扎实推进新时代全民国防教育

许晓云

民不思战，国之大难。进入新时代，国防教育必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导，认真贯彻“全民参与、长期坚持、讲求实效”的方针，着眼发挥人民战争的强大威力，着力推动教育对象、地域、时间、要素和手段“五个全覆盖”，乘势而上深化国防教育改革，为建设巩固国防和强大军队奠定坚实思想基础，为实现民族复兴的中国梦提供强大精神动力。

提高站位，把握国防教育时代要求

坚持把国防教育工作作为铸牢全体公民“精神长城”、建设巩固国防和强大军队的基础性工程，摆上高位，紧抓不放。一方面，准确把握功能定位。深刻研析全民国防教育工作的内在机理，切实讲清国防教育是培育尚武精神、动员民众保卫国家的主要方式，是强化国防意识、唤起民众觉醒，实现国家富强的重要法宝，加强全民国防教育是党中央和习主席致力民族复兴、推动实现富国兴军的战略选择。另一方面，创新工作思路举措。勇于跳出相沿成习的条条框框，以改革创新精神攻坚克难，拿出更多符合时代要求，具有时代特征、区域特色和本地特点的管用招数，采用更多富有时代气息的教育方法，化空洞说教为真情感召，化简单灌输为日常渗透，化单向讲授为开放互动，使国防教育真正内化于心、外化于形，真正拨动心弦、触及灵魂，打通国防教育工作“最后一公里”。

突出重点，深化国防教育思想根基

针对国防教育涉及领域宽，覆盖地域广，受众群体多元多样的特点，注重抓好重点人群、地域、方向的教育示范。一是突出领导干部这个关键少数，做到“四纳入、一规范”，即把国防教育纳入党委中心组学习，纳入党校培训内容，纳入公务员选拔培养，纳入各类政绩考核体系，切实规范“军事日”活动，大力增强各级领导干部履行国防职责的责任感、紧迫性。二是突出青少年学生这个重点群体，将课堂教学与课外活动结合起来，将以爱国主义教育为核心的国防教育纳入各级学校的教育内容，在课堂灌输和集中宣讲的基础上，通过办军事知识讲座、看红色题材电影、组织国防题材演讲、开办主题班会、参观军事基地等方式，学习军事科技知识、了解部队战斗历程、领略新时期部队风采，深层次激发青少年学生学习成材、献身国防的热情。三是突出民兵预备役人员这支后备力量，把民兵预备役人员国防教育贯穿于季课和每年的集中训练、重大节日执勤、处置突发情况及民兵整组等活动之中，不断增强民兵预备役人员履行国防职责的使命感和自觉性、主动性。

创新驱动，提升国防教育质量效益

创新教育内容，适应经济社会发展和人民群众精神文化生活的新需求，赋予爱国主义的新时代内涵，把爱党爱国爱军爱社会主义统一起来进行灌输教育引导。创新传播渠道，创作播出优秀国防和军事题材文艺影视作品，挖掘整合革命遗址、烈士陵园等红色资源，开发红色精品旅游路线，积极占领互联网阵地，运用“兩微一端”平台将教育内容第一时间推送给网民。创新方法手段，组织研发国防教育网课系统，制作发布国防教育电视公益广告，综合利用短信图文、音像视频等大众喜闻乐见的形式载体开展全民国防教育。创新活动形式，探索开展新婚夫妇向英烈献花、英模人物进校园等教育活动，让民众在潜移默化中受感染熏陶，着力增强国防教育的时代感和渗透力、感染力。

军地协同，汇聚国防教育共抓合力

国防教育是全党全社会的共同责任，是军民融合的重要领域，需要凝聚军地各方力量共同来抓。要注重发挥好三个作用：一是发挥好地方党委、政府的主导作用，二是发挥好国防组织机构的职能作用，三是发挥好军事机关的主力军作用。借助中央、国家机关的力量，坚持顶层设计，制定出台深化全民国防教育改革《意见》，自上而下推动建立和完善国防教育组织领导机构，实行军地合署办公，规范运行机制。修订全民国防教育大纲，探索建立国防教育考评体系。发挥军队系统的力量，组织国防教育课授课竞赛，创建国防教育示范基地，推开军营向社会开放，积极发挥自身优势支持开展学校国防教育，拓展深化国防体育、少年军校、兵棋推演、军事竞技等活动。开掘蕴藏在社会中的力量，指导各地建立健全国防教育讲师团、国防教育协会等社会组织，推动国防教育向社会各界普及深入，努力形成党委政府主导、军地密切配合、社会各界支持、全民共同参与的国防教育新格局。

加强立法，夯实国防教育制度保障

国防观念的强化，离不开制度机制的保障。重点健全三个机制：一是健全责任机制。要依据《宪法》《国防法》《国防教育法》《关于加强新形势下全省国防教育工作的若干意见》，结合各地实际，制定相应的领导干部国防教育实施细则，进一步明确责任分工和责任追究办法，使领导干部国防教育走上法制化的发展轨道。二是健全监督检查机制。军事部门要会同地方组织部、宣传部制定国防教育评估细则和考评办法，将履行国防职责情况纳入领导干部综合考评的重要指标，作为评先表彰、提拔使用的重要依据之一。三是健全表彰激励机制。研究建立表彰奖励长效机制，定期开展评优评奖活动，发挥先进典型的引路和导向作用。积极开展评选党管武装好书记、关心武装好乡（镇）长、基层武装工作标兵单位和个人、优秀民兵营（连）长，在企业中开展情系国防好企业、企业家表彰活动，不断浓厚各级党政机关和企事业单位关心支持国防建设的良好氛围。

（作者为张家港市人武部政委）（编辑：尹礼顺）