云浮市民政局：聚力推动“残有所助”再上台阶

残疾人是一个需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。云浮市民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守为民初心，自党史学习教育开展以来，坚持学用相促，以“四个扎实”措施，聚力推动全市残疾人权益保障工作再上台阶，有效维护残疾人的基本权益。

扎实推进残疾人两项补贴制度落实

强化政策帮扶，切实提高两项补贴发放标准。2021年，云浮市困难残疾人生活补贴提高到每月每人181元，重度残疾人护理补贴标准提高到每月每人243元。新标准从2021年1月1日起执行，目前已全部完成提标并完成补发工作。1至6月，全市共为22857名困难残疾人发放生活补贴2520.9395万元，为49862名重度残疾人发放护理补贴7388.737万元。

落实精准帮扶，加快残疾人两项补贴资格认定。2021年4月1日至6月20日是残疾人两项补贴年度资格认定期，为方便群众认定，市民政局积极开展宣传，引导残疾人优先通过微信“粤省事”小程序在线申报，对于不会操作微信小程序的群众，让其携带居民身份证到镇（街）办事处的受理窗口申报认定；对因精神、智力残疾或其他身体原因无法配合完成申报资格认定的残疾人，由镇（街）办事处工作人员入户调查认定。截至6月20日，全市已完成52074名残疾人的资格认定，并对未进行资格认定或认定、复核不合格的及时进行减册。

优化惠民服务，大力推进两项补贴申请“全省通办”。自2021年4月22日起，申请人申请残疾人两项补贴，可向广东省内任一镇（街）残疾人两项补贴受理窗口提出，不受户籍地限制。市民政局一方面加强指导，向各地印发宣传相关操作指引和申请程序等，指导所属民政部门在残疾人申请残疾人两项补贴、入户调查认定过程中，发放给当事人及其监护人。同时，充分运用公众号、广播电视、报刊、网络等媒体发布《广东省残疾人两项补贴申领指引和资格认定操作指引》《广东省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》、残疾人两项补贴全省通办等信息，并发送需要进行“资格认定”的温馨提醒公益短信，大力推进两项补贴申请“全省通办”，落实惠民服务措施。

扎实强化孤残儿童权益保护

保障孤残儿童受教育权利方面，依托全市5个儿童福利机构，集中养育本行政区域由民政部门担任监护人的儿童。对在福利机构生活的68名残疾儿童，符合入学条件的，依法送到学校接受普通教育或特殊教育；不符合入学条件的，在福利机构内设立特殊教育班，接受特殊教育。此外，各儿童福利机构均据实际需求，配备抚育、康复、特殊教育必需的设备器材，进一步完善儿童福利机构养护、医疗康复、特殊教育、技能培训、监督评估等功能。

加强孤残儿童的医疗救助方面，各儿童福利机构均已为集中供养的73名儿童购买《城乡居民住院基本医疗保险》，并增加住院医疗保障。同时，按照民政部的工作部署，积极开展“残疾孤儿手术康复明天计划”、孤残儿童手术康复治疗、年度体检等工作，为有需要的孤残儿童申请康复辅具器具（如假肢、人工耳蜗、助听器等），切实保障其受医疗救助的权益，提升生活质量。

聚力强化两类女童的保护方面，市民政局投入30多万元，通过政府购买等形式，开展“润蕾工程”活动，引入专业社工机构，聚力强化对全市智力残疾和精神残疾两类女童走访，并为全部546人建立数据库，对两类女童的生活状况，监护落实情况等进行跟踪，确保所有智力残疾和精神残疾女童纳入有效监护范围。此外，对排查出来有法定监护人的智力、精神残疾儿童，将符合条件的39人纳入最低生活保障、3人纳入事实无人抚养儿童等社会救助兜底保障，并为503名两类女童发放残疾人两项补贴。

扎实开展精神障碍残疾人关爱

积极开展精神障碍社区康复工作。通过政府购买服务等方式，鼓励和引导社会组织开展精神障碍社区康复工作。按照精神障碍患者的不同需求，承接康复服务项目的专业机构有计划、针对性开展精神卫生健康教育和精神康复知识培训，重点提供独立生活能力、社会适应能力、职业能力、生活技能、社交技能、药物自我管理、症状自我监控等技能训练；同时，开展文体、娱乐等综合性康复，并提供精神卫生、心理咨询、精神慰藉、心理疏导等服务，帮助精神障碍患者逐步摆脱疾病、回归社会。至今全市已开展探访慰问活动13场、社区宣传活动14场，累计服务惠及群众约1.25万人次。

设立严重精神障碍患者募捐专户。为有效帮扶严重精神障碍患者，促进“长效监护,稳定回归”，市民政局积极配合市委政法委的工作部署，指导市慈善会设立严重精神障碍患者募捐专户，并转发倡议书，积极动员社会关注严重精神障碍患者并为其捐款。截至6月25日，市慈善会共收到捐款金额93504.02元,捐款次数达到51608次。下一步，将按照要求，加强管理，确保专款专用，为严重精神障碍患者及其家属提供必要的帮助。

扎实加强残疾预防和宣传教育

做好孕前优生健康检查。指导云浮市云城区、罗定市和郁南县3个婚姻登记处设置孕前优生健康检查室，为持有结婚证的夫妇免费提供孕前优生健康检查项目，并引导计划怀孕的夫妇到各县（市、区）妇幼保健计划生育服务中心进行婚前检查。同时，各地婚姻登记处均组织开展新婚培训班，通过发放孕前检查健康宣教材料、孕前检查政策说明等，为新婚夫妇讲解孕前优生的重要性并提供科学的个性化咨询和健康促进服务。

做好困难群众政策宣讲。5月19日，市民政局联合市委宣传部、市检察院、市教育局等单位在云安区六都镇举办《未成年人保护法》宣讲暨困难群众救助政策下基层宣传活动，进一步强化广大群众对低保、特困、残疾人等特殊群体的救助政策认知，活动现场共有效解答群众咨询200多条次，发放各类宣传资料2000多份。同时，各县（区）民政部门按照部署，积极开展困难群众政策入户宣讲等活动，共为残疾人群体解决问题120多项，解答群众疑问1000多个。

（云浮市民政局）