谈高速公路养护施工安全管理措施

金磊

摘 要：加强高速公路养护阶段的施工安全管理，可以减少施工事故的发生，提高养护和施工效果。基于此，本文从公路养护施工中的安全问题入手，提出了相关的施工安全管理策略，对养护施工具有重要的现实指导意义。

关键词：高速公路;养护施工;安全管理

1 养护施工安全管理中存在的不足

1.1 对安全生产的重视不够

随着养护行业的改革，一些省份对高速公路的日常养护采取了市场化的方式。维修施工单位过于注重经济效益，对安全管理重视不够，资金、设备、人员投入不足，未按合同约定认真执行安全规章制度，留下了“先培训后上岗”“作业区布设不规范不作业”等好的做法。很多安全管理人员为了应付检查，只是以岗前培训的形式，只是为了保存影像资料，拍照，补个签到表，导致施工人员对当天作业存在的风险不清楚，注意事项不明确，不熟悉相关制度和规范。在施工过程中，不能严格按照道路交通标志标线的标准铺设作业区，甚至有些施工单位为了施工方便，在工程量较大的路段随意扩大或缩小警戒区，导致未能有效保障维修和施工人员的安全。

1.2 交通标志设置不当

在进行公路养护施工时，往往会对施工区域的正常交通产生一定的影响，因此，需要根据养护施工范围科学设置交通标志，严格遵循具体标准。但是，在进行一些公路养护施工作业时，交通标志的设置不符合实际，或者这些交通标志损坏后没有及时更换和补充，影响了交通标志的导向和警示功能，往往会造成交通事故。

1.3 施工现场管理不规范

在高速公路养护施工实践中，安全管理是施工现场管理的重点，如果现场安全管理不到位，不仅会降低该区域的交通效率，还会造成严重的交通事故。据有关资料显示，长沙常德高速公路建成投入使用后的十余年间，因道路养护施工引发的交通事故已超过120起，造成了巨大的人员伤亡和经济损失。正是这些交通事故的惨痛经历告诉我们，施工安全管理是高速公路养护和建设中不可忽视的重要内容。管理者需要加强现场的安全管理，為各种施工作业创造相对理想的条件，但是在一些高速公路的养护过程中，现场安全管理不到位，整个现场存在很多安全隐患和风险，所有施工作业和施工现场处于混乱状态，各种安全事故频发。

2 高速公路养护施工安全管理措施

2.1 优化安全施工方案

良好的施工技术是保持公路完好的前提，而优化施工方案是提高养护施工现场安全管理的基础。施工方案一旦出现问题，会给公路养护施工安全带来一系列隐患，增加相关部门的支出和精力。

2.2 建立健全公路养护施工安全管理机制

加强高速公路养护施工的安全管理，仅靠企业意识难以达到理想的效果，要求相关单位按照相关制度、规范和标准开展高速公路养护和建设工作。建设完成后，高速公路建设单位应当保证高速公路工程的安全性、耐久性和使用寿命，并必须执行高速公路养护和建设安全管理制度。高速公路养护施工安全管理体系主要由制度规范和管理制度组成，在高速公路养护施工过程中，所有参与养护施工的人员都必须严格遵守安全管理制度，才能进行操作。在正式进行公路养护施工之前，应根据本次公路养护的内容制定养护计划，确保所有养护施工都能按照计划顺利进行，相关的公路养护工作应严格按照相关安全管理体系的管理要求进行。工作人员应该充分认识到开展这项工作的重要性，并给予大力支持。在公路养护维修工作中，有关人员应结合实际工作情况、工作内容和工作经验，制定公路养护施工安全管理规划方案，合理的方案是保证各项维修作业顺利开展的基本前提。在实施高速公路养护施工安全管理机制的过程中，责任和权利都要落到个人身上，在某个环节出现问题或安全管理风险时，可以找到直接负责人，确保高速公路建设中的养护维修环节能够达到技术标准和质量标准。在构建公路养护施工安全管理体系的过程中，不仅要惩罚懈怠的施工人员，还要通过口头奖励、物质奖励等各种激励措施，奖励严格遵守安全管理制度，按照施工技术规范进行作业的优秀人员。通过奖惩相结合，鼓励公路养护维修工作者在实际施工中提高自身要求和专业水平，从而提高公路养护施工的质量和效率[1]。

2.3 建立完善的公路信息管理系统

其完善的公路信息管理系统使公路养护维修施工的安全管理更加现代化、自动化和智能化。（1）信息管理系统包括可变信息标志、可变限速标志、路边无线广播、车载终端、手持终端、互联网、语音电话等多种交通信息发布系统。根据目前信息技术和大数据技术的发展，通过微信、微博和短视频平台发布信息已经成为一种广受关注的信息发布方式。发布公路养护维修施工信息，让公路用户第一时间了解公路交通状况和养护维修施工信息，为用户选择最佳路线。通过构建公路养护施工信息发布系统，可以提高车辆分流的有效性，提醒交通驾驶员在养护维修路段安全谨慎驾驶，从而减少公路养护维修中的安全隐患。为了进一步提高人们出行的

安全性，保证高速公路的畅通，收费站工作人员可以提醒司机注意前方的道路，充分突出自己的工作职能，为出行者提供更好的服务。（2）结合高速公路交通管理部门的相关要求，对交通信息数据进行分析、整合和规划，通过多媒体信息管理系统和BIM联合信息系统管理的联合应用，构建高速公路养护信息处理调度系统，实现高速公路养护建设的智能化和现代化管理。

2.4 建立和完善应急管理和响应

高速公路交通突发事件发生频率高，维护单位应该为和平时期的危险做好准备。在做好日常管理的同时，要率先与公安交警、路政执法、收费运营、应急救援、维修施工单位等“全方位、多方”联动部门建立健全应急管理和响应机制。完善预警、信息共享和应急报告机制。在实际工作中，我们将不断探索经验教训，提高应急处理力度，确保突发事件后快速反应[2]。

2.5 加强施工人员的安全教育

高速公路养护施工安全管理目标的实现，要求施工企业定期对相关人员进行安全教育和培训，并将安全意识的培训作为教育的重点工作，以增强员工的安全意识，从而保证工程人员能够按照规定履行各自的职责，保证标准化工作。由于农民工在公路养护作业中占一定比例，缺乏专业素质，不具备公路养护相关的技术能力和专业知识，缺乏法律意识，在施工过程中往往存在许多不当的操作行为，增加了现场作业的安全风险。在开展安全教育培训工作时，工程企业应组织专业人员进行有效培训，做好安全操作规程和技术操作要求的指导工作，使所有人员上岗前都经过培训，掌握安全操作要点，具备应对突发事件和维护施工安全技术的能力。

3 结束语

随着经济社会的发展，我国逐渐从交通大国走向交通强国，越来越多的车辆通过高速公路，公路养护部门的安全生产出现了新的情况和问题。随着公路损坏程度的增加，养护的难度也在增加，养护的重要性更加突出。总之，高速公路在交通运输中起着极其重要的作用，“你能舒适地通过”离不开“我精心维护”。因此，可以提高公路养护质量，加强养护和建设的安全管理，促进交通运输的稳定和长远发展，促进当地经济的发展，增加新的动能。

参考文献：

[1]王军.高速公路养护维修工程施工安全探究[J].智能城市，2021，7（7）：97-98.

[2]李辉成.高速公路养护施工安全管理的思考[A].中国公路学会养护与管理分会.中国公路学会养护与管理分会第十一届学术年会论文集[C].中国公路学会养护与管理分会：中国公路学会养护与管理分会，2021：4.