，使他们提高工作满意度、提升心理契约、强化组织承诺，增强他们对用人单位的认同感，使他们尽快融入集体、提升归属感，增强他们的责任感，愿意留下，并在单位的发展中尽心尽力，也能更好的实现自身的价值，在一定程度上也能更好的吸引和留住人才。用人单位应建立健全人才评价制度、用人选人制度、绩效考核机制，改善“学非所用,用非所长,人不能尽其才,才不能尽其用”的现象[5]。

总之，人才引进在促进经济发展上有很大的促进作用，人才的引进要注重方式方法，更需要根据当地需求，不仅要注重对人才的培养，而且对于引进的人才要制定一定的政策，使他们获得满足感、幸福感。