山东省水产品出口竞争力提升策略研究
2021-09-12滕琳王予哲孟子恒刘学忠
滕琳,王予哲,孟子恒,刘学忠
(青岛农业大学管理学院,山东 青岛 266109)
随着物质生活的不断改善,越来越多的人追求高质量的生活品质,更加重视食品的营养、健康。新鲜美味、肉质细嫩,含有充足的优质蛋白、多种维生素,低脂肪、低胆固醇的水产品深受更多人的喜爱。目前我国的水产养殖已在世界上占据绝对优势,水产品出口贸易也占据较大优势。山东省作为沿海省份之一,水产养殖规模大,产量和出口量位居中国首位。据统计,2019年山东省水产品总产量823.27万吨,占我国水产品总产量的12.7%;水产品出口数量114.29万吨,占中国水产品出口总量的26.8%。2020年新冠疫情导致山东省水产品生产、销售等严重受阻。为促进水产养殖业稳固发展,山东省计划2021—2023年连续三年深入开展全省水产养殖投入品大检查,严厉打击水产养殖违规使用饲料添加剂等投入品以及进口等环节相关违法行为,确保水产品质量安全,保护水域生态环境,让人民吃上健康、营养水产品;以新发展理念为主导,推进海上粮仓建立,不断巩固提升山东海洋渔业的优势地位。
国内学术界从不同视角对水产品出口竞争力进行了分析。一些专家从国家角度对水产品国际竞争力实行探究,运用G-L指数与TC指数[1]、钻石模型[2]、多元线性回归模型[3]等进行测算,通过国际竞争力指标体系的构建,从水产品贸易市场竞争和质量竞争视角[4]进行分析,发现劳动力、技术及基础设施[3]、生产者及管理者素质、贸易伙伴国的需求[5]等是水产品国际竞争力的影响因素。相比其他水产大国,我国水产品的竞争优势主要体现在生产规模上[6],竞争优势不明显[7]。另有学者对不同省份的水产品出口竞争力进行研究,包括利用显示性竞争优势指数、国际市场占有率、显示性比较优势指数分析了山东省水产品的出口竞争力[8]、福建省水产品的出口竞争力[9];对比分析山东省与国内外竞争者的水产品竞争力[10];绿色壁垒对浙江省水产品出口竞争力短期内有抑制作用,长期看具有正面导向效应[11]。
水产品出口在许多沿海国家对外贸易中举足轻重。部分国外学者利用动态寡头垄断模型的重构[12]、动态模型[13]等对水产品竞争力进行测算。早期研究对水产品价格浮动、销售规律[14]进行分析,后来有学者认为鱼类水产品出口中要加强生态养殖、适度出口等促进生态平衡[15],发现非关税壁垒[16]是影响出口的重要因素。
然而国内对第一水产出口大省山东省的水产品出口竞争力的研究并不多,且研究数据大多比较陈旧。本研究使用近十年的最新数据对山东省水产品出口竞争力进行分析,并提出进一步提高竞争力的对策措施。
1 山东省水产品出口贸易的现状分析
1.1 水产品出口的基本情况
通过表1对比发现,2019年山东省水产品出口量为114.29万吨,比排名第二的福建省高出27.23万吨,全国占比高出福建6.37个百分点,但出口额却比福建省低42 390.88万美元,占比低2.05个百分点。福建水产品出口贸易持续稳定增加,近十年出口额翻了一倍,成为山东省最强的国内竞争对手。
表1 2019年我国临海省份水产品出口对比
2010—2019年山东省水产品出口总量和总额总体均呈现上升趋势,水产品出口量从2010年的101.77万吨升高到2019年的114.29万吨,但各年度有增有减,增长速度不一;出口额从2010年的39.88亿美元升高到2019年的51.27亿美元,是2010年的1.29倍。然而山东省水产品出口总量占全国水产品出口量的百分比由2010年的30.48%下滑到2019年的26.78%,跌落了3.7个百分点;山东省水产品出口总额占全国水产品出口额的百分比由2010年的28.84%下滑到2019年的24.82%,跌落了4.02个百分点(表2)。
表2 2010—2019年山东省水产品出口总量及总额变化
1.2 出口市场分析
日、韩、美、欧是山东省水产品出口的主要市场。整体而言,山东省对四大重要市场出口水产品数量呈上升趋势,由2010年的65.9万吨升高到2019年的94.6万吨,增加28.7万吨,出口四大市场占比平均在73.42%。其中对欧盟出口量从2010到2019年呈明显的增长趋势,增加量显著;对日本出口量呈现波动增长趋势,2011、2016和2017年出现下降,但降幅不大;对韩国出口量从2010年的23.3万吨减少到2019年的15.2万吨,降幅较大;对美国出口量在2015年前是平稳增加的,但2016年开始减少,直到2018年才又开始逐渐升高(表3)。山东省水产品出口在四大市场占比较高,具有较强优势。
表3 2010—2019年山东省水产品出口市场 (万吨)
1.3 出口贸易方式
目前,山东省水产品出口是以加工贸易和一般贸易为主。2010—2019年两种贸易方式的水产品出口都呈现升高趋势,其中,一般贸易从2010年的11.45亿美元升高到2019年的18.29亿美元,增加6.84亿美元,一般贸易占比不断升高,呈现向好趋势;加工贸易从2010年的27.78亿美元升高到2019年的31.01亿美元,增长3.23亿美元,但2019年加工贸易占比仍然超过60%。总体来看,加工贸易大约占总出口的2/3,一般贸易除个别年份大部分占比不足1/3。出口占比一般贸易总体呈波动上升趋势,而加工贸易呈波动下降趋势(表4)。
表4 2010—2019年山东省水产品出口贸易方式
2 山东省水产品出口竞争力分析
2.1 数据来源与说明
选取2010—2019年的数据,主要来自《中国渔业统计年鉴》《山东统计年鉴》以及UN Comtrade Database。其中“水产品”是指标准国际贸易分类(SITC)中的03类,包括鱼类、甲壳类、软体动物及其制品。
2.2 国际市场占有率(MS)
一国某种产品或行业的出口总额在世界该产品出口中所占有的份额,称为国际市场占有率(international market share),体现该国某种产品或者行业的国际竞争力和竞争地位。MS指数越高,表明这种产品所表现出的国际竞争力越强。
从表5可以看出,2010—2019年山东省水产品的MS指数在3.42%~4.13%之间波动,最高的年份是2011年,最低年份为2018年,2013年以来基本稳定在3.5%左右。挪威的水产品国际市场占有率一直较高,大部分年份在8%左右。智利、越南、印度三国的水产品国际市场占有率在波动中上升,10年间分别升高了1.38、0.74、2.24个百分点,尤其是越南和印度作为我们的邻国对山东省水产品出口构成较强的竞争。以上分析表明,与世界水产品出口大国相比,山东省水产品出口MS指数优势并不明显。
表5 2010—2019年山东及主要国际竞争者水产品MS指数 (%)
2.3 显示性比较优势指数(RCA)
某个国家一种商品的出口额占其出口总值的比重与全世界该种商品出口额占世界出口总值的比重之比,称为显示性比较优势指数(revealed comparative advantage index)。用公式表示为:
式中,Xij代表j地区商品i的出口额,Xtj代表j地区出口商品总额;XiW代表世界商品i的出口额,XtW代表世界出口商品总额。0<RCA<1,代表某个行业或者商品为比较劣势,数值远离1近乎于0,劣势更鲜明;RCA>1,代表这个国家的某个行业或者商品有显示性比较优势,数值越大,显示性比较优势越清晰,竞争优势越强。
从表6可以看出,山东省水产品RCA指数平均为4.72,具有很强的竞争优势,但出现下滑趋向。挪威水产品RCA指数最强,2010—2012年RCA指数有较大幅度下滑,2013—2019年RCA指数呈现大幅度升高趋势,仅在2018年出现过短时下滑;智利RCA指数呈上升趋势,而且上升幅度较大;越南RCA指数呈下降趋势,但依旧有很强的竞争优势;美国的RCA指数平均为0.48,比较劣势明显;印度的RCA指数呈增长趋势,呈现很强的竞争优势。
表6 2010—2019年山东及主要国际竞争者水产品RCA指数
2.4 贸易竞争力指数(TC)
一个国家某种商品或行业进出口贸易的差额与其进出口贸易总额的比值,称为贸易竞争力指数(trade competitiveness,TC),指标范围在-1~1之间,值越近于0代表贸易竞争力越向平均水平靠拢;当指数为-1时,代表这个商品或行业只进口,越是接近于-1就代表竞争力越微弱;当指数为1时,表示这个商品或行业只出口,越接近于1就代表竞争优势越大。用公式表示为:
从表7可以看出,智利、挪威、印度TC指数均在0.87及以上,竞争力较强;越南TC指数也较高,虽有下降趋势,但2019年仍达0.68,竞争力较强;山东省TC指数平均为0.27,且呈现下滑趋向;美国和瑞典水产品处于竞争劣势。可见,智利、挪威和印度对山东省水产品出口形成强势竞争。
表7 2010—2019年山东及主要国际竞争者水产品TC指数
2.5 竞争力指标综合排名
上述三个指标的结果不是很一致,为了比较准确地评价山东省水产品在国际上的竞争实力,将山东省与国际上竞争者的各指标进行综合并排名。通过表8和表9可以看出,无论从近十年还是从最近的2019年来看,山东省水产品出口竞争力均居中游水平,挪威、智利以及我国邻邦越南、泰国和印度水产品均构成强势竞争。
表8 2010—2019年山东省与国际竞争者水产品竞争力指标综合排名
表9 2019年山东省与国际竞争者水产品竞争力指标排名
3 影响山东省水产品出口竞争力的主要因素及对策
3.1 影响山东省水产品出口竞争力的主要因素
3.1.1 劳动力因素 近十年沿海各省劳动力价格快速增长,势必影响水产品竞争力。相比而言,越南、印度、泰国等邻国劳动力便宜,可以降低生产成本,从而提高水产品出口竞争力。
3.1.2 养殖技术 一些养殖户仅凭传统的养殖经验,必定造成养殖效率低下,养殖成本高。部分地区的养殖技术推广服务站技术人员匮乏,信息化服务不足,不能及时向养殖户输送最新技术,严重影响养殖效率及成本。
3.1.3 农资成本 近年来饵料、养殖用药、燃料等各种养殖用农资价格大幅上涨,养殖成本增加,一方面影响了水产品养殖户和养殖企业的积极性,另一方面也降低了水产品的出口竞争力。
3.1.4 管理方面 部分地区对水产养殖管控不严格,养殖密度过大导致病害加重,部分养殖户用药不规范,药残超标,水产品质量安全得不到保障,影响了水产品出口竞争力。此外,出口市场过于集中、出口产品附加值低也是影响出口竞争力的因素。
3.2 提升山东省水产品出口竞争力的对策
3.2.1 提高水产养殖的机械化水平 针对劳动力价格高昂,需要采取节约劳动力的措施,加强有关养殖与加工机械的研制及推广,提高水产养殖和加工的机械化水平,以提高劳动力生产率。近年来,水产养殖成本不断上涨,劳动力、规模、饲料等传统生产要素已处于报酬下降阶段。在这种发展趋势下,单纯依靠扩大养殖规模、加大劳动力投入对水产养殖产值的提升作用微乎其微。应提高水产养殖的机械化水平,以机械替代劳动力,从而节约劳动成本,提高劳动力生产率。
3.2.2 加强技术创新与推广 为保持山东省水产业的竞争优势,应通过技术革新拉动产业向高质量发展。集中整合养殖户、企业的技术需求,明确技术创新方向,解决养殖过程中的实际问题,实现养殖户与科研机构的双向交流。加强技术推广,构建完整的信息网络,减少新技术传播损耗;充分利用中国海洋大学等研究机构的研究团队优势,鼓励引导渔业科学技术从业人员向生产一线流动,提高新技术推广及使用效率。要对养殖者进行经常性的技术培训,提高其养殖技术水平。
3.2.3 多途径降低生产成本 针对农资价格上涨,需要加强渔区合作社建设,充分利用合作社集体采购、农资厂家直购等措施降低购买成本;采用高产抗病新品种,减少饵料和药物用量,并提高产量与质量。
3.2.4 加强水产养殖管理 水域环境是影响水产养殖的关键,必须严格控制养殖证发放,凡是从事养殖的专业户或企业必须取得养殖许可证;从严管控水产养殖密度,对超密度养殖者要有处罚措施;从严控制各种药物、饲料添加剂的使用量,禁止使用违禁药品等,保证水产品质量安全。
3.2.5 开辟新市场,促进出口市场多元化 “一带一路”从开始实行到今天的不断发展,其国际吸引力不断增强,要更好地发挥沿线国家的作用,开辟新的国际市场。通过参加国际展览、展销会等多种方式,加大品牌水产品的宣传力度,加强与有关国家的国际交流,增强国际合作。中东石油输出国成员经济发达,对高档水产品消费较多,有必要关注、研究开发这一市场,特别是沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特等中东石油资源丰富的国家。
此外,还要通过精深加工提升产品的附加值,生产休闲零食等多元化食品,满足各国不同市场需求。