浅谈地铁运营安全风险管控的实施

黄泓

摘要：社会经济发展的过程中，城市人口的密集度也在不断的增大，这就给我国城市交通带来巨大的压力，因此人们就将地铁建设作为城市交通建设中重要的内容来对其进行规划。但是，近年来我国地铁事故频繁的发生，这不仅给人们的带来了巨大的经济损失，还给人们的生命安全带来威胁。为此，我们在城市地铁交通建设的过程中，就要对其进行相关的安全风险管理，以确保提高地铁运行管理的安全性和可靠性。鉴于此，本文主要分析探讨了地铁运营安全风险管控的实施措施，以供参阅。

关键词：地铁运营;安全风险;管控措施

引言

伴随城市化进程的不断加快，城市规模持续扩大，城市交流量迅速增多，交通拥堵问题不断加重。在此严峻形势下，地铁作为一种载客多、速度快的轨道交通成为了缓解城市拥堵的主要交通方式。地铁是城市交通的重要组成部分。随着各大城市规模日益扩大，城市人民的出行需求日益旺盛，地铁可以缓解人们的出行压力和交通堵塞情况，为人们提供更多方便。地铁运营安全是人们十分关注的焦点，为避免出现安全事故，就要了解影响运营安全的风险因素（人为因素、管理因素、设备因素、社会灾害等），这样就可以更高地解决问题，保证地铁正常运行。

1加强安全宣传，提高安全防范意识

加强地铁运营安全，就要对地铁职工和乘客进行安全知识的宣传。无论是员工还是普通乘客都应该进行安全宣传。有关部门应该对地铁站的员工进行严格的训练，不仅要教他们地铁运行安全的基本知识，还要教会他们发生事故后的各种应对方法和解决相关问题的各种措施，加强他们的应急处置能力，使得他们面对突发的事故可以进行合理的疏散，以防出现踩踏事故。一方面要对员工的基础知识进行培养，并提高他们的实践能力，还要建立健全的管理制度。通过这个管理系统，要求员工要自我监督，将安全管理工作落实到位。另一方面，要对乘客进行安全教育。例如，可以发布一些安全措施，以及可能出现事故的各种迹象，将乘客的安全意识进行提高，利用广播、视频和其他形式在地铁车站进行安全教育也是一个好方法，如广告内容可以提示乘客不要携带危险的爆炸物进地铁站，一旦地铁出现了各种紧急情况和发生了各种安全事故，要提醒乘客不要在地铁乱走动，必须遵守命令，有序进行疏散。

2统筹应急资源，提升处置水平

作为城市公共交通的重要构成部分，地铁与其他公共交通相比，优势在于时间精准、载客多、更为安全。地铁多以单线运营与网络运营为主，特别是在地铁交通不断发展的今天，大网络化运营成为发展趋势。为满足线网发展需求，应建立完善的应急体系，提供应急管理的科学化、专业化，做到共享抢修、抢险资源，进一步提高风险管控效率。要以应急中心建设为核心，完善应急信息、应急设备，实现队现场整体情况的良好把控，充分发挥应急指挥的指导作用。

3建立完善风险监测与预警系统

为了增强地铁运营的安全性，应安装设置风险实时监测体系，包含工作人员、乘客、隧道、设备等多项监控指标，对地铁运行的整体状况进行全盘监测，得出最精确的数值，找出存在的不安全因素，采取相应的措施进行排查，减少安全监控的死角，增强地铁安全监测的全面性，彻底消除各项潜在的安全隐患。另外，在地铁运营过程中，需要制定完善的应急方案，安装先进的风险预警系统，发现并找准潜在的安全隐患，预测可能出现的问题，经过详细评估，建立健全科学完整的预警机制，包含报警、响应和处理等多项功能，保证在出现紧急问题的时候，能够在第一时间快速解决。同时，根据实际情况，在多方求证与论证的基础上，不断完善编制的应急预案，增强其合理性与科学性。为了加强实际效果，可以组织员工进行实战演练，使员工能够客观冷静高效的处理问题，自觉树立警觉意识，时刻保持警惕，提高地铁运营安全水平。

4建立城市轨道交通智能管理系统

城市轨道交通运营主管部门和运营单位应当建立城市轨道交通智能管理系统，对所有运营过程、区域和关键设施设备进行监管，具备运行控制、关键设施和关键部位监测、风险管控和隐患排查、应急处置、安全监控等功能，并实现运营单位和各级交通运输主管部门之间的信息共享，提高运营安全管理水平。运营单位应当建立网络安全管理制度，严格落实网络安全有关规定和等级保护要求，加强列车运行控制等关键系统信息安全保护，提升网络安全水平。

5优化突发事件的应急处置程序

运营单位要结合地铁突发事件的类别做好岗位设计工作，分类归纳突发事件的表现形式、处理方法，完善和优化应急处置程序。主要包括：一是针对照明熄灭事件，要迅速而准确地报告，并将票款保护好，积极疏导、稳定乘客的心理和情緒，有序疏散人员出站;二是针对临时封闭地铁车站事件，迅速而准确地报告，及时阻止乘客进站，加强疏导、疏散人员，准确办理作业，做好行车组织;三是针对长时间无车事件，要及时掌握情况，迅速而准确地报告，加强疏导，阻止乘客进入地铁车站，如果暂时无法恢复，则要封站;四是针对车站发生爆炸事件，要立即查明发生爆炸的初期位置及情况，迅速而准确地报告，阻止乘客进站，保护好现场，积极搜集各类线索，大力救护伤亡人员，加强疏导，安抚乘客情绪;五是针对地铁外部的人员伤亡事件，要迅速而准确地报告，留取人证、证词，组织好行车，加强疏导，救护伤亡人员，切实维护现场秩序，尽快开通运营;六是针对火灾事件，要即刻查明情况，组织好行车，加强疏导，救护伤亡人员，积极组织扑救，组织乘客有序疏散;七是针对化学武器袭击事件，要尽快确立初期位置，即刻查明情况，组织好行车，加强疏导，发放防护用品，救护伤亡人员，快速疏散人员。

结束语

总而言之，地铁运营区域内设备设施繁多、环境复杂多变，具有许多不确定因素，因而在运营区域内开展施工作业存在较多风险，诸如触电风险、列车冲撞风险、火灾风险、影响行车安全风险，以及其他可能造成人身伤害的风险。只有针对地铁运营中各类风险的特点，通过风险管理研究，制定适用的安全策略，采取合理的管理方法，才能从根本上消除事故发生的隐患，降低地铁事故的发生率。

参考文献：

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