李晓林:为公益建言

范颖华

从医疗扶贫、教育扶贫到新农村建设，他关注着公益慈善事业的诸多领域，堪称“杂家”。

6月1日一大早，祝贺“儿童节快乐”的公益宣传海报出现在中华思源工程扶贫基金会的微信公众号上。充满童趣的海报上，主人公是笑容满面的全国人大代表、中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长李晓林。

此前刚刚闭幕的全国两会上，他的建言受到社会热议。

履职与创新

作为全国人大代表，李晓林今年提交了《关于修订<慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法>的建议》。他希望相关部委修订完善关于受赠人等规定，从而充分调动社会组织海外筹集款物的积极性。之所以提出这个建议，源于他带领下的中华思源工程扶贫基金会在武汉疫情救援中的遭遇。

抗擊疫情初期，国内普遍买不到急需医疗物资，中华思源工程扶贫基金会千方百计通过动员海外华人华侨“捐来了一整架飞机的物资”，其中有最为紧缺的79000套防护服和大量急需的口罩等医疗用品。李晓林介绍，捐赠物资从美国运过来，飞机降到无锡的机场，但是在报关时却出现了问题。按照规定，只有5A级慈善组织等受赠人才能申请办理境外慈善物资捐赠，享受减免手续等批准条件。虽然经过紧急协调海关方面最终办理了绿色通关手续，但是他觉得以后应该放宽这个限制。

根据现行的《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》，受赠人限定在经民政部门评定为5A级的社会团体或基金会。我国现有基金会7000多家，但5A级基金会仅十余家，中国扶贫基金会、中华思源工程扶贫基金会等均未列入境外慈善捐赠物资受赠人范围。李晓林的建议提出后，得到了公益圈以及社会各界的普遍响应。

2003年起，李晓林先后担任第十届、十一届、十二届全国政协委员，2018年开始担任第十三届全国人大代表至今。18年来，他先后提交了数十份提案、建议，为推动中华骨髓库发展、白血病纳入医保、地中海贫血患者救治等卫生医疗扶贫等政策落地作出了积极努力。从医疗扶贫、教育扶贫到新农村建设，他关注着公益慈善事业的诸多领域，堪称“杂家”。

李晓林告诉《中国慈善家》，作为中国电商扶贫联盟主席，他今年更关注电商扶贫，这两年也一直在推动电商在“精准脱贫”中的先锋队和“生力军”作用。李晓林认为，电商扶贫是个系统工程，涉及生产、流通、消费全产业链，必须各方紧密协作、形成合力;其次就是要尊重市场规律、培育品牌。

“小生产对接大市场，是农产品流通必须面对的客观现实。要实现可持续发展，标准化是规模化的前提，品牌化是产业化的基础。” 李晓林表示，近期火爆的直播带货，彰显了电商人才的价值。电商扶贫离不开扎根农村、服务农民、拥抱农业的电商人才。在他看来，通过培训和孵化不断提升贫困人口利用电商创业、就业的信心和能力，互联网发展的成果一定能惠及更多的贫困地区和贫困人口。

用透明“团结”明星

疫情中，中华思源工程扶贫基金会在李晓林的带领下共募集款物超2亿元，发往湖北省等地的疫情防控物资达225批次，合计800多吨，涵盖了各类口罩、防护服、检测试剂、呼吸机等医疗设备和负压救护车等。

在李晓林看来，“思源工程”在抗击疫情中的作为与基金会自身的优势和历史积淀分不开，在救灾赈灾中建立起的应急响应机制，为此次迅速投入抗击疫情奠定了基础。

“思源工程”自2007年成立以来，参与了南方冰雪灾害、汶川地震、雅安地震等二十多场自然灾害和突发事件的救灾救援、灾后重建工作。

武汉疫情暴发后，李晓林紧急宣布基金会启动救灾应急预案， “思源工程”在京人员全部投入工作，五日内京外休假人员全部无条件归队，迅速围绕劝募款物、物资采购、信息披露、对接协调等事宜明确分工，高效行动。

据统计，共有100多家爱心企业、112位爱心明星、57万多爱心网友、15只专项基金，通过“思源工程”捐款捐物或提供志愿服务。李晓林与“思源工程”理事苏芒及“真心英雄”创始人黄晓明商议后，共倡导了112位明星捐赠善款2282余万元和医疗物资。拥有广泛号召力的明星队伍是思源工程非常独到的资源。

此前，《时尚芭莎》杂志、华谊兄弟等合作伙伴均在“思源工程”设立专项基金。在此基础上，“思源工程”还联合举办了芭莎明星慈善夜、华人名主播公益朗诵会、嫣然天使慈善晚宴等活动。

疫情期间，“思源工程”也积极引导爱心粉丝团和网友助力灾区。短短几天就有超过57万爱心网友捐赠2000余万元。1月24日，除夕当天，“思源工程”在支付宝公益、腾讯公益上线的项目很快就完成了募款目标。但是“饭圈女孩”仍纷纷通过微博发来私信，希望“思源工程”在新浪微公益上再次开通抗击疫情的捐款渠道。1月25日，“一份爱心一份力量，共抗疫情”项目上线后，粉丝们迅速完成了500万元的捐款目标，并提议“思源工程”将微公益捐款目标从500万元调至1000万元。此后，短短几天就有34.75万人次捐款1000.11多万元。“思源工程”及时将这些爱心善款全部拨付给雷神山医院。

在李晓林看来，能够吸引诸多明星、主播、粉丝团体汇集到“思源工程”的平台上做慈善公益，更多是因为“思源工程”的公开、透明。

“作为由中央统战部主管、民建中央发起并负责日常管理的全国公募基金会，思源工程始终坚持饮水思源、回报社会的理念，自2007年成立以来不断打造和提升基金会的透明度、公信力和美誉度，13年来始终坚持赈灾零管理费原则。”

截至目前，“思源工程”已连续8年位列全国公募基金会透明指数第一名。

企业家、慈善家、社会活动家

李晓林原本的身份是林达集团董事局主席，业务涵盖文化旅游、科技环保、房地产、风险投资等多个领域。位于北京朝阳区的林达大厦，便是他当年开发的作品之一。之所以将大厦命名为林达，当年的愿望简单直接：晓林，达则兼济天下。

但是，自从2007年担任“思源工程”副理事长兼秘书长以来，李晓林便将公司交给妻子打理，自己将大部分时间和精力投入到公益慈善事业中，甚至以此作为终身事业。

李晓林表示，做慈善深受母亲影响。“良田千顷，日食三餐;床就一张，仅占七尺。无论是企业家还是慈善家，挣钱是手段，用钱是目的，不要为了赚钱而成了钱的奴隶。”

从1995年起，他就开始以捐赠善款、提出政协提案等方式参与扶贫及慈善事业，支持教育扶贫、医疗扶贫和赈灾救灾等工作，曾经一年捐贈650万元。2003年，中华骨髓库仅有2万例数据库，李晓林带领、发动企业家们捐赠225万元发起中华骨髓博爱基金，使中华骨髓库发展成为全世界第三大骨髓库、世界最大的华人骨髓库。2005年，他联合14位民建会员企业家发起“思源工程”，倡导 “致富思源、回报社会”。2007年，中华思源工程扶贫基金会成立后，他一直担任副理事长兼秘书长至今。

截至目前，李晓林已累计捐赠6000多万元，用于支持教育扶贫、医疗扶贫和赈灾救灾等工作，在李晓林倡导下成立的中华思源工程扶贫基金会累计劝募款物达25亿元。13年来，中华思源工程扶贫基金会6次获得民政部颁发的中华慈善奖。

2018年，由中华思源工程扶贫基金会牵头，联合阿里巴巴、京东、拼多多等18家电商企业和单位，共同发起成立中国电商扶贫联盟，现在已有了29家联盟成员单位。

在多个领域倡导、呼吁公益慈善的李晓林是一位社会活动家。作为中国慈善联合会的副会长之一，在2019年1月12日联合会主办召开的第九届中国慈善年会上，李晓林亲自担任主持人，这让李晓林的助理都感到意外。当时，联合会负责宣传的负责人抱着试试看的态度问过来时，没想到李晓林马上爽快答应了。“为了慈善公益事业，我愿意来站这个场。”

在采访中，他对《中国慈善家》表示，优秀企业家和优秀慈善家的区别在于，是否拥有家国情怀、慈悲心肠以及知行合一的行动力。

“优秀企业家的社会责任首先体现在企业发展层面，将企业做大做强是企业家的基本责任，创造社会财富，增加就业机会，向国家缴纳税收;其次体现在社会发展层面，企业家要致富思源、义利兼顾，参与扶贫及公益慈善事业，帮助贫困群众脱贫致富，从而实现共同富裕。优秀的慈善家，不但要把企业做好，而且需要身体力行，致力于慈善事业，带动社会各界向上向善，并推动慈善行业的健康发展。”

1969年，刚满16岁的李晓林到黑龙江生产建设兵团插队6年。在那里，他亲身体验到贫困地区群众的民生疾苦，也立志等有能力了一定要帮助有困难的人。“这就是我为什么一直捐赠，并带领思源工程、中国电商扶贫联盟助力脱贫攻坚和公益慈善事业的一个原因。”

对于发展中的中国公益慈善事业，他希望门槛低一点，监督高一点。“比如4A、5A这样的基金会评级没有必要，又不是评选酒店。”但同时，他认为应该加强监督和审计，促进基金会行业良性发展、行稳致远。”