疫情后天津邮轮旅游经济发展举措

时临云

邮轮主要是指在海上运载乘客用于休闲娱乐的大型船只。现代邮轮都具有完备的运载大型货物的能力。邮轮的主要作用就是运载货物，至今发展成休闲旅游的交通工具，让乘客在船上体验到陆地一切可以享受的娱乐活动和设施。之所以要发展邮轮经济，是因为邮轮产业所带来的经济效应比普通旅游业更为可观。发展邮轮经济不仅可以提高当地收入，而且对于提升当地国际形象、增强休闲品质、促进国家之间的文化交流都有积极意义。

我国的邮轮旅游是在2006年“歌诗达”邮轮旗下的“爱兰歌娜号”在中国上海首航，伴随着各级政府接连出台支持邮轮经济发展的相關政策，开启了我国邮轮旅游飞速发展的黄金时代。新冠肺炎疫情以来，由于邮轮航线全面停航，邮轮产业，遭受了前所未有的重大打击。“国际邮轮协会（CLIA）2020年2月3日宣布暂停从中国大陆出发的船员往来，禁止过去14天内从中国大陆出发或者途经中国大陆的任何任何乘客登船，包括乘客和船员。2020年3月4日起，禁止中国等四个国家和地区的游客乘坐邮轮[1]。”此后多国宣布禁止所有邮轮入境停泊，邮轮公司旗下船舶纷纷停航，虽然以前也有H1N1、埃博拉病毒的流行传染疾病，但是没有一个可以比得上新冠肺炎对邮轮产业造成的冲击。目前，随着新冠疫苗的全球普及，2021年下半年有望有序重启国际间旅游，点燃了旅游行业走向复苏的希望。这对邮轮行业来说无疑是一个重大的利好消息，疫情后邮轮旅游经济如何重建如何发展将会是一个值得探讨的问题。

天津国际邮轮母港，作为中国第二大、北方第一大邮轮母港，疫情后的处理举措对未来天津及华北地区的邮轮经济市场发展至关重要。“邮轮经济是指在邮轮产业推动下发展起来的一系列其他产业及其所带来的经济效应。”广义来说包括建设、维护港口、船舶等设施的相关产业，狭义则指邮轮途中、抵达、停靠、离开港口所产生的相关交易及费用。“邮轮产业对港口城市的经济效益十分重要，邮轮本身的餐饮、住宿、娱乐等消费产生的利润，以及达到后的船下消费、加上船舶停靠、进出港、维修等所收取的费用，这些构成了港口城市邮轮经济的主要收入[2]。”

一、邮轮经济的特点

邮轮经济一般具有三大特点：一是，网络节点经济。顾名思义，整个邮轮经济产业都是围绕着码头发展起来的，邮轮码头即是整个产业链的中心节点，并呈网状发散业务。二是，全球经济中的本土经济。邮轮航线往往涉及两个及以上国家，这就是在全球化中发挥自己本土特色创造收益。三是，集聚经济。就是在邮轮码头附近，餐饮、住宿、商场、娱乐等设施等高度聚集，以方便乘客下船消费。同时，优质港口会吸引更多大型邮轮聚集，从而更好地发展邮轮经济。

在新冠肺炎疫情爆发以前，国内邮轮市场数据呈波动变化态势。整体供需量降低，这段时间也为我国完善制度、调整邮轮产业建设提供了宝贵的时间，未来我国邮轮市场将会向着更“高质量”、“高格调”的方向转型发展。天津作为港口城市具有巨大的发展潜力。疫情前，我国的邮轮市场整体趋势依然向好。一方面，虽然国内外经济不确定性有所上升，我国整体经济水平发展稳定，这为国内邮轮经济市场的发展提供了良好的基础。另一方面，在国家政府政策的大力扶持下，我国旅游业快速发展，进而推动了邮轮业的发展。全球邮轮业普遍认为疫情只是阶段性的，未来邮轮市场依然向好，而且疫苗的开发与推广也给了业内十足的信心。

二、天津国际邮轮母港基本发展现状

天津国际邮轮母港在2019年接待邮轮121艘次，同比增长4%，邮轮游客72.55万人次，同比增长6%，其中母港接待艘次104次，以及母港出入境游客量为68.84万人次，分别同比增长5%和7%。世界知名邮轮公司皇家加勒比邮轮、歌诗达邮轮。地中海MSC邮轮均在天津邮轮母港有所布局。天津邮轮目前主要集中于日本、韩国航线，航线相对单一。同时，邮轮母港的配套服务比如酒店、餐饮、购物中心等对一个母港来说至关重要，然而，天津国际邮轮母港虽毗邻东疆保税区，三公里内三星级酒店以上酒店数量为0，三十公里内A级景区数量只有7个，相比厦门国际邮轮母港三公里内的58个三星级以上酒店和上海吴淞口国际邮轮母港的23个三十公里内的A级景区，天津邮轮母港还需加大开发力度。

三、疫情对天津国际邮轮母港的影响

由于邮轮是典型的高密度人群聚集处，对公共突发事件（自然灾害、事故、传染病等）的反应特别敏感。天津邮轮母港在全部停航后，失去了泊靠费、游客消费，以及与之配套的免税店、邮轮旅行社、邮轮建造等行业均失去了收入了来源，使得天津母港的发展面临着严峻的形势。天津邮轮母港长久以来依赖靠泊量较大的邮轮专用码头维持收益，受疫情影响邮轮的停航使邮轮港口失去了靠泊费和游客服务费等。因此，使邮轮港口未来可持续发展的政策和措施将会对天津邮轮经济起到举足轻重的作用。

四、疫情后天津邮轮经济发展思路

虽然疫情对我国邮轮市场短期内造成了冲击，“但中国依然是全球最具增长潜力的新兴市场，也是邮轮公司全球战略布局重要市场，各大邮轮公司并不会因一次疫情就轻易放弃中国市场。”未来天津邮轮母港的发展形势依然向好，但是在原来的规划上，需要结合新形态下的疫情防控措施来安全稳定地发展邮轮经济。“与此同时，要结合“十四五”规划，面对全球邮轮市场的大变局，邮轮业在面临挑战的同时应当抓住机遇，在中国构建“双循环”经济发展格局的过程中，发挥更大的作用，实现邮轮产业高质量发展。”

（一）加强疫情防控措施

首先，邮轮乘客的信息需要做到可追溯管控而且邮轮的卫生监管体系要标准化。“入境游客要遵守当地的入境防疫政策，港口、海关和相关卫生健康部门要提前收集并把关邮轮游客和船员的登轮信息。”同时，建立起一套紧急突发公共卫生事件的标准应急方案，对突发传染病及时进行评估与判断，并采取相应措施，最大限度地保护游客的人身健康安全。

（二）加快完善产业链

目前天津邮轮母港的配套设施依然匮乏，因此要完善产业结构，加快在天津邮轮母港附近建设五星级酒店、大型游乐场、免税店等休闲娱乐设施，目标是将天津邮轮母港打造成集餐饮、住宿、商业为一体的国际现代化综合性邮轮母港。同时要带动各个行业发展相关产业，深化供给侧改革。比如，加快国内造船业的发展，扶持本土企业来提供邮轮靠岸后的补给品等，从而推动天津邮轮经济成为天津市经济发展不可或缺的一部分。

（三）推动文旅结合的邮轮经济

天津要想打造一座既有国际现代化风格又有地域特色的邮轮母港，就要增加邮轮旅游产品的内容，丰富其精神内涵，在服务中强化当地特色，并运用新型社交媒体宣传造势，形成迎合市场需求、层次丰富、深入人心的特色邮轮旅游产品.天津国际邮轮母港作为中国第二大、北方第一大邮轮母港，疫情后要凭借地理优势和政策导向，把握住黄金发展期，天津邮轮母港在加速发展的同时，也要结合新形势下的疫情防控措施、打造特色邮轮产业，使其成为现代国际化的综合性邮轮母港。

【参考文献】

[1] 汪泓.《邮轮绿皮书：中国邮轮产业发展报告（2020）》[M].北京：社会科学出版社·皮书出版分社2020： 020-021

[2]王庆生等 关于天津市邮轮经济发展的若干思考[J]. 环渤海经济瞭望， 2012： 000（002）：25-29.